Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2018 г. г. Краснодар
Решение изготовлено в полном объеме 27.06.2018 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель комиссии -"_"- заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Члены комиссии:
"_" - заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
"_" - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
"..." - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
"_" главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело N 93 Р/2018, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при распространении посредством смс-сообщения на телефонный номер "_" рекламы содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799", полученной 26.01.2018 г. в 17 часов 48 минут с номера +79630415103, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона "О рекламе",
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела N 93 Р/2018 лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - гр. "_"
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. "_" (вх. N эл./п. 698 от 29.01.2018 г.) о признаках нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе" при распространении посредством смс-сообщения на телефонный номер "_" рекламы содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799", полученной 26.01.2018 г. в 17 часов 48 минут с номера +79630415103, Краснодарским УФАС России установлено следующее.
26.01.2018 г. в 17 часов 48 минут на телефонный номер "_" поступило смс-сообщение с рекламой содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799", полученной с номера +79630415103.
Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалами, представленными заявителем (в деле).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Телефонный номер "_" принадлежит гр. "_" что подтверждено письменными объяснениями ООО "Т2 Мобайл" (въ.N эл./п. 1262 от 15.02.2018 г; вх.N 1890 от 26.02.2018 г.; вх.N эл./п. 1863 от 02.03.2018 г.
Гр. "_" являясь абонентом номера "_" не давала своего согласия на получение смс-сообщений с вышеуказанной рекламой.
Из документов и материалов, представленных ПАО "ВымпелКом" (вх.N эл./п.1380 от 19.02.2018 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.N 2377/7 от 05.02.2018 г.) следует, что номер "_" с которого было отправлено смс-сообщение с рекламой вышеуказанного содержания, закреплен за "_" что подтверждается договором об оказании услуг связи "Билайн" от 02.01.2018 г.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, рекламораспространителем рекламы содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799", полученной 26.01.2018 г. в 17 часов 48 минут, является гр. "_"
С учётом изложенного, рекламораспространителем - гр. "_"
при распространении рекламы содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799" полученной 26.01.2018 г. в 17 часов 48 минут на телефонный номер "_" нарушены требования ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе", поскольку реклама распространялась без предварительного согласия абонента.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799", полученную 26.01.2018 г. в 17 часов 48 минут на телефонный номер "_" без предварительного согласия абонента, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.18 Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать гр. "_." предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить рассылку по сетям электросвязи смс-сообщений с рекламой содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799" на телефонный номер "_"
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________ "_."
Члены Комиссии ______________ ",.."
_____________ "_"
_______________ "_"
______________ "..,"
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
27 июня 2018 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель комиссии "_" заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Члены комиссии:
"_" - заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
"_" - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
"_" главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
"_" - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело N 93 Р/2018, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при распространении посредством смс-сообщения на телефонный номер "_" рекламы содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799", полученной 26.01.2018 г. в 17 часов 48 минут с номера +79630415103, с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона "О рекламе",
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Гр. "_" (адрес: "_" ). в течение месяца с момента получения предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О рекламе"), а именно: прекратить рассылку по сетям электросвязи смс-сообщения с рекламой содержания: "Вам начислено 10000р на карту Пульсар! Приходи и потрать свои 10000р. Кореновск ул. Мира 95. Тел. 89604775799", на телефонный номер +79528643544.
2. Гр. "_" письменно уведомить Краснодарское УФАС России об исполнении пункта 1 настоящего предписания в течение пяти дней с момента исполнения предписания с приложением соответствующих доказательств.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________"_"
Члены Комиссии ______________ "_"
_____________ "_"
_______________ "_"
_____________ "_"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 июня 2018 г. N 93
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 27.06.2018