Постановление администрации г. Белово Кемеровской области от 1 июля 2005 г. N 150-п "О развитии малого предпринимательства в городе Белово"

Постановление администрации г. Белово от 1 июля 2005 г. N 150-п
"О развитии малого предпринимательства в городе Белово"

Заслушав и обсудив информацию заместителя главы города Г.С. Кузнецова о развитии малого предпринимательства в городе

1. Принять информацию к сведению.

2. Утвердить "Программу поддержки малого предпринимательства в г.Белово на 2005-2008 годы"

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города Г.С. Кузнецова.

Глава города

Е.А.Панов

Программа
поддержки малого предпринимательства г. Белово на 2005 - 2008 годы
(утв. постановлением Администрации г. Белово от 1 июля 2005 г. N 150-п)

Раздел 1. Паспорт Программы государственной поддержки малого
предпринимательства г. Белово на 2005-2008 г.г.

Сроки и этапы реализации 2005 - 2008 г.г.

 Основные направления    Совершенствование нормативно-правовой базы развития

 Программы               малого предпринимательства.

                         Финансово-кредитная поддержка субъектов малого

                         предпринимательства.

                         Повышение эффективности функционирования инфраструктуры

                         поддержки малого предпринимательства.

 Объемы и источники      Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию

 финансирования          Программы определяется:

                         2005г.

                         - средства федерального бюджета - 5,0 млн.руб.

                         - средства МФПМП г.Белово (реинвестированные)- 2,5 - 3,0 млн.руб.);

                         - средства областного бюджета - 500,0 тыс. руб.

                         2006г.

                         - средства федерального бюджета - 5,0 млн.руб.

                         - средства МФПМП г.Белово  (реинвестированные) - 2,5 млн.руб.

                         - кредит областного бюджета - 1,0 млн.руб.(на конкурсной

                         основе);

                         2007г.

                         - средства федерального бюджета - 5,0 млн.руб.

                         - средства МФПМП г. Белово  (реинвестированные) - 2,5 млн. руб.

                         -  кредит областного бюджета - 1,0 млн.руб. (на конкурсной основе);

                         2008г.

                         - средства федерального бюджета - 5,0 млн.руб.

                         - средства МФПМП г. Белово (реинвестированные) - 2,5 млн.руб.

                         - кредит областного бюджета - 1,0 млн. руб. (на конкурсной основе);

 Система организации     Департамент инвестиционной политики и поддержки

 контроля за выполнением предпринимательства Администрации Кемеровской области

 Программы               Администрация г. Белово

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью Программы является создание благоприятных экономических, организационных условий для интенсивного роста малого предпринимательства в городе Белово.

Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач: преодоление административных барьеров; максимальная легализация деятельности малых предприятий; ускоренного развития кредитно-инвестиционных механизмов; условий, облегчающих доступ субъектов малого бизнеса к финансовым, производственным и другим ресурсам. Задачи Программы возможно решить по следующим направлениям:

1. Развитие финансово-кредитных механизмов (льготное кредитование по процентным ставкам и срокам, упрощенная система залогового обеспечения)

2. Развитие малого предпринимательства и повышение эффективности функционирования его инфраструктуры.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Совершенствование нормативной правовой базы развития малого
предпринимательства

Наименование мероприятий	Результативность мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители
Эффективность реализации и совершенствование Закона Кемеровской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"	Уточнение и совершенствование законодательной базы	2005 - 2008г.г.	Городской Совет народных депутатов Администрация г.Белово
Участие в разработке проектов постановлений - о комплексе мер по развитию и государственной поддержке МП в сфере материального производства - о взаимодействии государственных и муниципальных структур по развитию МП в городе Белово	Поддержка местных производителей	2005 - 2008г.г.	Структуры Администрации г. Белово МФПМП г.Белово
	Улучшение координации муниципальных городских структур, занимающихся поддержкой МП	2005г.	Структуры Администрации г.Белово МФПМП г.Белово

Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка
малого предпринимательства

Организация кредитования	Создание условий для кредитования. Развитие производства малых предприятий, сохранение рабочих мест, увеличение оборота и поступлений в бюджет	2005г. Федеральный бюджет - 5,0 млн.руб.; Средства областного бюджета - 500,0 т.р. Средства фонда - 2,5 - 3,0 млн.руб. 2006г. Федеральный бюджет - 5,0 млн.руб. Средства фонда - 2,5 млн.руб. Кредит областного бюджета - 1,0 млн.руб.(на конкурсной основе) 2007г. Федеральный бюджет - 5,0 млн.руб. Средства фонда - 2,5 млн.руб. Кредит областного бюджета - 1,0 млн.руб. (на конкурсной основе) 2008 г. Федеральный бюджет - 5,0 млн.руб. Средства фонда - 2,5 млн.руб. Кредит областного бюджета - 1,0 млн.руб. (на конкурсной основе)	МФПМП г, Белово Администрация г. Белово
Распростране- ние опыта по микрокредито- ванию	Обеспечение доступа малых предприятий к краткосрочным ресурсам	2005 - 2008г.г. В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	Администрация г. Белово МФПМП г. Белово
Проведение конкурсов инвестицион- ных проектов субъектов МП	Эффективность использования средств господдержки	2005 - 2008 г.г. В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	Администрация г. Белово МФПМП г. Белово

Развитие малого предпринимательства и повышение эффективности
функционирования инфраструктуры его поддержки

Информационная и консультационная поддержка МП			Администрация г. Белово Городской Совет народных депутатов МФПМП г. Белово СМИ
Информирование средств массовой информации о деятельности системы государственной поддержки МП	Гласность и открытость в работе структур, занимающихся вопросами государственной поддержки МП	2005-2008г.г.	Администрация г.Белово МФПМП г. Белово
Обучение основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации предпринимательской деятельности	Подготовка населения к ведению предпринимательской деятельности	2005-2008г.г.	Центр занятости населения г.Белово МФПМП г.Белово
Участие в семинарах, бизнес-встречах по повышению квалификации муниципальных служащих, работающих в сфере МП	Краткосрочные курсы, семинары, конференции по обмену опытом работы по вопросам МП	2005-2008г.г.	Администрация г. Белово МФПМП г. Белово
Создание механизмов бесплатной юридической консультации субъектам МП	Обеспечение МП квалифицированными консультационно-информа- ционными услугами	2005г.-2008г. В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	Администрация г.Белово МФПМП г. Белово
Участие в выставках-ярмарках с участием малых предприятий	Содействие продвижению продукции субъектов МП	2005-2008г.г.	Администрация г.Белово МФПМП г.Белово

Статистическое и аналитическое обеспечение малого предпринимательства

Проведение анализа состояния МП по городу Белово, в т.ч. по отраслям по итогам года

Осуществление продвижения продукции субъектов малого предпринимательства

2005-2008г.г.

Администрация г.Белово МФПМП г.Белово

Раздел 4. Механизм осуществления Программы

Программа направлена на создание условий поддержки малых предприятий путем совершенствования существующей нормативно-правовой базы, гибкого финансово-кредитного механизма, целостной системы информационного и кадрового обеспечения, единой статистической базы, развития инфраструктуры малого предпринимательства в тесной увязке с основными мероприятиями Программы поддержки малого предпринимательства.

Данная Программа представлена четырьмя направлениями и обеспечивает преемственность развития уже имеющихся систем государственной поддержки.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет:

- средств государственной поддержки угольной отрасли (федеральный бюджет)

- средств областного бюджета

- средств МФПМП г.Белово (реинвестированные средства)

Приоритетным направлением расходования средств на реализацию Программы является формирование инфраструктуры поддержки малых предприятий, развитие системы микрокредитования, поддержка эффективных производств, создание новых рабочих мест, расширение рынка местных производителей.

Раздел 6. Координация программных мероприятий

Контроль за ходом выполнения данной Программы осуществляется Департаментом экономического развития, Департаментом инвестиционной политики и поддержки предпринимательства Администрации Кемеровской области, Администрацией г.Белово, городским Советом народных депутатов г.Белово, МФПМП г.Белово.

Раздел 7. Оценка эффективности осуществления Программы

Результаты реализации Программы будут определяться итогами развития экономики города. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых малых предприятий. Реализация мероприятий Программы позволит:

- расширить круг лиц, занятых в малом предпринимательстве, т.е. удельный вес занятых на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица;

- создать новые рабочие места;

- повысить уровень квалификации кадров;

- увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от предприятий сферы малого предпринимательства;

- снизить социальную напряженность.

Раздел 8. Организация, формы и методы управления Программой

Комплексное управление реализацией Программой осуществляет заказчик - Администрация г.Белово, которая:

- определяет исполнителей программных мероприятий;

- определяет объемы и источники финансирования по исполнителям мероприятий на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

- координирует работу исполнителей программных мероприятий;

- обеспечивает контроль за ходом реализации Программы, в том числе за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимых мероприятий, за выполнением сроков реализации мероприятий;

- осуществляет сбор отчетности о ходе выполнения программных мероприятий.