Приложение N 1. Положение об управлении государственной регистрации и лицензирования

Приложение N 1

к постановлению администрации

города Кемерово

от 15 июня 1994 г. N 251

Положение
об управлении государственной регистрации
и лицензирования

1. Общие положения

1.1. Управление регистрации и лицензирования (далее Управление) является структурным подразделением администрации г. Кемерово. Управление в своей деятельности руководствуется требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР", Закона РФ "О защите прав потребителей в РФ", а также Постановлением Совмина в РФ N 492 от 27.05.1993 г. "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и Постановлением администрации Кемеровской области N 13 от 13.12.93 г. "О порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области".

Управление формируется в целях осуществления единой системы лицензирования в городе, защиты прав потребителей, систематизации регистрации предприятий различных организационно - правовых форм в городе.

1.2. Основные задачи управления:

- проверка документов, представляемых на регистрацию и подготовка проектов постановлений и распоряжений для государственной регистрации предприятий всех организационно - правовых форм;

- ведение регистрационного реестра о действующих, вновь созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях, независимо от их организационно - правовой формы, формы собственности и видов деятельности, расположенных на территории г. Кемерово;

- методическое руководство и контроль за деятельностью органов регистрации в районных администрациях;

- выдача лицензий на те виды деятельности, которые подлежат лицензированию на уровне города, в случае нарушений условий лицензирования принимает соответствующие меры, вплоть до их изъятия;

- ведение лицензионного реестра выданных, действующих и прекративших свое действие лицензиях;

- в необходимых случаях осуществляет контроль за соблюдением требований лицензионного законодательства и соблюдений лицензионных условий;

- методическое руководство и контроль за деятельностью лицензионных органов в районных администрациях, выдающих лицензии физическим лицам;

1.3. Для выполнения поставленных задач управление имеет право:

- проводить совещания с работниками отделов и управлений города и районов, органов регистрации и лицензирования по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственной регистрации и лицензирования;

- получать в установленном порядке от отделов и управлений города и районов, органов регистрации и лицензирования необходимые для деятельности управления материалы, сведения, справки;

- привлекать для разработки рекомендаций, целевых программ, концепций развития предпринимательства и экспертиз работников научно - исследовательских институтов, ученых, специалистов, работников других предприятий и учреждений;

1.4. Управление отчитывается о проделанной работе перед администрацией города.

1.5. Управление имеет печать с изображением герба РФ со своим наименованием и угловой штамп с аналогичным наименованием.

1.6. Управление является органом администрации города и состоит на местном бюджете.

2. Структура управления

2.1. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по согласованию с первым зам.главы администрации. Управление работает под руководством первого зам.главы администрации.

Начальник управления:

- руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед коллективом;

- выносит на рассмотрение городского собрания представительной власти и администрации города проекты решений, распоряжений, постановлений по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- издает приказы в пределах своей компетенции на основании и во исполнение решений городского законодательного собрания, постановлений и распоряжений Главы администрации, а также вышестоящих органов власти и управления, подписывает выданные лицензии, акты от отказе и выдаче лицензии, учредительные документы и другие акты в сфере деятельности управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

- организует мероприятия по повышению квалификации работников управления и семинары для работников районных органов регистрации и лицензирования;

2.2. Штаты управления утверждаются в установленном порядке.

2.3. Управление состоит из 2-х подразделений:

- отдела государственной регистрации предприятий;

- отдела лицензирования.

2.4. На отдел государственной регистрации возлагаются следующие функции:

- проверка учредительных документов, подаваемых на гос. регистрацию на их соответствие законодательству;

- подготовка проектов постановлений администрации о государственной регистрации предприятий или об отказе в государственной регистрации;

- выдача свидетельств и др. документов, зарегистрированным предприятиям;

- ведение регистрационного реестра;

- контроль и координация деятельности районных органов регистрации, оказание им методической помощи;

- анализ деятельности зарегистрированных предприятий и выработка рекомендаций по развитию приоритетных форм предпринимательства;

2.5. На отдел лицензирования возлагаются следующие функции:

- принимает заявления, оформляет и выдает лицензии на те виды деятельности, которые подлежат лицензированию на уровне города или подготавливает мотивированный отказ в выдаче лицензии, продлевает действие лицензии, по истечении срока ее действия;

- производит проверку учредительных и др. документов и иных условий для выявления соответствия требований законодательству для получения лицензии, для проверки в качестве экспертов привлекаются соответствующие специалисты;

- в необходимых случаях осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий и соблюдения лицензионного законодательства, организует проведение контрольных проверок по месту осуществления предприятием залицензированного вида деятельности на предмет соблюдения условий, указанных в лицензии, привлекает экспертов и др. специалистов в случае необходимости в специальных знаниях, запрашивает необходимые документы у предприятия - лицензиата и проверяет их на соответствие законодательству, организует комплексные проверки с привлечением налоговой службы, полиции и других специалистов;

- при выявлении нарушения лицензионного законодательства или лицензионных условий составляет акт контрольной проверки, на основании которого к лицензиату применяются санкции в соответствии с Положением о лицензировании конкретного вида деятельности, вплоть до лишения лицензии;

- при предоставлении акта контрольной проверки соответствующего органа, на который возложены функции по контролю за соблюдением условий, указанных в лицензии (госэпидемнадзор, объединение торговли, госстандарт и другие), применяет к лицензиату санкции в соответствии с Положением о лицензировании конкретного вида деятельности, вплоть до лишения лицензии;

- подготавливает проекты распоряжений, постановлений, приказов и других указаний по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- ведет лицензионный реестр;

- методическое руководство и контроль за деятельностью лицензионных органов в районных администрациях.

2.6. Каждый отдел возглавляет зав.отделом, который назначается начальником управления.

2.7. Для осуществления контрольных функций в сфере лицензирования при управлении создается лицензионная комиссия, которая принимает решения о применении санкций в соответствии с Положением о лицензировании конкретного вида деятельности, на основании акта контрольной проверки.

Состав лицензионной комиссии определяется начальником управления.

И. о. управляющего делами

Администрации

Г.Г.Перекрестов