Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 13 февраля 2018 г. N 20-Т/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Тимофеенко О.И. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Довлатов А.Н - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Сафронова О.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в присутствии представителей Организатора торгов - Управления строительства администрации МО Каневской район - П. Н.Ю., К.И.А., в присутствии представителя Заявителя - ООО "Евразия - Плюс" - Б.Т.О., рассмотрев жалобу - ООО "Евразия - Плюс" на действия Управления строительства администрации МО Каневской район при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами на территории Каневского района (извещение N281217/18728480/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя - ООО "Евразия - Плюс" на действия Управления строительства администрации МО Каневской район при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами на территории Каневского района (извещение N281217/18728480/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 13.02.2018 года в 10:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель считает, что Организатор торгов необоснованно не выполнил требования п.41 подпункта 41.1 Постановления Правительства N75 от 06.02.2006 г., а именно не указал в составе конкурсной документации перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает свои действия законными и полностью соответствующими действующему законодательству.

Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

28.12.2017 года на официальном сайте Российской Федерации https://torgi.gov.ru организатором торгов - управлением строительства администрации муниципального образования Каневской район размещено извещение N 281217/18728480/01 о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в муниципальном образовании Каневской район, а также документация об открытом конкурсе.

Перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объектов конкурса в составе конкурсной документации Организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации https://torgi.gov.ru не размещен.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" подпункт 5 пункта 41 Правил признан утратившим силу, в результате чего из состава конкурсной документации, утверждаемой организатором конкурса, исключен перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, а также право организатора конкурса самостоятельно определять расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг.

До момента, когда Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2015 г. N 191 пункт 41 Порядка был дополнен подпунктом 4.1, перечень дополнительных работ и услуг, а также предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг представлялись участником конкурса самостоятельно.

Таким образом, отсутствие в составе конкурсной документации перечня дополнительных работ и услуг не влияет на предмет состязательности и не является нарушением.

Таким образом, на основании вышеизложенного, в действиях Организатора торгов не установлено нарушений действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу - ООО "Евразия - Плюс" на действия Управления строительства администрации МО Каневской район при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами на территории Каневского района (извещение N281217/18728480/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) необоснованной.

Заместитель председателя

Комиссии: О.И. Тимофеенко

Члены Комиссии: А.Н. Довлатов

О.А. Сафронова

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.