Приложение N 6. Положение о комитете по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области

Приложение N 6

к постановлению

Совета народных депутатов

Кемеровской области

от 28 декабря 2001 г. N 1325

Положение
о комитете по вопросам бюджета,
налоговой политики и финансов
Совета народных депутатов Кемеровской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - комитет) образован в соответствии с п.4, п.5 ст.40 Устава Кемеровской области постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.

1.2. Комитет образован на срок полномочий Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - Совет), является постоянно действующим органом Совета, подотчетен ему и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Кемеровской области, законодательством Кемеровской области, Регламентом Совета, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, принятыми Советом.

Комитет осуществляет свою работу на основе законности, коллегиальности, гласности, инициативности, профессионализма в рассмотрении и решении вопросов, отнесенных к его ведению.

1.3. В своей деятельности комитет взаимодействует с федеральными органами государственной власти, комитетами и структурными подразделениями аппарата Совета, Администрации Кемеровской области (далее - области), органами местного самоуправления области, Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Кемеровской области, Управлением федерального казначейства Министерства финансов РФ, банковскими и финансовыми органами, гражданами и общественными объединениями, средствами массовой информации.

1.4. К работе комитета могут привлекаться специалисты и эксперты на договорной основе.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Целью работы комитета является:

формирование законодательства Кемеровской области по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов.

2.2. Задачи комитета:

- предварительное рассмотрение и подготовка проектов законов, постановлений, программ и планов деятельности Совета народных депутатов области, влияющих на областной бюджет или требующих изменений налоговой политики;

- осуществление в установленном законодательством порядке контрольных функций по вопросам исполнения областного бюджета, финансовой и налоговой политики в области;

- проведение анализа статистических данных доходов и расходов областного бюджета;

- содействие исполнению на местах законодательства Российской Федерации, областного законодательства по вопросам своей компетенции, осуществление по ним связи с территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления;

- решение иных задач в пределах установленной компетенции.

3. Функции комитета

В соответствии с основными задачами комитет осуществляет следующие основные функции:

3.1. Подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов, подготовка заключений и предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области, органов местного самоуправления по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, и другим вопросам.

3.2. Подготовка и внесение проектов нормативных правовых актов в части исполнения областного бюджета, изменений и дополнений к ним.

3.3. Внесение предложений по программам социально-экономического развития области, льготному налогообложению, экономическому стимулированию и финансированию приоритетных направлений деятельности.

3.4. Внесение предложений по установлению ставок налогов, сборов, пошлин и тарифов на оплату услуг организаций, находящихся в собственности области, порядку их взимания, установлению налоговых льгот по платежам в областной бюджет.

3.5. Организация получения заключений, информации и разъяснении финансовых, налоговых и иных органов по вопросам в пределах своей компетенции.

3.6. Участие в организации взаимодействия с другими комитетами по осуществлению с ними совместной проработки нормативных правовых актов.

3.7. Рассмотрение по решению Совета, по поручению председателя Совета, его заместителей или по собственной инициативе поступивших от граждан и юридических лиц обращений с подготовкой проектов ответов Совета или вынесением по ним решений рекомендательного характера.

3.8. Взаимодействие с органами местного самоуправления и связь со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

4. Порядок организации работы комитета

4.1. Численный и персональный состав комитета, количество депутатов, работающих в нем на постоянной основе, утверждаются постановлением Совета, принимаемым в установленном порядке.

Участие депутатов в работе комитета осуществляется на основе их волеизъявления в соответствии с законами Кемеровской области, Регламентом Совета и принятыми им постановлениями.

4.2. Председатель и заместитель комитета избираются согласно Положению о комитетах (комиссиях) Совета (далее - Положение) и Регламенту Совета.

4.3. В своей работе председатель комитета и его заместитель руководствуются настоящим Положением.

4.4. Порядок работы комитета регламентируется Законом Кемеровской области от 04.10.99 N 66-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Регламентом Совета народных депутатов Кемеровской области, Положением о комитетах (комиссиях) и настоящим Положением.

4.5. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.6. Процедура обсуждения и принятия решения по вопросу, включенному в повестку дня заседания комитета, состоит из:

- доклада по вопросу повестки дня заседания комитета;

- ответов докладчиков на вопросы;

- прений по докладу и выступлений;

- голосования по принимаемому решению комитета.

4.7. Председатель комитета обладает правом решающего голоса при голосовании по обсуждаемому вопросу повестки дня заседания комитета.

4.8. Комитет работает в соответствии с планом работы Совета, планом комитета, руководствуясь Положением о комитетах (комиссиях) Совета и настоящим Положением.

5. Права и обязанности комитета

5.1. Комитет имеет право:

- вносить предложения по повестке дня сессии Совета, выделять своих докладчиков и содокладчиков по рассматриваемым вопросам;

- обращаться с запросами на заседаниях Совета к председателю, заместителям председателя Совета, Губернатору области, руководителям других органов Совета, а также к руководителям расположенных на территории области предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к их деятельности;

- запрашивать и получать информацию, необходимые документы, справки и иные сведения от органов государственной власти, должностных лиц Администрации области, привлекать в установленном порядке к подготовке вопросов специалистов предприятий, учреждений, организаций, приглашать их на свои заседания по предварительному извещению;

- изучать вопросы, относящиеся к ведению комитета, обобщать предложения государственных и общественных органов, вносить свои предложения;

- по вопросам своей компетенции запрашивать мнение других комитетов Совета;

- использовать средства массовой информации, учрежденные Советом;

- по вопросам компетенции комитета непосредственно или через Совет по результатам проверки, анализа заявлений и жалоб представлять в соответствующие органы предложения о привлечении в установленном законом порядке к ответственности лиц, по вине которых не исполняются законы Российской Федерации, законы области и постановления Совета.

5.2. Комитет обязан:

- рассматривать поступившие в комитет документы в соответствии с определенными руководством Совета сроками и в порядке, определенном Советом;

- принимать решения по рассматриваемым вопросам на основе предварительного изучения материалов и Регламента Совета;

- информировать общественность о своей деятельности через средства массовой информации.

6. Права, обязанности, ответственность членов комитета

6.1. Права, обязанности и ответственность депутатов, работающих в комитете, регулируются федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета и настоящим Положением.

6.2. Организация работы по обеспечению деятельности комитета по вопросам его компетенции осуществляется консультантами комитета.

6.3. Работа комитета по поручениям руководства Совета народных депутатов области осуществляется в следующем порядке:

- в комитет направляются материалы, требующие коллегиального решения;

- материалы по вопросам, не требующим коллегиального решения, поступают в соответствующие подразделения аппарата Совета народных депутатов области; проработанные материалы с приложением аналитической справки направляются для согласования председателю комитета.

7. Обеспечение деятельности комитета

Материально-техническое, документационное и транспортное обеспечение деятельности комитета осуществляется в порядке, установленном Регламентом Совета.

8. Заключительные положения

8.1. Срок действия настоящего Положения определен до окончания срока полномочий Совета действующего созыва.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в случае внесения изменений и дополнений в законы Кемеровской области, Регламент Совета, Положение о комитетах (комиссиях), касающихся настоящего Положения.

8.3. Настоящее Положение утрачивает силу в случае расформирования или реорганизации комитета.