Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области от 17 октября 2011 г. N 835-п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Борьба с преступностью" на 2012-2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Муниципальная целевая программа "Борьба с преступностью" на 2012-2014 годы
Приложение. Муниципальная целевая программа "Борьба с преступностью" на 2012-2014 годы
Приложение
к постановлению Администрации
Таштагольского муниципального района
от 17 октября 2011 г. N 835-п
Муниципальная целевая программа
"Борьба с преступностью" на 2012-2014 годы
С изменениями и дополнениями от:
9 апреля, 31 октября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Таштагольского муниципального района от 31 октября 2012 г. N 859-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Борьба с преступностью" на 2012-2014 годы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В отчетном периоде подразделениями Отдела МВД России по Таштагольскому району велась работа, направленная на достижение положительных результатов в оперативно-служебной деятельности и успешному завершению работы по итогам 1 полугодия 2011 года.
Продолжена работа по качественной и полной регистрации сообщений поступающих в дежурную часть, усилению работы по соблюдению учетно-регистрационной дисциплины и как следствие зарегистрировано на 1695 сообщений больше чем в прошлом году, всего 4841 сообщение о преступлении или происшествии.
Как может показаться с первого раза, это указывает на резкий рост преступности в районе, однако это прежде всего связано с наведением должного порядка при регистрации сообщений поступающих в дежурную часть, усилению работы по соблюдению учетно-регистрационной дисциплины. Этот вывод подтверждают следующие показатели, отражающие деятельность Отдела МВД России по Таштагольскому району:
- снижение выявленных органами прокуратуры укрытых от учета преступлений с 4 до 2.
- рост выявленных укрытых по инициативе Отдела МВД России по Таштагольскому району укрытых преступлений с 28 до 41.
- снижение по сравнению с прошлым годом доли отмененных на дополнительную проверку постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Удалось стабилизировать сложную ситуацию, сложившуюся с выявлением преступлений в апреле, мае этого года, (если в прошлых месяцах при незначительном росте общей регистрации преступлений, отмечался значительный рост тяжких) то в июне при росте общей регистрации на 3,9 % (481 преступление), тяжких преступлений зарегистрировано на уровне прошлого года - 119, а особо тяжких зарегистрировано на 1 больше, всего 17.
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений составил 28,2 % (средне областной показатель - 27 %).
Наибольшую долю в районе составляют имущественные преступления 67,5 % от всех зарегистрированных преступлений (средне областной показатель - 60,8 %), в том числе кражи - 41,9 % от общего количества преступлений и 62,1 % от всех имущественных преступлений (средне областной показатель 40,9 % и 67,3 % соответственно). Доля преступлений против личности составила 18,1 % (средне областной показатель - 19,8 %).
В текущем году установлено 330 лиц, совершивших преступления (2010 - 353). К уголовной ответственности привлечено 263 лица (2010 - 290), что составило 79,6 % от числа установленных лиц, совершивших преступления (2009 - 67,5 %).
Большая часть лиц, совершивших преступления - мужчины. Доля женщин среди всех лиц, совершивших преступления составляет 13,3% (35 человек).
Сократился приток подростков в криминальную среду. Количество несовершеннолетних преступников в возрасте 14-15 лет выявлено 5 в прошлом году 6. Сократилось преступность среди подростков в возрасте 16-17 лет с 18 до 14). Практически на уровне первого полугодия осталось количество преступников в возрасте 25-29 лет рост с 52 до 53 человек. Стабильно на протяжении 2010 - 2011 годов криминогенно активными являются возрастные группы 30-49 лет и 18-24 лет. Удельный вес преступников в возрасте 30-49 лет в общем числе выявленных лиц составил 32,3 % (2010 - 31 %). Так же усилилось влияние преступных элементов в возрасте 18-24 лет. Если данная возрастная категория в 1 полугодии 2009 года составляла 15,6% от общего числа выявленных лиц, в 2010 году - 23,7 %, то в первом полугодии 2011 года - 28,1 %.
Лицами, ранее совершавшими преступления совершено 113 уголовных преступлений, что составляет 23,4 % от всех зарегистрированных преступлений, то есть каждое 4 преступление совершено ранее совершавшими преступление гражданами.
Ранее судимыми совершено 49 преступлений (10,1 % от общего числа преступлений), признано рецидивом 29 преступлений (6,0 %).
В течение 1 года после освобождения из мест лишения слободы преступления совершили 8 человек. После условно-досрочного освобождения - 4. Будучи условно осужденными, совершило преступления 17 человек.
В связи со стабилизацией экономической ситуации в стране значительно снизилось число преступлений совершенных категорией социально незащищенных лиц, а так же лиц, не сумевших адаптироваться к происходящим в стране переменам. Таковыми, в первую очередь, являются безработные, лица без постоянного источника дохода, а так же безнадзорные подростки, за счет которых идет основная "подпитка" криминальной среды. За отчетный период численность лиц без постоянного источника дохода, совершивших преступлений, по отношению к аналогичному периоду прошлого года снижена на 17,8 % (2010 - 191, 2011 - 157), а удельный вес в общем числе выявленных лиц составил 32,6 % (2010 - 41,2 %).
134 человека совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения (2010 - 73), а их доля в общем числе выявленных лиц, составила 50,9% (2010 - 20,6 %). В числе пьяных преступников отмечено 7 подростков (2010 - 5).
Как положительный момент следует отметить продолжающееся в течение полугодия снижение совершаемых преступлений против личности (снижено на 17,9 %), в основном за счет снижения числа умышленных убийств с 11 до 5, истязаний с 6 до 1, угроз убийством с 49 до 41. В то же время продолжается ежемесячный, на протяжении последних месяцев рост причинений ТВЗ, в июне рост с 14 до 19 случаев (на 35,7 %) и причинений ТВЗ со смертельным исходом с 1 до 6.
Отсутствует работа в профилактике имущественных преступлений, продолжается рост их совершения, так если в апреле их совершено на 7,7 % больше чем в прошлом году, в мае на 8,9 %, то в июне рост составил 12,5 %
Рост имущественных преступлений произошел за счет краж - рост на 2 %, со 198 до 202, в том числе краж автотранспорта, разбоев с 3 до 4, мошенничеств с 17 до 45, угонов автотранспорта, рост с 9 до 17 преступлений.
Грамотная подготовка и проведение организационных и практических мероприятий по предупреждению и раскрытию грабежей, адекватного реагирования на складывающуюся обстановку позволила снизить количество совершенных грабежей на 10,9 %, с 46 до 41.
На территории района зарегистрировано 202 кражи всех форм собственности, в прошлом году 198. Из них раскрыто 85, не раскрыто 117, расследовано 88 преступлений. Раскрываемость краж по установленным лицам составила 42,1 % (2010 год - 62,1 %), раскрываемость по расследованным 38,4 % (2010 год - 39,39 %). Доля краж от общего числа зарегистрированных преступлений - 41,9 %.
Квартирных краж зарегистрировано 37, в прошлом году 41. Из них раскрыто 23, не раскрыто 14, расследовано 26 преступлений.
Общая профилактика грабежей и разбоев представляет сегодня многоуровневую систему государственных и общественных мер, направленную на устранение, нейтрализацию или минимизацию причин и условий корыстно-насильственной преступности, путем принятия различных мер на общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном уровнях. На общесоциальном уровне общая профилактика грабежей и разбоев осуществляется государственными и общественными организациями, ведомствами федерального, отраслевого и территориального уровней, на специально-криминологическом и индивидуальном уровне - органами внутренних дел, главным направлением деятельности которых является предотвращение и пресечение этих преступлений, а средствами решения указанной проблемы - своевременное использование оперативной разведывательной информации, координация деятельности соответствующих служб.
Профилактическая работа в Отделе МВД России по Таштагольскому району на протяжении 2011 года была организована на должном уровне, выработаны и применяются на практике действенные меры по профилактике грабежей.
Количество грабежей снижено на 10,9 % (с 46 до 41), в том числе снижено число уличных грабежей на 16,7 % (с 24 до 20).
По сравнению с прошлыми периодами значительно ослаблена работа по раскрытию и расследованию грабежей. Раскрываемость грабежей по установленным лицам по сравнению с прошлым годом снижена с 87,0 % до 68,5 %.
Раскрыты уголовные дела по 28 грабежам, что ниже показателя прошлого года на 30 %.
Расследовано 14 преступлений снижение по сравнению с прошлым годом на 13,5 %, процент раскрываемости раскрываемость по расследованным преступлениям составил 57,6 %, в прошлом году 64,4 %, в том числе грабежей компетенции СКМ 47,4 %.
В первом полугодии 2011 года на высоком уровне была организована работа по противодействию разбойным нападениям, успехи по данному направлению работы ослабили внимание сотрудников подразделений к данной проблеме, что незамедлительно сказалось на росте разбойных нападений в районе, допущено 4 разбоя, что на 1 преступление выше уровня прошлого года.
В 1 полугодии 2011 года по сравнении с 1 полугодием 2010 года более чем в 2,5 раза увеличилось число мошеннических действий с 17 до 45, в основном за счет хищений спортивного инвентаря в прокатах на г. Зеленой. Анализ ситуации показал, что основная масса мошеннических действий происходит по схеме предоставлении в прокат горнолыжного снаряжения подложных документов при получении спортинвентаря, либо просто внесение в учетные документы сведений без документального подтверждения, как правило хищение совершают иногородние граждане, что затрудняет их поиск и опознание.
В ходе бесед с владельцами пунктов проката было предложено усилить охрану и пропускной режим, более требовательно относится к работникам осуществляющим выдачу имущества, однако данные предложения владельцами проигнорированы. Так как затраты на техническое оборудование средствами охраны и наблюдения, его обслуживание, обучение персонала гораздо выше чем ущерб от мошенничеств. Даже хищение 2-3 комплектов инвентаря за сезон существенно не снижают доход от оказания услуг пунктом проката, и оцениваются владельцами для себя в целом не значительными.
За незаконный оборот наркотиков возбуждено 18 уголовных дел, что на уровне прошлого года, в том числе за сбыт 15.
Всего же в производстве находилось 28 уголовных дел, на 3 меньше чем в прошлом году, расследовано 12, что так же меньше уровня прошлого года на 4 уголовных дела. Доля расследованных, в числе находящихся в производстве составила 42,86 %, что ниже уровня прошлого года по отделу, но выше средне областного показателя - 28,4 %.
По зарегистрированным уголовным делам изъято 23 грамма наркотических средств из них 10 грамм героина и 13 гашиша.
За незаконное употребление и хранение составлен 71 административный протокол, из них сотрудниками УУМ - 17, ППС - 9, ОВО - 4, ПДН - 41 остальные службы самоустранились от работы по данному направлению деятельности.
Остается проблемой латентность данного вида преступлений, так основная масса выявленных преступлений по наркотикам совершена в п. Шерегеш и г. Таштагол. В остальных территориях района данные преступления не выявлялись.
По экспертным оценкам, с учетом уровня наркотизации населения (151 человек официально стоящий на учете как наркозависимые), в текущем году остались латентными до 10 преступлений.
Обеспечение правопорядка в общественных местах, в т.ч. на улицах населенных пунктов района является приоритетной задачей подразделений милиции общественной безопасности.
Принятые организационные и практические мероприятия не помогли обеспечить сокращения количества преступлений, совершенных в общественных местах рост на 73,5 % (2010 - 87, 2011 - 151), в том числе на улицах на 27,3 % (2010 - 66, 2011 - 84). С 18,7 % до 31,3 % увеличился удельный вес преступлений совершенных в общественных местах в общей структуре преступлений, в том числе с 14,2 % до 17,4 % увеличился удельный вес уличных преступлений.
Уровень уличной преступности в целом по району составляет 19 преступлений на 10 тысяч населения.
Рост количества уличных преступлений в основном сформирован в результате отнесения ДТП с причинением ТВЗ к уличным преступлениям (зарегистрировано 10 преступлений в 2011 г., т.е. 11,9 % всех уличных преступлений), а также увеличением количества угонов автотранспорта (попыток угона) на 85,7 % (с 7 в 2010 г. до 13 в 2011 г.), и увеличением количества мошенничества на 350 % (с 2 в 2010 г. до 7 в 2011 г.).
На улицах района так же зарегистрировано 1 тяжкий вред здоровью со смертельным исходом, 10 краж, 13 угонов, 1 разбой, 20 грабежей.
В целях стабилизации криминальной обстановки в жилом секторе, по предупреждению рецидивной преступности ежеквартально проводятся оперативно-профилактическая мероприятия по предупреждению повторной преступности и в целях осуществления контроля за лицами ранее судимыми.
За 2011 год в районе наблюдается спад преступлений, совершенных на бытовой почве - с 92 до 77. в том числе тяжких и особо тяжких преступлений с 24 до 20.
На территории, обслуживаемой Отделом МВД России по Таштагольскому району зарегистрированы 2 ЧОП, Таштагольское ОСБ N 6244. 2 объекта хранения и использования оружия, 3 предприятия, осуществляющих деятельность по обороту взрывчатых материалов промышленного назначения, с 13 местом хранения взрывчатых материалов. В связи с изменениями в текущем законодательстве России и указанием начальника ГУ МВД России по Кемеровской области органами внутренних дел прекращена функция по выдаче разрешительных документов в сфере оборота взрывчатых материалов промышленного назначения.
Всего у 2 юридических лиц с особыми уставными задачами на хранении и использовании находится 20 единиц служебного оружия.
В течение 2011 г. на постоянной основе проводилась оперативно-профилактическая операция "Оружие", на проведение которой администрацией Таштагольского района было выделено 10 тыс. рублей. За данный период от граждан на добровольно - возмездной основе принято 3 единицы огнестрельного оружия, 41 единица боеприпасов различного калибра.
Аннулировано разрешений на владение огнестрельным оружием - 41, в прошлом году - 58.не прошло перерегистрацию 98 единиц оружия, в прошлом году - 72.
На территории, подконтрольной Отделу МВД России по Таштагольскому району, имеется 2 частных охранных предприятия ООО ЧОП "Интерлок - Н", ООО ЧОП "Спасский рубеж".
В 2011 г. к административной ответственности в сфере оборота оружия было привлечено 51 граждан (АППГ - 51).
Изъято оружия 40 единиц, (АППГ - 41).
На постоянной основе проводятся мероприятия совместно УУП и ПДН Отдела МВД России по Таштагольскому району по проверке мест и условий хранения оружия, находящегося у граждан на территории района.
Подразделениями Отдела МВД России по Таштагольскому району согласно указаний МВД РФ и ГУ МВД России по Кемеровской области постоянно осуществляется контроль за движением транзитного транспорта, реализуется проверка транспорта на контрольно пропускном пункте и лиц находящегося в них, на предмет выявления незаконного хранения или перевозки огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, с использованием служебно-розыскных собак.
При проведении мероприятий безопасности дорожного движения подразделением ГИБДД, совместно с другими службами Отдела, в ходе надзора за дорожным движением выявлено 9424 нарушения правил дорожного движения среди водителей и участников дорожного движения.
Реализован комплекс мероприятий по внедрению в повседневную деятельность, технических средств фото и видео фиксации нарушений правил дорожного движения, а также средств контроля за дорожным движением, всего в ОГИБДД имеется 6 измерителей скорости оборудованных видеофиксацией и две видеокамеры.
Усилена профилактическая работа по выявлению нарушений ПДД связанных с выездом на полосу встречного движения, по всем отмененным административным материалам направляется ходатайство в органы прокуратуры о вынесении протеста.
Внесены корректировки в дислокации маршрутов патрулирования дорожно-патрульной службы, ежесуточную расстановку нарядов, тематику инструктажей личного состава с целью обеспечения систематического контроля за выполнением водителями скоростного режима движения.
При документировании сотрудниками ДПС нарушений правил дорожного движения водителями, обеспечено использование средств фото-, видеофиксации.
Обеспечена расстановка нарядов дорожно-патрульной службы (особенно в зимний период) на автодороге Кузедеево-Таштагол с учетом мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и интенсивности дорожного движения. Сотрудники ГИБДД ориентированы на предупреждение опасного поведения водителей и пешеходов.
Рассмотрены вопросы предупреждения аварийности на заседаниях районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Администрации Таштагольского района, заслушаны руководители администраций городского и сельского образования, дорожных организаций района
Обеспечен контроль за наличием и правильностью установки дорожных знаков, ограничивающих движение автотранспорта с превышением разрешенной нагрузки на ось. Данные дорожные знаки установлены согласно проекта организации дорожного движения, в черте города и в поселках данные знаки не устанавливались.
Два наиболее проблемных перекрестка в г. Таштаголе оборудованы светофорами, установлены 4 светофора на опасных пешеходных переходах.
Снижение общего количества выявленных нарушений ПДД, повлияли на осложнение аварийности на дорогах района по сравнению с прошлым годом. Всего совершено 30 ДТП где имеются пострадавшие, в прошлом году 21, в том числе погибло 4 человек, в 2010 году - 4, пострадало 34, в 2010 году - 27. В том числе пострадало двое детей в прошлом году так же двое.
В результате обобщения полученных статистических данных и опроса экспертов, в 2011 году возможна следующая криминогенная обстановка на территории обслуживания Отдела МВД России по Таштагольскому району.
С учетом складывающейся оперативно-служебной обстановки благодаря реализации комплекса мер по укреплению учетно-регистрационной дисциплины, объем зарегистрированной преступности на территории города незначительно увеличится не более 970 преступлений, уровень преступности составит 222 преступления на 10 тыс. населения города (в 2010 году - 231 преступлений).
В 2011 году ожидается значительное снижение преступлений против личности. Вероятнее всего их количество уменьшится на 20 преступлений или на 107,3 %. Всего будет зарегистрировано 174 преступления. Такая динамика обусловлена снижением деятельности по профилактике насильственной преступности, предупреждению бытовой преступности, что может сказаться на резком росте тяжких и особо тяжких преступлений в конце 2011 года и в начале 2012 года. Уже сейчас при снижении общего числа преступлений против личности, тяжкие и особо тяжкие преступления регистрируются на уровне прошлого года.
Основной рост преступлений произойдет за счет имущественных преступлений, рост составит 46 преступлений или 7,3 %.
В ходе реализации комплексных программ, направленных на противодействие различных видов краж (из квартир, кражи металлов и других), актуальность данного вида преступлений не ослабевает однако на протяжении 1 полугодия остается подконтрольной Отделу МВД России по Таштагольскому району. Ожидается снижение количества краж на 18 преступлений, а это означает, что будет зарегистрировано 410 преступлений (- 4,2 %). В то же время, количество краж из квартир увеличится не значительно до уровня 73 преступлений, или на 14 преступлений больше, чем в 2010 году (+ 2,8 %).
Хищения автотранспорта меньше других видов преступных посягательств поддаются прогнозированию. Подавляющее большинство данных преступлений на территории района совершаются в состоянии алкогольного опьянения из хулиганских побуждений (покататься по ночному городу, доехать до отдаленного поселка или района города) как правило в последствии автомобили просто бросаются, за ненадобностью или в следствии повреждения в результате ДТП. В результате ослабления внимания за этой проблемой руководителей подразделений, подразделения Отдела МВД России по Таштагольскому району не смогли вовремя отреагировать на осложнение ситуации с данным видом преступлений, слабо ведется исполнение утвержденных программ и планов по предупреждению угонов и краж автомототранспорта, не разработаны на 2 полугодие с учетом местных условий дополнительные мероприятия по профилактике данного вида преступлений. Ожидается значительный рост данных видов преступлений на 5 преступлений, или на 15,6 %.
Данные, полученные разными методами, однозначно прогнозируют рост грабежей на 15 % (+11).
Прогнозируется совершение количества разбойных на уровне прошлого года - 8 или не значительное снижение, не более чем на 1 преступление. Предпосылок реального осложнения криминальной ситуации по преступлениям данного вида, нет.
В 1 полугодии 2011 года по сравнении с 1 полугодием 2010 года более чем в 2,5 раза увеличилось число мошеннических действий с 17 до 45, в основном за счет хищений спортивного инвентаря в прокатах на г. Зеленой. Анализ ситуации показал, что основная масса мошеннических действий происходит по схеме предоставлении в прокат горнолыжного снаряжения подложных документов при получении спортинвентаря, либо просто внесение в учетные документы сведений без документального подтверждения, как правило хищение совершают иногородние граждане, что затрудняет их поиск и опознание.
В ходе бесед с владельцами пунктов проката было предложено усилить охрану и пропускной режим, более требовательно относится к работникам осуществляющим выдачу имущества, однако данные предложения владельцами проигнорированы. Так как затраты на техническое оборудование средствами охраны и наблюдения, его обслуживание, обучение персонала гораздо выше чем ущерб от мошенничеств. Даже хищение 2-3 комплектов инвентаря за сезон существенно не снижают доход от оказания услуг пунктом проката, и оцениваются владельцами для себя в целом не значительными. Таким образом, только силами ОМВД РФ по Таштагольскому району эту проблему не решить, необходимо активная помощь собственников предприятий расположенных на территории СТК г. Зеленая, исходя из этого прогнозируется значительный рост мошеннических действий до 80 % с 50 до 90 преступлений.
Ожидается незначительный рост до 3 % преступлений за незаконный оборот наркотиков, не менее 35 преступлений, в то же время есть реальные предпосылки при активизации работы сотрудников ОРЧ Отдела МВД по Таштагольскому району в данном направлении выявить дополнительно еще до 10 преступлений данного вида.
Просчеты в работе подразделения УУП и ПДН сказались на изменение преступлений среди несовершеннолетних, значительно ослаблена работа сотрудников УУП и ПДН по ранней профилактике семейного неблагополучия, отсутствуют результаты по выявлению и документированию противоправной деятельности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, возросло количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения, при росте пьяной преступности недопустимо низкой является снижение количества выявленных правонарушений, связанных с употреблением подростками спиртных напитков. Все это постепенно ухудшает преступность среди подростков, если в конце 2010 года подростками было совершено гораздо меньше преступлений чем за аналогичный предшествующий период, то начиная со 2 квартала 2011 года эта разница постепенно уменьшается, и весьма велика вероятность, что в конце года число преступлений совершенных несовершеннолетними будет на уровне прошлого года - 55 преступлений, при самом не благоприятном развитии ситуации возможен рост до 5 преступлений больше уровня прошлого года.
Практически не ведется профилактическая работа по предупреждению "пьяной преступности" и по противодействию преступлениям в общественных местах, если за весь 2010 год в общественных местах совершено 200 преступлений, то за 6 месяцев 2011 года уже 150, логично предположить, что по окончании этого года ситуация не изменится и число данных преступлений не как не будет ниже 200 противоправных действий. Аналогичная ситуация и с "пьяной преступностью" за весь 2010 год - 219 преступлений, а за 6 месяцев уже 135.
Существует ряд проблем, препятствующих эффективной деятельности и работоспособности Отдела МВД России по Таштагольскому району, в силу объективных причин связанных с недостаточным их материально-техническим обеспечением.
Остается на недостаточном уровне обеспеченность подразделений участковых уполномоченных полиции, в том числе участковых пунктов полиции, подразделения по делам несовершеннолетних, дежурных частей Отдела МВД России по Таштагольскому району и поселковых пунктов полиции, криминальной милиции Отдела МВД России по Таштагольскому району средствами криминалистической, вычислительной и организационной техники.
В настоящее время дежурная часть Отдела МВД России по Таштагольскому району, территориальные пункты полиции не оборудованы аварийными независимыми источниками электропитания. Также в дежурной части Отдела МВД России по Таштагольскому району не выполняется требование федеральных законов Российской Федерации и нормативных актов МВД России, согласно которого необходимы комнаты для раздельного содержания мужчин, женщин и несовершеннолетних, двери которых, в целях предупреждения чрезвычайных происшествий, должны быть изготовлены из оргстекла. Практически во всех дежурных частях Отдела МВД России по Таштагольскому району в комнатах задержания не предусмотрена приточная вентиляция с механическим побуждением и вытяжная вентиляция с естественным побуждением, что может привести к скоропостижной смерти содержащихся в них лиц.
В связи с созданием единой дежурной части по обслуживанию поселков Мундыбаш, Каз, Темиртау необходимо подготовить материально-техническую базу для организации деятельности объединенного пункта милиции в поселке Темиртау в замен упраздненных.
В целях антитеррористической защищенности особо важного объекта в дежурной части, а именно комнаты хранения оружия, сотрудников дежурной части Отдела МВД России по Таштагольскому району оконные проемы не оборудованы металлическими ставнями с проемами для ведения стрельбы.
Существенные проблемы в части материально-технического и криминалистического обеспечения деятельности подразделений полиции обусловливают недостаточную эффективность борьбы с преступностью, совершаемыми на улицах и в общественных местах, совершенных на бытовой почве и в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а также лицами ранее совершавшими преступления.
В целях выполнения в полном объеме мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, обеспечения режимов чрезвычайного и военного положения при введении их на территории города и района, проведения мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения личной безопасности сотрудников милиции общественной безопасности и сотрудников Отдела МВД России по Таштагольскому району в целом, необходимо дополнительное финансирование на приобретение средств мобильной связи, специальных средств, приборов и средств индивидуальной защиты и активной обороны, специальных служебных животных.
Установка камер видео наблюдения в местах с массовым массового пребыванием граждан и наиболее уязвимых местах для совершения правонарушений, с выводом на монитор дежурной части Отдела МВД России по Таштагольскому району, позволило немедленного реагирования на изменение оперативной обстановки нарядов, несущих службу на улице.
Для дальнейшего оперативного маневрирования патрульно-постовых нарядов Отдела МВД России по Таштагольскому району, в случае обострения оперативной обстановки, пресечения и своевременного реагирования на совершенные преступления и административные правонарушения на улицах и общественных местах города, необходимо финансирование для дополнительного приобретения и установки системы видео наблюдения и экстренных устройств связи "гражданин - милиция" в местах с массовым пребыванием граждан и оперативно-значимых местах, при проведении праздничных и культурно-массовых мероприятий.
Для увеличения базы данных по фототеки на лиц, доставленных в Отдел МВД России по Таштагольскому району, а также для обеспечения своевременного поиска подозреваемых лиц, при совершении преступлений, где подозреваемый может оставить свои отпечатки и раскрытия преступлений по "горячим следам" или потерпевший может опознать лицо, совершившее преступление, остро назрел вопрос о приобретении и установки системы "ПАПИЛОН" и снабжения цифровой фото видео аппаратурой дежурные части Отдела МВД России по Таштагольскому району.
Все вышеперечисленные вопросы позволят устранить или снизить остро обозначившихся проблем в материально-техническом обеспечении Отдела МВД России по Таштагольскому району.
2. Цели и задачи Программы
В рамках проводимых мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений, взаимодействия Отдела МВД России по Таштагольскому району с органами государственной власти и самоуправления, общественными комиссиями города и района, общественными организациями, органами управления организаций и предприятий в течение указанного периода необходимо добиться выполнения следующих мероприятий:
1. Обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества граждан; безопасности, при несении службы, сотрудников милиции; своевременного реагирования на сообщения о преступлениях и правонарушениях.
2. Обеспечение профилактических, оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, повышения уровня доверия населения к милиции, антитеррористической защищенности административных зданий Отдела МВД России по Таштагольскому району и администрации Таштагольского района, объектов жизнеобеспечения.
3. В целях антитеррористической защищенности объектов осуществление проверок строящихся объектов на территории города и района, с целью выявления незаконно находящихся и работающих иностранных граждан и лиц без гражданства.
4. В связи с существенной долей от общего количества совершенных преступлений несовершеннолетними организовать досуг учащихся в период каникул. Расширить возможности трудоустройства подростковой молодежи, установив приоритет в отношении подростков из неблагополучных семей. Обеспечить эффективность работы комиссии по делам несовершеннолетних при администрации города Таштагола.
5. Проведение совместных рейдов с участием специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с целью выявления и работы с "уличными" детьми, с включением в рейды ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних или членов КДН. Для проведения рейдов выделение автотранспорта в очередном порядке органами системы профилактики безнадзорности.
6. Обеспечение усиления контроля за торговыми точками, распространяющие спиртные напитки несовершеннолетним и ужесточение ответственности виновных лиц в рамках законности.
7. Усиление контроля за пунктами приема цветного и черного металла. Ужесточение ответственности за нарушения условий и порядка приема, с выходом в соответствующие инстанции вплоть до лишения лицензии.
8. Усилить контроль за торговыми точками с целью исключения продажи некачественной продукции и с просроченным сроком реализации. Исключить формализм в решении данного вопроса.
9. Проведения профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению наркопреступлений.
10. Необходимо принять на уровне города решение об обязательной постановке на ПЦО ОВО предприятия и организации, находящиеся в жилых многоэтажных зданиях.
11. В целях пресечения и недопущения совершения преступлений на территории горнолыжного комплекса, необходимо принять кардинальные меры установки системы видео наблюдения и системы контроля на объектах жизнеобеспечения, пунктах проката лыж и сноуборда.
Укрепление материально-технической базы Отдела МВД России по Таштагольскому району по Таштагольскому району.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Таштагольского муниципального района от 31 октября 2012 г. N 859-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012-2014 годы, составляет 3098 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2012 год - 1424 тыс. руб.
2013 год - 749 тыс. руб.
2014 год- 925 тыс. руб.
Объемы финансирования из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
- Достижение высокого уровня раскрываемости преступлений в предельно короткие сроки;
- снижение количества преступлений, совершаемых в общественных местах, на улицах и в быту, преступлений совершенных несовершеннолетними, в состоянии алкогольного опьянения, ранее совершавшими лицами;
- формирование правовой культуры населения, доверия милиции во время проводимых оперативно-профилактических операций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности
6. Организация управления программой и контроль за ходом реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют Глава Таштагольского района.
Управление Программой осуществляется директором Программы.
Директор Программы разрабатывает и представляет заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Таштагольского муниципального района от 31 октября 2012 г. N 859-п раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления
7. Программные мероприятия
|
N |
Мероприятия программы |
Всего |
Объем средств на реализацию, в тыс. руб. |
||
|
2012 |
2013 |
2014 |
|||
|
1 |
Совершенствование деятельности и развитие материально-технической базы подразделений отдела МВД России по Таштагольскому району, в том числе: |
1938 |
1259 |
359 |
320 |
|
1.1 |
1 лодочного мотора; |
50 |
50 |
0 |
0 |
|
1.2 |
текущий ремонт автотранспорта, приобретение запасных частей; |
415 |
295 |
60 |
60 |
|
1.3 |
приобретение электронно-вычислительной и копировальной техники; |
600 |
424 |
100 |
100 |
|
1.4 |
приобретение специальных приборов (ДП-5В - 2шт., ВПХР - 3шт., респираторы - 98 шт., ОЗК - 165 шт., Л-1 - 110 шт., ИПП-8 - 297 шт.) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны; |
160 |
0 |
80 |
80 |
|
1.5 |
ремонт специальной техники, спец. средств и оборудования; |
70 |
10 |
30 |
30 |
|
1.6 |
приобретение специальной аудио, - видео техники (1 видеокамера, 4 цифровых фотоаппарата, 2 цифровых диктофона); |
90 |
50 |
30 |
10 |
|
1.7 |
приобретение специальных криминалистических чемоданов в количестве 4 штук; |
69 |
30 |
29 |
10 |
|
1.8 |
затраты на ГСМ; |
60 |
0 |
30 |
30 |
|
1.9 |
приобретение снегохода |
400 |
400 |
0 |
0 |
|
2 |
В целях повышенной и бесперебойной работоспособности дежурных частей отдела МВД России по Таштагольскому району установка автономного энергоснабжения (мини электростанции) |
175 |
0 |
175 |
0 |
|
3 |
модернизация систем видео наблюдения в местах с массовым пребыванием граждан и оперативно-значимых местах (Шерегеш, Каз, Темиртау, Мундыбаш, Таштагол). |
150 |
150 |
0 |
0 |
|
4 |
Текущий ремонт участковых пунктов милиции |
300 |
0 |
200 |
100 |
|
5 |
Установка рабочей станции системы "Папилон" с прямым выходом в базы данных области и РФ. |
520 |
10 |
10 |
500 |
|
6 |
Проведение постоянно действующей операции "Оружие" |
15 |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
3098 |
1424 |
749 |
925 |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области от 17 октября 2011 г. N 835-п "Об... |