Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 июня 2018 г. N 162-Т/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Тимофеенко О.И. -заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Члены комиссии:

Сафронова О.А. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Довлатов А.Н.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Пивень В.С.- специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя О.Г.М., Организатора торгов администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение N 180418/0302188/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru),

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба О.Г.М. на действия Организатора торгов администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение N 180418/0302188/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы назначено на 19.06.2018 в 10-00 часов.

Заявитель указывает, что Организатор торгов провел указанные торги с нарушением законодательства, в связи с чем, просит признать незаконными действия Заказчика, выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает, доводы необоснованными и противоречащим фактическим обстоятельствам дела.

Комиссия по делу N 162-Т/2018, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

Постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 16.04.2018 г. N 391 "О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района" принято решение о проведении аукциона на право заключения договоров аренды следующих земельных участков:

Лот N 61 - земельный участок общей площадью 98 кв.м, с кадастровым номером 23:30:1109050:68, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, г Темрюк, ул Куйбышева. Разрешенное использование: объекты гаражного назначения.

Лот N 62 - земельный участок общей площадью 3240 кв.м, с кадастровым номером 23:30:1102019:8, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, г Темрюк. Разрешённое использование: обслуживание автотранспорта.

Лот N 63 - земельный участок общей площадью 520 кв.м, с кадастровым номером 23:30:0401003:405, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, порт Темрюк. Разрешенное использование: водный транспорт.

Лот N 64 - земельный участок общей площадью 725 кв.м, с кадастровым номером 23:30:1111006:382, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, г. Темрюк. Разрешенное использование: магазины.

Лот N 65 - земельный участок общей площадью 56 972 кв.м, с кадастровым номером 23:30:0401003:168, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, порт Темрюк. Разрешенное использование: железнодорожный транспорт.

Лот N 66 - земельный участок общей площадью 24 кв.м, с кадастровым номером 23:30:1111010:155, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк, ул. Анджиевского. Разрешенное использование: объекты гаражного назначения.

Лот N 67 - земельный участок общей площадью 4 620 кв.м, с кадастровым номером 23:30:1101023:22, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, г. Темрюк, ул. Мороза. Разрешенное использование: объекты придорожного сервиса.

Лот N 68 - земельный участок общей площадью 4000кв.м, с кадастровым номером 23:30:1111001:215, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, г. Темрюк. Разрешенное использование: бытовое обслуживание.

Лот N 69 - земельный участок общей площадью 934кв.м, с кадастровым номером 23:30:1106058:89, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, г. Темрюк. Разрешенное использование: деловое управление.

Лот N 70 - земельный участок общей площадью 8869кв.м, с кадастровым номером 23:30:1112009:243, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, г. Темрюк, ул. Анджиевского, 57. Разрешенное использование: для строительства среднеэтажных многоквартирных жилых жомов.

Лот N 71 - земельный участок общей площадью 51 856кв.м, с кадастровым номером 23:30:1201000:102, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Краснодарский край, р-н Темрюкский, Темрюкское городское поселение. Разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции.

Организатором торгов в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации опубликовано извещение о проведении аукциона в газете "Тамань" от 19 апреля 2018 года N 15 (10728), на официальном сайте Темрюкского городского поселениям Темрюкского района и на официальном сайте torgi.gov.ru.

В извещении, опубликованном на официальном сайте torgi.gov.ru, в газете "Тамань", на сайте администрации, а также во всех протоколах заседания комиссии о рассмотрении заявок, о результатах аукциона указан номер лота земельного участка общей площадью 51 856 кв.м., с кадастровым номером 23:30:1201000:102, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения Лот N 71, противоречий и разночтений в аукционной документации не имеется.

При заведении Организатором торгов информации о предмете аукциона на официальный сайт torgi.gov.ru указывается информация о предмете лота.

Номер извещения и порядковый номер лота на сайте автоматически формируется программным обеспечением.

Таким образом, на сайте в графе "Номер извещения, тип торгов, площадь" - указано 180418/0302188/01 Лот 11 (аренда) 51 856 м.кв. договор аренды.

При просмотре информации по лоту в графе документы содержится вся аукционная документация по лоту, в которой какие-либо несоответствия и разночтения в номере лота отсутствуют.

Заявителем была подана заявка на участие в торгах, данная заявка была признана соответствующей требованиям аукционной документации, и заявитель была допущена к участию в торгах.

В соответствии с ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган размещает в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информацию о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте торгов или на сайте антимонопольного органа, направляет заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию, уполномоченный орган и (или) организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей, уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (далее в настоящей статье - уведомление).

Приостановка процедуры торгов снимается с момента оглашения резолютивной части решения на заседании комиссии.

Таким образом, Комиссией Краснодарского УФАС России в действиях Организатора торгов не установлено нарушений при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу О.Г.М. на действия Организатора торгов администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение N 180418/0302188/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru) необоснованной.

Заместитель председателя комиссии: О.И. Тимофеенко

Члены комиссии: О.А. Сафронова

А.Н. Довлатов

В.С. Пивень

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.