Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 13 ноября 2018 г. N 02-03/82-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

в отсутствие гр. <Н>, индивидуального предпринимателя Новохатко, уведомленных надлежащим образом, рассмотрев дело N 02-03/82-2018 по признакам нарушения гр. <Н>, индивидуальным предпринимателем Новохатко Т.Н. Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

На входной группе салона красоты "Имидж", расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, размещена реклама следующего содержания:

слева от входа:

"Салон красоты

"Имидж"

приглашает на работу

парикмахера широкого профиля

ДЕПИЛЯЦИЯ:

воск

шугарин

ПИРСИНГ

окрас бровей хной",

на входной двери:

"МАНИКЮР ПЕДИКЮР

- классический, аппаратный

- парафинотерапия

- массаж рук

- наращивание ногтей

- дизайн, роспись

- гелирование

- биогель

- шелак

- макияж

- окрас бровей и ресниц

Массаж Лечебный_".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

Деятельность индивидуальный предприниматель Новохатко Н.В. осуществляет по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, на основании права собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 01.03.2012 г. 71-АГ 567777).

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Согласно номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804н: проведение депиляции (A14.01.012), пирсинг (A21.01.010), парафинотерапия заболеваний периферической нервной системы (A20.24.002), массаж кисти и предплечья (A21.01.004.005), общий массаж медицинский (A21.01.001) являются медицинскими услугами, представляющими собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.

В связи с этим рекламирование медицинских услуг: депиляция, пирсинг, парафинотерапия, массаж рук, массаж лечебный должно сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким предупреждением, должна считаться ненадлежащей в связи с нарушением требований части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

В нарушение указанных требований в рекламе индивидуального предпринимателя Новохатко Н.В. отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данные нарушения несет рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае - индивидуальный предприниматель Новохатко Н.В.

Согласно письменным пояснениям гр. <Н> от 28.09.2018 г. (вх. 4939), предпринимательскую деятельность в салоне красоты "Имидж", расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, осуществляет индивидуальный предприниматель Новохатко Н.В. (ОГРНИП 304714630400180).

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Принимая во внимание, представленные документы (фотографии), свидетельствующие о прекращении нарушения, Комиссия приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ N 508 от 17.08.2006 г., Комиссия

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу: "_депиляция_пирсинг_ парафинотерапия_массаж рук_массаж лечебный_", размещенную на входной группе салона красоты "Имидж", расположенного по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Ленина, д. 9, с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Признать индивидуального предпринимателя Новохатко Н.В. нарушившей часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Предписание индивидуальному предпринимателю Новохатко Н.В. о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе" не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица - индивидуального предпринимателя Новохатко Н.В. к административной ответственности по части 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении гр. <Н> рассмотрение дела N 02-03/82-2018 прекратить в связи с не подтверждением в ее действиях в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства РФ о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме "27" ноября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.