Приложение N 8. Положение о порядке расчета и предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Юрге

Приложение N 8

к постановлению Главы города

от 24 февраля 2000 г. N 14

Положение
о порядке расчета и предоставления гражданам компенсаций (субсидий)
на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Юрге

1. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в соответствии с утвержденными стандартами:

- социальной нормы площади жилья;

- предельной стоимости квадратного метра общей площади жилья с коммунальными услугами;

- максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

2. Жилищные субсидии (компенсации) предоставляются гражданам-собственникам и нанимателям жилых помещений в домах государственного муниципального и общественного жилого фонда, арендаторам жилья, членам жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья в многоквартирных домах всех форм собственности.

3. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии (компенсаций), если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает 17.5 процентов совокупного дохода семьи.

При этом в семье, совокупный доход которой на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека.

Семья, совокупный доход которой на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, несет расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот в размере 1/2 установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда на каждого члена семьи.

Величина прожиточного минимума определяется с учетом половозрастного состава семьи.

Для определения прожиточного минимума принимается в расчет среднеобластной показатель прожиточного минимума определяемый Департаментом труда АКО.

4. При расчете величины субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг недопустимо исключение отдельных видов фактически предоставляемых услуг, а именно:

жилищные услуги

- содержание мест общего пользования;

- содержание и обслуживание санитарно-технического оборудования;

- обслуживание лифтового хозяйства;

- вывоз бытового мусора;

- отопление лестничных клеток;

- уборка лестничных клеток;

- капитальный ремонт мест общего пользования. коммунальные услуги

- отопление жилого помещения;

- горячее водоснабжение;

- холодное водоснабжение;

- канализование сточных вод;

- эл.энергия.

5. Величина предоставленной субсидии указывается в соответствующем платежном документе (счете-квитанции) и учитывается отдельно на спецсчете МП РЭУ как убытки от выпадающих доходов населения.

6. Средства для субсидий гражданам предоставляются: в муниципальном жилом фонде - от администрации города через УГХ; в ведомственном жилом фонде - от балансодержателя.

При этом организации, имеющие в полном хозяйственном ведении жилищный фонд, обязаны компенсировать затраты, связанные с предоставлением компенсаций, всем имеющим на то право гражданам, проживающим в вышеуказанном фонде, за счет собственных средств.

7. Предоставление субсидий является непременным условием решений органов местного самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.

8. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.

9. Обязательным условием для получения права на жилищную субсидию является соблюдение гражданами правил регистрации по месту проживания (а именно постоянное проживание по месту регистрации), утвержденных приказом МВД России от 23 октября 1995 года N 393.

10. Для назначения субсидий в МП РЭУ по месту регистрации предоставляются следующие документы:

а) документ, подтверждающий право собственности (либо найма) на данное жилое помещение (договор приватизации, купли, дарения, права на наследство, ордер и др.);

б) удостоверение личности заявителя (паспорт, удостоверение);

в) справка о составе семьи (см. примечание 1);

г) справки, подтверждающие доход каждого члена семьи (с места работы, налоговой инспекции, центра занятости и др) (см. примечание 2);

д) справка учебного заведения (для студентов), подтверждающих получение ( либо не получение) стипендии;

е) справка медицинского заключения для граждан, осуществляющих уход за больными, нуждающимися в постоянном уходе;

ж) справка управления социальной защиты населения о размере назначенного детского пособия (либо его отсутствия). Подтверждение размера назначенного пособия возможно предъявлением сберегательной книжки;

з) квитанция о внесении платежей за эл.энергию;

и) справка БТИ об отсутствии 2-го жлиья на территории города (справка обновляется 1 раз в год либо по запросу МП РЭУ);

к) справку (квитанцию) об алиментах;

л) объяснительную записку о доходе с подтверждением данного дохода в случае, если собственником жилого помещения является студент любой формы обучения.

11. При предоставлении всех документов, подтверждающих доход всех членов семиьи и их право на субсидию, с нанимателем (собственником) жилого помещения заключается "Соглашение о предоставлении жилищных субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг," которое утверждено настоящим постановлением (приложение N 10) .

Заключение соглашения является обязательным условием для назначения субсидии.

12. На каждого получателя субсидии заводится дело, в котором подшиваются предоставленные документы в следующем порядке:

- соглашение;

- справка о составе семьи;

- справка БТИ;

- справки о доходе всех членов семьи согласно очередности записи в справке о составе семьи.

На титульном листе дела записывается адрес, ФИО, категория получателя ( семья безработных, мама - одиночка, пенсионеры.).

13. Размер субсидий пересматривается по мере изменения базовых нормативов оплаты за жилье и коммунальные услуги.

Размер совокупного дохода семьи по желанию заявителя подтверждается либо ежемесячно, либо 1 раз в 3 месяца.

При наличии в семье студентов, временно выбывших на учебу в другой город, доход на каждого члена семьи расчитывается# с учетом доли студента.

14. Начисление субсидий за жилье и коммунальные услуги производятся только за предшествующие 2 месяца к отчетному периоду ( в случае, если владелец квартиры обратился за субсидией с опозданием).

15. При отсутствии дохода имеют право на субсидию неработающие трудоспособные граждане если:

- гражданин имеет статус безработного или ищущего работу (справки центра занятости) ;

- женщина имеет детей в возрасте до 3-х лет ( при наличии свидетельства о рождении ребенка) ;

- женщина имеет детей инвалидов в возрасте до 16 лет ( при наличии медицинской справки и свидетельства о рождении ребенка);

- женщина имеет 3-х и более детей в возрасте до 18 лет ( при наличии удостоверения и свидетельств о рождении детей);

- гражданин осуществляет уход за больными членами семьи ( при наличии медицинского заключения );

- гражданин не достиг 18-летнего возраста (паспорт или свидетельство о рождении);

- гражданин является учащимся вечерних отделений учебных заведений.

16. Субсидии не выплачиваются:

- несовершеннолетним детям в возрасте до 16 лет, прописанных в городе вне места проживания родителей при отсутствии подтверждающего документа на опекунство или попечительство на данного ребенка по месту его прописки ;

- гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, но не представившим документы по месту назначения субсидий о полученных доходах либо иные справки установленной формы ;

- гражданам, сдающим жилые помещения в поднаем, аренду, равно как и имеющие несколько жилых помещений;

- гражданам на второе и последующее жилье.

- гражданам, использующим квартиры не для проживания;

- семьям, не подтвердившим доход всех членов семьи.

- семьям, члены семей которых находятся в отпуске без сохранения заработной платы.

17. Граждане теряют право на получение субсидии в случаях:

- выезда в другой населенный пункт на постоянное место жительства;

- выявления в предоставляемых документах недостоверных данных на право получения субсидий ;

- отсутствия подтверждающих документов о получении ( или не получении алиментов на содержание детей);

- выявления фактов нарушения правил регистрации по месту проживания.

18. Для разрешения спорных вопросов по предоставлению субсидий создается комиссия при Управлении городского хозяйства.

Комиссия в своей деятельности руководствуется положением о комиссии по назначению субсидий, утвержденному постановлением главы города.

Граждане, направляемые на комиссию, предоставляют на ее рассмотрение полный пакет документов, указанных в п. настоящего положения с заполнением заявления, в котором описываются причины отказа в начислении субсидии по месту ее назначения. К заявлению прикладывается счет-квитанция с указанием суммы задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги.

19. При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются:

- все виды доходов, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц" ;

- доходы граждан, не подлежащие налогообложению, в соответствии с предоставленными этим гражданам льготами;

- все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;

- стипендии;

- ежемесячные пособия на детей, на период отпуска по уходу за ребенком;

- стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с Законом и иными правовыми документами, а также суммы выплаченные взамен этого довольствия;

- пособие по безработице;

- доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;

15. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Примечание:

1. Справка о составе семьи заявителем предоставляется один раз на момент оформления соглашения о предоставлении субсидий. В дальнейшем в соответствии с соглашением справка обновляется при изменении состава семьи. Контроль осуществляется ответственными работниками МП РЭУ (паспортного стола и бухгалтера за начислению субсидий).

2. Заявитель в устной форме сообщает о размере начисленной пенсии, что проверяется работниками МП РЭУ по электронной почте.

3. Справка о заработной плате при первом обращении предоставляется с указанием дохода за предыдущий год с разбивкой по месяцам, затем подтверждается доход за период, соответствующий периоду начисления субсидии.

Управляющий делами

Е.Н.Панченко