Постановление администрации г. Кемерово от 26 января 2001 г. N 7 "Об утверждении Порядка списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени"(с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации г. Кемерово от 26 января 2001 г. N 7
"Об утверждении Порядка списания безнадежных долгов
по местным налогам, сборам и пени"

В соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей списание недоимки по налогам и сборам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера, а также в целях снижения суммарной задолженности по налоговым платежам, сборам и пени в городской бюджет:

1. Утвердить Порядок списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени, согласно приложению.

2. Для рассмотрения вопросов и принятия решений о списании безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени создать комиссию в следующем составе:

     Председатель комиссии:

     Волков Дмитрий Иванович       - первый заместитель Главы города

                                     Кемерово

     Члены комиссии:

     Мезенцева Людмила Тимофеевна  - руководитель финансового

                                     управления администрации

                                     города  Кемерово

     Слепухина Ольга Эммануиловна  - руководитель инспекции

                                     Министерства Российской

                                     Федерации по налогам и

                                     сборам по городу Кемерово

     Глазков Анатолий Петрович     - председатель комитета по

                                     экономике  администрации

                                     города  Кемерово.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Д.И. Волкова.

Глава города

В.В. Михайлов

Приложение

к постановлению Главы города

от 26 января 2001 г. N 7

Порядок
списания безнадежных долгов по местным налогам сборам и пени

1. Общие положения

2. Порядок списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени (далее Порядок) разработан в соответствии со ст. 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

1.2. Порядок определяет условия и порядок списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени, образовавшихся в силу экономических, социальных и юридических причин.

1.3. Основные понятия, термины:

безнадежные долги - те долги, которые остались непогашенными после применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания, включая субсидиарную ответственность учредителей.

1.4. В целях применения настоящего Порядка долги по местным налогам, сборам и пени подразделяются на:

а) сумму местных налогов и сборов, начисленных в соответствии с действующим законодательством (далее - основной долг);

б) сумму пени, начисленной, но не взысканной за несвоевременную

уплату основного долга (далее - пеня).

1.5.Порядок распространяется на налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов (далее - налогоплательщики), на которых в соответствии со статьей 19 части первой Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать местные налоги, сборы и пени и которые не смогли исполнить возложенную на них обязанность.

2. Порядок списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени

2.1. Списанию подлежит задолженность по местным налогам, сборам и пени, числящаяся по лицевому счету за отдельными налогоплательщиками в органе, на который возложена обязанность по контролю и учету поступлений средств в городской бюджет и взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.

2.2. Основанием для списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени являются:

а) вынесение судом общей юрисдикции решения о признании гражданина, являющегося предпринимателем без образования юридического лица, имущественное состояние которого исключает возможность уплаты местных налогов, сборов и пени, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством недееспособным, безвестно отсутствующим, объявление его умершим;

б) ликвидация юридического лица после завершения ликвидационного процесса в установленном законодательством порядке и получения из ликвидационной комиссии уведомления о невозможности проведения расчетов по налоговым платежам с бюджетом;

в) вынесение Арбитражным судом решения о признании налогоплательщика несостоятельным (банкротом) при отсутствии либо недостаточности имущества у налогоплательщика для погашения задолженности по местным налогам, сборам и пени;

г) вынесение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 21.07.97. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава;

д) невозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет по причине истечения срока обращения в суд для взыскания задолженности в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на налогоплательщиков, в отношении которых:

- возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением налогового законодательства;

- проводится производство по делу о налоговом правонарушении.

2.4. Инициатором списания задолженности по местным налогам, сборам и пени выступают налогоплательщики из числа юридических и физических лиц, налоговые и финансовые органы.

2.5. Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу Кемерово создает комиссию для рассмотрения заявлений о списании задолженности по местным налогам, сборам и пени и направления их для рассмотрения в комиссию администрации города Кемерово.

2.6. Комиссия инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу Кемерово в течение 10 дней с момента поступления заявления инициаторов списания задолженности, формирует пакет документов и готовит предложение о возможности и целесообразности списания.

2.7. В пакет документов входят следующие документы:

а) заявление о списании задолженности по местным налогам, сборам и пени;

б) справка налогового органа по месту регистрации налогоплательщика, подтверждающая фактическое начисление, поступление платежей и задолженность налогоплательщика по местным налогам, сборам и пени за три предыдущих года (на первое число месяца подачи заявления), с указанием сумм по отдельным видам платежей и итога;

в) справка налогового органа по месту регистрации налогоплательщика о задолженности его по местным налогам, сборам и пени, предлагаемой к списанию, с указанием сумм по отдельным видам платежей и итога.

Пени за период рассмотрения заявления по списываемым долгам не начисляются.

г) справка налогового органа по месту регистрации налогоплательщика о принятых мерах по взысканию задолженности его по местным налогам, сборам и пени, принятых налоговым органом;

д) копия годовой бухгалтерской отчетности предприятия (формы 1,2,3,4, и 5), заверенные налоговым органом;

е) протокол заседания комиссии с решением о внесении предложения по списанию безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени;

ж) документы, подтверждающие одно из оснований для списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:

- копия решения Арбитражного суда о признании налогоплательщика несостоятельным (банкротом);

- определение Арбитражного суда о завершении конкурсного производства, документы подтверждающие невозможность налогоплательщика произвести расчеты по платежам в бюджет;

- документы соответствующих органов, подтверждающие обстоятельства, заявленные в качестве оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию;

- нотариально заверенная копия свидетельства о смерти или копия решения суда о признании гражданина умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным.

2.8. Комиссия инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу Кемерово в 10-дневный срок готовит общее предложение о возможности и целесообразности списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени по налогоплательщикам при наличии оснований, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка и представляет его в финансовое управление администрации города Кемерово.

2.9. Финансовое управление администрации города Кемерово, рассмотрев представленные документы в течение 10 дней, выносит заключение о целесообразности списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени, а также подготавливает проект решения на рассмотрение комиссии администрации города Кемерово по списанию безнадежных долгов;

готовит проект соответствующего распоряжения Главы города Кемерово.

2.10.Комиссия администрации города Кемерово рассматривает представленное финансовым управлением администрации города Кемерово заключение и принимает решение о списании безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени. Решение оформляется соответствующим протоколом, на основании которого принимается распоряжение Главы города Кемерово, с указанием наименования налогоплательщика, ИНН, юридического адреса, суммы основного долга, пени подлежащих списанию, основания для списания.

2.11. Отказ в списании безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени отдельным налогоплательщикам оформляется соответствующим решением комиссии.

2.12. Распоряжение Главы города Кемерово о списании безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени по каждому налогоплательщику направляется в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово, которая производит списание невозможной к взысканию задолженности по местным налогам, сборам и пени путем закрытия карточек лицевого счета в разрезе налогов и сборов, на которых ставится пометка "Счет закрыт. Списана задолженность. Распоряжение, дата, N,", о чем сообщается налогоплательщикам.

2.13. В отчетности налоговых органов (форма N 4-НМ "Отчет о задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и уплате налоговых санкций и пени) размер задолженности уменьшается на соответствующую сумму и в справочной части отчета отражается как "списана задолженность невозможная к взысканию".