Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Содержание Программы и необходимость ее решения
программными методами
В настоящее время одной из особенностей демографической ситуации в Кемеровской области является высокая численность осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Кемеровской области (далее также - исправительные учреждения). По состоянию на 1 сентября 2005 года в исправительных учреждениях содержалось 19 тысяч осужденных, из них численность неработающих составляла 8,7 тысячи человек, или 46 процентов от общего числа осужденных.
Значительное число неработающих осужденных осложняет криминогенную обстановку в исправительных учреждениях и является одним из факторов усиления агрессивности осужденных. Это приводит к увеличению числа нарушений дисциплины, совершению новых преступлений. После освобождения такие осужденные не могут найти свое место в обществе и возвращаются к противоправному образу жизни. Одним из средств исправления осужденных является привлечение их к общественно полезному труду (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Предприятия уголовно-исполнительной системы Кемеровской области длительное время являлись крупнейшими производителями промышленных вентиляторов, сельскохозяйственных машин, форменного обмундирования для нужд Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации, отдельных групп товаров народного потребления, продукции сельского хозяйства. В последнее время значительно снизился спрос на продукцию, выпускаемую предприятиями уголовно-исполнительной системы Кемеровской области.
В деятельности исправительных учреждений остается неразрешенным ряд проблем, связанных с трудовой занятостью осужденных.
Средний дневной заработок работающего осужденного составляет 57,33 рубля при расходах на его содержание 93,54 рубля за сутки. В случаях, когда осужденные не работают по не зависящим от них причинам, их обеспечивают питанием и предметами первой необходимости за счет государства (статьи 107, 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В этих условиях возникает необходимость участия государства в содействии трудовой занятости осужденных, эффективности использования промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы Кемеровской области в экономике.
Это дает возможность осужденным получить профессионально-трудовые навыки и специальности, необходимые для социальной адаптации в обществе после отбытия наказания. Средства, заработанные осужденными, позволяют частично компенсировать расходы на их содержание.
Программа разработана в развитие федеральной целевой программы "Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" на 2002 - 2006 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 636, и ее подпрограммы "Реформирование промышленного сектора уголовно-исполнительной системы и содействие трудовой занятости осужденных" на 2002 - 2006 годы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.