Приложение. Положение о порядке формирования и использования целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 июня 2005 г. N 48 (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 июня 2005 г. N 61) в настоящее Положение внесены изменения

Cм. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению администрации

Кемеровской области

от 31 января 2000 г. N 58-р

Положение
о порядке формирования и использования целевых средств
для реализации областной Программы энергосбережения

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2002 г., 14 ноября 2003 г., 7, 27 июня 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования и использования целевых средств для реализации областной программы энергосбережения разработано в соответствии с Федеральным законом от 03.04.96 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", законами Кемеровской области от 14.01.99 N 9-ОЗ "Об энергосбережении на территории Кемеровской области", от 09.12.99 N 78-ОЗ "О формировании целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения".

1.2. Положение регулирует порядок формирования и использования целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения и энергосберегающей политики на территории Кемеровской области (далее - целевые средства).

1.3. Положение обязательно для исполнения на всей территории Кемеровской области, в том числе всеми энергоснабжающими организациями , отпускающими электрическую и (или) тепловую энергию потребителям, расположенным на территории Кемеровской области (за исключением потребителей, энергоснабжение которых осуществляется с федерального оптового рынка энергии и мощности - ФОРЭМ).

2. Управление целевыми средствами

2.1. Координационный совет по энергосбережению Кемеровской области определяет направления использования целевых средств, объемы финансирования, контролирует использование целевых средств и осуществляет иные полномочия согласно действующему законодательству.

2.2. Государственное учреждение "Кузбасский центр энергосбережения", созданное на основании распоряжения Администрации Кемеровской области от 26.04.2000 N 393-р (с дополнениями, внесенными распоряжением Администрации Кемеровской области от 28.11.2001 N 905-р), является органом, уполномоченным Администрацией Кемеровской области осуществлять оперативное управление целевыми средствами для реализации областной Программы энергосбережения и энергосберегающей политики на территории Кемеровской области.

2.3. ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" формирует и использует целевые средства, в том числе осуществляет следующие полномочия:

взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами при реализации программ энергосбережения и энергосберегающей политики на территории Кемеровской области;

осуществляет сбор отчислений с энергоснабжающих организаций;

открывает специальный (отдельный) счет в любом банке для перечисления на него энергоснабжающими организациями отчислений, и другие счета, в том числе для зачисления целевых средств, возвращаемых по договорам финансирования;

уведомляет энергоснабжающие организации о реквизитах указанного счета в порядке и способом, определяемыми по своему усмотрению;

объединяет на специальном (отдельном) счете денежные средства, безвозмездно передаваемые юридическими и физическими лицами, иностранными инвесторами, и средства, формируемые за счет других источников, для финансирования энергосберегающих мероприятий;

заключает от своего имени договоры о финансировании энергосберегающих мероприятий (целевом займе) и другие договоры в сфере формирования и использования целевых средств по решению координационного совета;

запрашивает у энергоснабжающих организаций письменные отчеты о стоимости отпущенной потребителям энергии, знакомится с первичными документами энергоснабжающих организаций, подтверждающими стоимость отпущенной потребителям энергии;

проверяет использование целевых средств в соответствии с условиями заключенных договоров в порядке и сроки, определяемые ГУ "Кузбасский центр энергосбережения", с составлением по итогам проверок соответствующих актов;

выступает в суде в качестве истца и ответчика при рассмотрении любых споров, связанных с формированием и использованием целевых средств, в том числе обращается в суд с требованием о взыскании отчислений с энергоснабжающих организаций;

определяет в соответствии с решениями координационного совета объем отчислений, оставляемых энергоснабжающей организации для реализации собственных энергосберегающих мероприятий на основании договоров о финансировании (целевом займе);

осуществляет иные полномочия в сфере формирования и использования целевых средств в соответствии с действующим законодательством, решениями координационного совета и своим уставом.

2.4. Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области осуществляет государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

включает отчисления, за счет которых формируются целевые средства, в структуру тарифов на электрическую и тепловую энергию;

представляет ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" информацию, необходимую для формирования и использования целевых средств, взыскания задолженности по отчислениям;

3. Формирование целевых средств

3.1. Целевые средства формируются за счет отчислений, включаемых в структуру тарифов на электрическую и (или) тепловую энергию, отпускаемую на потребительский рынок, и перечисляемых производителями энергии на специальный (отдельный) счет.

Целевые средства формируются и за счет других источников в соответствии с действующим законодательством.

На специальном (отдельном) счете должны находиться только целевые средства, в том числе формируемые за счет других источников.

3.2. Размер отчислений составляет один процент от стоимости отпущенной электрической и (или) тепловой энергии.

3.3. Энергоснабжающие организации обязаны ежемесячно письменно отчитываться перед ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" о стоимости отпущенной на потребительский рынок энергии и перечислять отчисления на его специальный (отдельный) счет каждый месяц не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

4. Использование целевых средств

4.1. Целевые средства используются ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" в соответствии с решениями координационного совета для финансирования энергосберегающих мероприятий.

4.2. Финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется на возвратной либо на безвозвратной основе.

4.3. Форма договора и конкретные условия финансирования устанавливаются ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" и являются обязательными для участвующей в договоре стороны.

Организация, получившая целевые средства, обязана представить ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" документы, подтверждающие выполнение энергосберегающего мероприятия, в установленные им сроки.

Непредставление указанных документов является основанием для истребования целевых средств, в том числе полученных на безвозвратной основе, и применения других мер на основании действующего законодательства, договора.

4.4. На безвозвратной и основе целевые средства предоставляются организациям, финансируемым из бюджета, организациям, выполняющим энергосберегающие мероприятия, где невозможен прямой экономический эффект, а именно:

выполнение организационно-экономических и информационных мероприятий по планам координационного совета, включая разработку нормативных правовых актов;

проведение научно-исследовательских, конструкторских и опытных работ;

приобретение оборудования для проведения энергетического аудита и технических экспертиз энергосберегающих проектов;

освоение новых видов энергосберегающей техники и технологии, средств нетрадиционной энергетики;

выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ, связанных с повышением энергетической эффективности зданий, инженерных сетей и объектов;

создание установленных рабочих условий и нормативных показателей;

4.5. Временно свободные целевые средства, но не более 10 процентов их годового объема, могут размещаться ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" на банковских депозитных счетах или в ценных бумагах.

Полученный доход направляется на финансирование энергосберегающих мероприятий.

4.6. Для принятия решения о заключении договора о финансировании энергосберегающих мероприятий (целевом займе) организация представляет ГУ "Кузбасский центр энергосбережения":

выписку из приказа по учетной политике в организации о том, что отчисления учитываются на отдельном субсчете (для производителей энергии);

перечень энергосберегающих мероприятий с их характеристиками;

инвестиционный проект, бизнес-план или другой документ, содержащий расчет ожидаемых показателей экономической эффективности энергосберегающих мероприятий, утвержденный руководителем финансируемой организации, с указанием в нем потребности в финансовых ресурсах, экономического эффекта от осуществления энергосберегающих мероприятий и срока окупаемости, полного расчета приведенных цифр;

государственную или муниципальную гарантию, оформленную в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, или банковскую гарантию, поручительство третьего лица, оформленные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае финансирования на возвратной и возмездной основе;

Решение о заключении договора принимается ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" при наличии всех указанных документов, положительного заключения ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" о возможности достижения ожидаемых показателей экономической эффективности энергосберегающих мероприятий, соответствии энергосберегающих мероприятий плану мероприятий по реализации областной программы энергосбережения на текущий год, утвержденному координационным советом, соответствии содержания указанных документов требованиям заключаемого договора и действующего законодательства.

5. Заключительные положения

Целевые средства, не использованные в истекшем году, изъятию в бюджет не подлежат и используются в следующем году на те же цели.