Распоряжение администрации Кемеровской области от 10 февраля 2005 г. N 141-р "Об установлении размера и порядка возмещения расходов на реализацию мер, предусмотренных Законом Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области"

В целях реализации Закона Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области":

1. Установить с 01.01.2005:

1.1. Возмещение расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования производить из расчета не более 4000 рублей за одного поступающего в высшее учебное заведение и не более 2200 рублей за одного поступающего в среднее профессиональное учебное учреждение.

1.2. Увеличение на 50 процентов размера стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, по сравнению с установленным размером для учреждений данного вида.

1.3. Выплату пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, производить ежегодно в размере трехмесячной стипендии.

1.4. Обеспечение обучающихся, воспитанников при выпуске из государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью производить однократно из расчета 8000 рублей и производить выплату единовременного денежного пособия в размере 1000 рублей на одного выпускника.

1.5. Обеспечение выпускников образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием производить однократно из расчета 30000 рублей, а также производить выплату единовременного денежного пособия в размере 500 рублей на одного выпускника.

2. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения расходов на реализацию мер, предусмотренных Законом Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области".

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области направлять средства местных бюджетов на дополнительное финансовое обеспечение соответствующих мер, предусмотренных в Законе Кемеровской области "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области".

4. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации области (С.И.Черемнов) опубликовать распоряжение в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора области И.А.Свиридову.

6. Распоряжение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005.

Губернатор

Кемеровской области

А.Тулеев

Порядок
возмещения расходов на реализацию мер, предусмотренных Законом
Кемеровской области от 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению
гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в Кемеровской области"
(утв. распоряжением администрации Кемеровской области от 10 февраля 2005 г. N 141-р)

Настоящий Порядок определяет осуществление расходов на цели, определенные Законом Кемеровской области 10.12.2004 N 103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Кемеровской области", за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Размер средств на указанные цели в главное финансовое управление Кемеровской области заявляет главный распорядитель бюджетных средств на основании данных образовательных учреждений при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и уточняется при выделении финансирования.

1. Порядок возмещения расходов на обучение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению
в учреждения высшего и среднего профессионального образования

1.1. Основанием для возмещения указанных расходов являются следующие надлежащим образом оформленные и представленные в департамент науки и профессионального образования Кемеровской области документы:

личные заявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о возмещении расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования;

справка, подтверждающая социальный статус;

справка из учебного учреждения о зачислении на курсы по подготовке к поступлению в данное учреждение;

договор с учебным учреждением на предоставление образовательных услуг по подготовке к поступлению в данное образовательное учреждение;

счет-фактура на сумму расходов, затраченных учебным заведением на предоставление образовательных услуг по подготовке заявителя к поступлению в учреждение.

Документы представляются в департамент науки и профессионального образования Кемеровской области учреждениями высшего и среднего профессионального образования в течение 30 дней с момента зачисления слушателей на подготовительные курсы в данные учреждения.

1.2. Начальник департамента науки и профессионального образования Кемеровской области назначает лицо, ответственное за прием и проверку документов, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.3. Размер средств, выделяемых на возмещение расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования, определяется, исходя из стоимости подготовительных курсов, в соответствии с договором на предоставление образовательных услуг по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и представленной счет - фактурой, но не более установленных сумм на одного обучающегося на подготовительных курсах в высшем профессиональном учреждении и в среднем профессиональном учреждении.

1.4. Получателями средств на обеспечение расходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, являются учреждения высшего и среднего профессионального образования.

1.5. Средства, предназначенные для возмещения расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования, предусматриваются в областном бюджете в составе региональной целевой программы "Образование Кузбасса".

2. Порядок увеличения размера стипендии, выплаты пособия на приобретение
учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной
платы, начисленной в период производственного обучения и производственной
практики, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обучающимся в образовательных учреждениях начального
профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального
образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти
Кемеровской области и муниципальных образований

2.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, увеличивается на 50 процентов размер стипендии по сравнению с установленным размером для учащихся учреждений данного вида.

2.2. Обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в образовательном учреждении выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере, установленном распоряжением Администрации Кемеровской области.

2.3. Выплата пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей осуществляется в течение 30 дней с начала учебного года.

2.4. Обучающимся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, выплачивается сто процентов заработной платы за счет средств работодателей, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

2.5. Получателями средств на обеспечение расходов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, являются государственные образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований.

Средства на указанные цели предусматриваются в областном бюджете в составе:

утвержденной сметы расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов для государственных образовательных учреждений;

целевой субвенции местным бюджетам на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для муниципальных образовательных учреждений.

3. Порядок обеспечения обучающихся, воспитанников при выпуске
из государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью,
а также единовременным денежным пособием

3.1. Выпускники государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений обеспечиваются этими учреждениями одеждой, обувью и единовременным денежным пособием в срок до 31 августа года окончания учреждения в размере, установленном распоряжением Администрации Кемеровской области.

3.2. Получателями средств на обеспечение расходов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, являются государственные общеобразовательные учреждения, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области, в которых обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и муниципальные общеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детские-дома, детские дома-школы, школы-интернаты и специальные (коррекционные) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты и специальные (коррекционные) учреждения, в которых обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).

Средства областного бюджета на указанные цели предусматриваются в областном бюджете в составе: утвержденной сметы доходов и расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов для государственных образовательных учреждений;

целевой субвенции местным бюджетам на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для муниципальных образовательных учреждений.

4. Порядок обеспечения выпускников образовательных учреждений начального
профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального
образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти
Кемеровской области и муниципальных образований,- детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц,
продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях
профессионального образования, единовременным денежным пособием, одеждой,
обувью, мягким инвентарем и оборудованием

4.1. Выпускники - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончившие образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, обеспечиваются этими учреждениями единовременным денежным пособием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием в утвержденных распоряжением Администрации Кемеровской области размерах по окончании образовательного учреждения в срок до 31 августа года окончания учреждения.

По желанию выпускников образовательных учреждений на основании письменного заявления им может быть выдана денежная компенсация в установленных размерах. Указанная компенсация перечисляется в качестве вклада на соответствующий банковский счет, открытый на имя выпускника.

Обеспечение выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальных образовательных учреждений, в случае их дальнейшего трудоустройства производится частями. Первая часть в размере 8000 рублей расходуется на выпускника по окончании образовательного учреждения, вторая часть расходуется после представления документа о постоянном трудоустройстве.

4.2. Получателями средств на цели, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, являются образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области и муниципальных образований, в которых обучаются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Средства областного бюджета на указанные цели предусматриваются в областном бюджете в составе:

утвержденной сметы доходов и расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов для государственных образовательных учреждений;

целевой субвенции местным бюджетам на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для муниципальных образовательных учреждений.

5. Порядок предоставления бесплатного проезда детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных
учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти
Кемеровской области, а также в муниципальных образовательных учреждениях,
на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном
транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту
жительства и обратно к месту учебы

5.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы один раз в год.

Образовательные учреждения производят закуп проездных билетов на городской, пригородный, в сельской местности на внутрирайонный транспорт (кроме такси) с последующей их выдачей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ведомости с указанием суммы проезда.

Приобретенные проездные билеты в образовательном учреждении учитываются как бланки строгой отчетности.

5.2. Получателями средств на цели, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, являются государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области, и муниципальные образовательные учреждений, в которых обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа.

Средства на указанные цели предусматриваются в областном бюджете в составе:

утвержденной сметы доходов и расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов для государственных образовательных учреждений;

целевой субвенции местным бюджетам на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для муниципальных образовательных учреждений.

6. Порядок открытия специальных накопительных банковских счетов,
на которые ежемесячно зачисляются денежные средства для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

6.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (до 18 лет), кроме признанных недееспособными и проживающих в детских домах-интернатах для детей-инвалидов с умственной отсталостью, органы опеки и попечительства на основании приказа по муниципальному органу управления образованием открывают в филиалах Сибирского банка Сбербанка России специальные накопительные счета "до востребования", "универсальный" (далее - специальные накопительные банковские счета) на детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, на которые ежемесячно зачисляются средства в размере 100 рублей.

6.2. Источниками формирования специальных накопительных банковских счетов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются средства областного бюджета.

6.3. Документ об открытии специального накопительного банковского счета (далее - сберегательная книжка) хранится в органах опеки и попечительства:

на детей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан;

на детей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, в учреждениях здравоохранения, социальной защиты.

Сберегательная книжка воспитанника учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хранится у социального педагога учреждения. Сберегательная книжка на руки детям до наступления совершеннолетия не выдается.

6.4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, вправе самостоятельно распорядиться вкладом только по достижении ими возраста 18 лет. На основании приказа по муниципальному органу управления образованием сберегательная книжка передается на руки ребенку по акту приема - передачи установленной формы под подпись с указанием суммы накопленных перечислений.

6.5. В случае, если ребенок по решению суда признается недееспособным, то средства его специального накопительного банковского счета возвращаются в доход областного бюджета.

В случае усыновления ребенка специальный накопительный банковский счет закрывается, и все денежные средства со счета передаются усыновителю.

В случае усыновления ребенка иностранными гражданами, специальный накопительный банковский счет закрывается, и все денежные средства со счета передаются усыновителю либо на основании письменного отказа усыновителя средства возвращаются в доход областного бюджета. В случае смерти ребенка специальный накопительный банковский счет закрывается, а денежные средства возвращаются в доход областного бюджета.

6.6. Органы опеки и попечительства организуют ведение банка данных на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях социальной защиты, здравоохранения, системы общего, начального, среднего, высшего профессионального образования независимо от ведомственной принадлежности, и детей, находящихся в семьях граждан под опекой (попечительством), которым открыты специальные накопительные банковские счета. Органы опеки и попечительства в установленные сроки и по утвержденной форме передают информацию банка данных в департамент образования Кемеровской области.

6.7. Средства, предназначенные для перечислений во вклады на специальные накопительные банковские счета для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматриваются в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год отдельной строкой.

Получателями бюджетных средств являются муниципальные органы управления образованием, государственные общеобразовательные учреждения, подведомственные департаменту образования Кемеровской области.

6.8. Муниципальные органы управления образованием до 5 числа каждого месяца представляют в департамент образования Кемеровской области информацию о начисленных суммах и количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на ежемесячные перечисления во вклады на специальные накопительные банковские счета.

6.9. Получатели бюджетных средств ежемесячно производят начисление указанных средств и перечисляют их на открытые специальные накопительные банковские счета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Получатели бюджетных средств ведут раздельный учет средств областного бюджета, организуют аналитический учет по каждому открытому банковскому счету, один раз в квартал производят сверку расчетов с учреждениями банка и получают отметки о зачисленных суммах в сберегательных книжках.

7. Заключительные положения

7.1. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет средства областного бюджета получателям этих средств в следующем порядке:

7.1.1. Если получателем средств являются государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Кемеровской области, то средства передаются на лицевые счета, открытые в органах казначейства для получателей средств областного бюджета.

7.1.2. Если получателем средств являются государственные образовательные учреждения федерального подчинения, то средства подлежат перечислению на лицевые счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые на балансовом счете 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации". Средства областного бюджета с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств перечисляются платежным поручением в виде прочих безвозмездных поступлений в федеральный бюджет от бюджетов субъектов Российской Федерации.

7.1.3. Если получателем средств является муниципальное образовательное учреждение, то средства передаются местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений. Средства областного бюджета с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств подлежат перечислению платежным поручением по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" в доход местного бюджета в виде субвенции.

7.2. Средства областного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы получателями бюджетных средств на другие цели.

7.3. Учет и отчетность о расходовании средств областного бюджета, выделенных на реализацию Закона Кемеровской области от 10.12.2004 N103-ОЗ "О мерах по обеспечению гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области", осуществляется в установленном порядке.