Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 июня 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Заместитель председателя Комиссии

Члены Комиссии:

в отсутствие представителей администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района (ходатайство в материалах дела), в присутствии директора ООО "ЕвроСтрой". (приказ в материалах дела), рассмотрев сведения, представленные администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ЕвроСтрой" по результатам проведения электронного аукциона: "Ремонт системы водоснабжения в ст.Архангельской ул.Калинина от перекрестка улиц Гагарина-Калинина до перекрестка улиц Советская-Калинина,ремонт водопроводной ул.Фрунзе от дома N58 до пер. Ворошилова дом N39 " (извещение: N0318300010718000057).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ЕвроСтрой" по результатам проведения электронного аукциона: "Ремонт системы водоснабжения в ст.Архангельской ул.Калинина от перекрестка улиц Гагарина-Калинина до перекрестка улиц Советская-Калинина,ремонт водопроводной ул.Фрунзе от дома N58 до пер. Ворошилова дом N39 " (извещение: N0318300010718000057).

В представленных сведениях указано, что 11 апреля 2018 года размещено извещение о проведении электронного аукциона на ремонт системы водоснабжения в ст.Архангельской ул.Калинина от перекрестка улиц Гагарина-Калинина до перекрестка улиц Советская-Калинина, ремонт водопроводной ул.Фрунзе от дома N58 до пер. Ворошилова дом N39 (извещение: N0318300010718000057).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 03.05.2018 года N0318300010718000057-3 победителем признано ООО "ЕвроСтрой".

21 мая 2017 года Заказчиком принято решение о признании ООО "ЕвроСтрой" уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- Победитель электронного аукциона: ООО "ЕвроСтрой";

- адрес:;

- ИНН:; КПП:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района проводился аукцион: "Ремонт системы водоснабжения в ст.Архангельской ул.Калинина от перекрестка улиц Гагарина-Калинина до перекрестка улиц Советская-Калинина,ремонт водопроводной ул.Фрунзе от дома N58 до пер. Ворошилова дом N39 " (извещение: N0318300010718000057).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 03.05.2018 года N0318300010718000057-3 победителем признано ООО "ЕвроСтрой".

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В регламентированный срок 08.05.2018. Заказчик направил ООО "ЕвроСтрой" проект контракта для подписания.

Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

Согласно ч.4 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

14 мая 2018 Победителем электронного аукциона направлен Заказчику протокол разногласий.

14 мая 2018 года Заказчик обработал протокол разногласий и с учетом указанного протокола разместил повторно проект контракта для подписания.

Ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

21 мая 2018 Заказчиком составлен протокол о признании участника закупки уклонившемся от заключения контракта.

На заседании Комиссии победителем электронного аукциона представлена банковская гарантия N55716 ВБЦ-18 от 28.05.2018 года, выданная АО КБ "Модульбанк" на сумму 117 755,10 рублей, в качестве обеспечения исполнения контракта.

Директор ООО "ЕвроСтрой", на рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предоставил договор купли-продажи труб N5-Т заключенный с ИП Мадоян ., товарную накладную N459 от 14.05.2018 г. на сумму 330 200,00 рублей, в качестве подтверждения намерений заключения и исполнения муниципального контракта.

Так же, обществом предоставлен реестр заключенных контрактов за 2017-2018 года, в качестве подтверждения добросовестности.

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО "ЕвроСтрой" факт уклонения от заключения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в отношении ООО "ЕвроСтрой" не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.