Приложение N 1. Правила распространения наружной рекламы на территории г. Юрги

Приложение N 1
к постановлению Главы города
от 24 февраля 2000 г. N 11

Правила
распространения наружной рекламы на территории г. Юрги

I. Общие положения

1. Настоящие правила разработаны с целью упорядочения процесса размещения, распространения и функционирования средств наружной рекламы на территории г. Юрги .

2. Установленный Правилами порядок размещения объектов наружной рекламы распространяется на все территории, здания, сооружения, объекты и т.д., независимо от их ведомственной принадлежности или формы собственности.

3. Реклама должна соответствовать требованиям Федерального закона РФ N 108-ФЗ от 18.07.1995 года "О рекламе" и настоящим Правилам.

4. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

а) Наружная реклама (далее реклама) - распространяемая информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация) с целью формирования, поддержки интереса к ним, которая предназначена неопределенному кругу лиц для создания спроса и реализации товаров, идей и начинаний.

б) рекламное место - здания, сооружения, земельные участки и иные объекты, используемые для размещения рекламы.

в) паспорт на размещение наружной рекламы - перечень проектных материалов, необходимых для согласования места размещения, типа рекламы и получения разрешения на распространение наружной рекламы.

Рекламодатель далее в Правилах именуется заявителем.

5. Единую архитектурную политику наружной рекламы в городе осуществляет отдел архитектуры и градостроительства который:

а) обеспечивает профессиональный уровень рекламного оформления города, согласовывает характер и технические возможности мест размещения рекламы, формирует банк данных в электронном виде по размещению средств наружной рекламы в городе, ведет дежурную схему размещения рекламы.

б) контролирует действия физических лиц и юридических лиц, независимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности, занимающихся деятельностью, связанной с размещением и содержанием средств рекламы в городе;

в) беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения проводит осмотры рекламного места;

г) получает от заявителей необходимые сведения и материалы по вопросам проектирования, монтажа и эксплуатации рекламы.

д) предъявляет требования об устранении выявленных нарушений к лицам, нарушающим установленный порядок, определяет сроки выполнения этих требований.

II. Общие и специальные требования к наружной рекламе

1. Наружная реклама должна соответствовать общим и специальным положениям, предъявляемым действующим законодательством и настоящими Правилами, не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухучшать их видимость, а также снижать безопасность дорожного движения.

2. Размещение и эксплуатация наружной рекламы не должны представлять угрозу интересам юридических лиц, а также жизни и здоровью граждан, окружающей среде, обеспечивать сохранность конструкций зданий, сооружений и инженерных сетей.

3. Непременным требованием к рекламным сообщениям в наружной рекламе является краткость, высокий эстетический уровень исполнения.

4. Тексты рекламных сообщений российских фирм, предприятий, компаний, объединений и организаций и т.д. должны быть выполнены в обязательном порядке на русском языке, а в случаях, если указанные юридические лица имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, товарные знаки и названия в латинском или любом другом написании, кроме русского, последние могут (при предъявлении соответствующего документа) дополнительно использоваться в оригинальном виде.

Утвержденный эскиз рекламного сообщения является окончательным документом.

Недопустимо размещение на рекламных сообщениях иностранных названий в русской транскрипции, за исключением случаев, когда русский логотип зарегистрирован в установленном порядке. Русский поясняющий текст должен давать исчерпывающую информацию о профиле предприятия. Запрещается использование фирменных товарных знаков и логотипов в текстах рекламы без соответствующих разрешений фирм - владельцев.

5. В зависимости от средств реклама различается по размеру, объему и месту положения.

6. К средствам рекламы относятся:

а) крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше;

б) отдельно стоящие щитовые установки - двусторонние или односторонние конструкции, устанавливаемые на поверхности земли с фундаментной опорой;

в) брандмауэрные панно - установки, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений;

г) щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях и иных сооружениях;

д) установки в виде объемно-пространственных объектов;

е) кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках, на стенах зданий, перпендикулярно плоскости стен;

ж) транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе, флаги фирм, предприятий;

з) тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм;

и) щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах и иных инженерных сооружениях;

к) витрины, окна, содержащие различного рода информацию и изображения;

л) торговые павильоны, киоски, оформленные в фирменном стиле с использованием фирменных наименований, торговых марок, в т.ч. путем нанесения самоклеющихся пленок, размещения полиграфических плакатов, стендов и иных элементов рекламы;

м) социальный плакат;

н) временная выносная реклама.

о) реклама на городском общественном транспорте и иных видах транспорта.

п) нетрадиционные средства рекламы (воздушные шары, аэростаты и др.) с рекламными надписями.

Вывески, кронштейны, указатели, таблички, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций, носящие информационный характер, т.е. указывающие наименование предприятия, его профиль, форму организации деятельности и режим работы, и соответствующие установленным требованиям, рекламой не являются (согласно ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 года N 2300-1).

III. Общие требования по оформлению разрешительной документации

1. Распространение и установка средств рекламы производится на основании разрешения, выданного Отделом архитектуры и градостроительства.

2. Не требуется разрешения на распространение рекламы в виде витрин, окон с праздничным оформлением, стендов городской информации, афиш, размещенных на специально оборудованных местах.

3. Эскиз рекламы представляется Главному архитектору на утверждение.

4. Отдел архитектуры и градостроительства регистрирует представленную заявку и эскиз и направляет заявителя на согласование места размещения рекламы с Юргинским филиалом Кемеровского областного отделения Российской транспортной инспекции, ГИБДД, иными структурными подразделениями администрации города и эксплуатационно-техническими службами. В случае распространения рекламы на рекламном месте, не являющемся муниципальной собственностью, заявитель предоставляет в отдел архитектуры и градостроительства согласование собственника, либо лица, обладающего вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество.

5. Отдел архитектуры и градостроительства имеет право предложить заявителю переработать эскиз с учетом замечаний, выявленных при согласовании.

6. По результатам согласования выбора земельного участка или места размещения наружной рекламы Отдел архитектуры и градостроительства формирует паспорт на проектирование .

7. На основании протокола согласования проекта отдел архитектуры и градостроительства готовит проект распоряжения Главы города о согласовании размещения средства наружной рекламы, устанавливаемого на поверхности земли. В остальных случаях распоряжение Главы города о согласовании размещения средства наружной рекламы не требуется.

8. На основании распоряжения Главы города отдел архитектуры и градостроительства выдает заявителю разрешение на распространение наружной рекламы. Разрешение выдается сроком на один год с последующим его продлением, продление разрешения осуществляется на основании ревизии наружной рекламы представителями отдела архитектуры и градостроительства.

9. Прием в эксплуатацию наружной рекламы проводится комиссионно. В состав комиссии входят представители:

а. в случае размещения наружной рекламы на фасадах зданий и сооружений:

- Комитета по управлению муниципальным имуществом или лица, обладающие вещными правами на имущество,

- МУГХ,

- Отдела архитектуры и градостроительства,

- ГИБДД.

б. в случае размещения наружной рекламы на земельных участках:

- Комитета по управлению муниципальным имуществом,

- МУГХ,

- Отдела архитектуры и градостроительства,

- ГИБДД,

- Юргинского филиала Кемеровского областного отделения Российской транспортной инспекции,

- эксплуатационно-технических служб города / по необходимости/.

IV. Эксплуатация средств рекламы

1. Лица, осуществляющие деятельность по распространению рекламы, обязаны:

- поддерживать средства рекламы в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности.

- осуществлять демонтаж средств рекламы в случае прекращения их эксплуатации, а также ремонт всех дефектов, возникших во время эксплуатации;

- выполнять требования контролирующих органов, в том числе по досрочному демонтажу.

2. Юридические лица и физические лица (предприниматели), осуществляющие деятельность по распространению рекламы, несут ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации в установленном порядке;

3. Самовольная установка средств наружной рекламы, а также нарушение настоящих Правил в части предусмотренных градостроительными нормами влечет за собой ответственность согласно статьи 66 Градостроительного кодекса РФ:

- за незаконное размещение, нарушение установленных размеров вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение

- наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда и юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда;

- за нарушение установленного порядка разработки и утверждения проектной документации - наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

- за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов архитектуры и градостроительства

- наложение штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда, юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда и должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии с действующим законодательством и требованиями настоящих правил применение мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возместить причиненный ими ущерб.

4. Реклама установленная самовольно, с нарушением благоустройства и без оформленного надлежащим образом разрешения, подлежит демонтажу за счет нарушителей.

V. Заключительные положения

1. Настоящие Правила вступают в действие с момента их официального опубликования в газете "Резонанс".

Управляющий делами

Панченко Е.Н.