Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 6 декабря 2018 г. N СП-05/19539

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 15.06.2018 г. N02/283-пр "О проведении плановой выездной и документарной проверки" была проведена плановая документарная и выездная проверка в отношении ГУП "ТАТТЕХМЕДФАРМ" (420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Нариманова, д.63, ИНН 1654038766, КПП 165501001, ОГРН 1021602835308, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 01.11.2002).

По результатам проведения проверки ГУП "ТАТТЕХМЕДФАРМ" Татарстанским УФАС России было установлено следующее.

ГУП "ТАТТЕХМЕДФАРМ" заключаются договоры на поставку без проведения торгов путем закупки у единственного поставщика на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 61 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГУП "Таттехмедфарм" (закупка товаров, работ, услуг у отечественного производителя).

05.05.2015 года ГУП "ТАТТЕХМЕДФАРМ" заключило договор NМ-01-191/15 с ЗАО "Логика" (дистрибьютор компании "ЭР-ЛИКИД") на осуществление поставки фармацевтической субстанции "Кислород медицинский жидкий" в собственный газификатор с системой двойного резервирования и лекарственного препарата "Кислород медицинский газообразный" в собственной таре (договор являлся предметом рассмотрения по делу N06-15/2016 на основании жалобы ООО "ТехноРемСтрой-Казань").

28.12.2017 года ГУП "ТАТТЕХМЕДФАРМ" заключило договор N2017-1 с ООО "ТехноРемСтрой-Казань" на поставку фармацевтической субстанции "Кислород медицинский жидкий" в газификаторы, расположенные на территории учреждений здравоохранения Республики Татарстан, и лекарственного препарата "Кислород медицинский газообразный" посредством заправки, в технически исправную многооборотную тару.

Общая стоимость договора 216 897 534 руб.

Действует до 31 декабря 2022 года.

Необходимо отметить, что ЗАО "Логика" поставляет медицинский кислород в медицинские учреждения, расположенные в г. Казани; ООО "ТехноРемСтрой-Казань" поставляет медицинский кислород в медицинские учреждения, расположенные на всей территории РТ, при этом выявлены учреждения с поставками от обоих поставщиков: ГАУЗ "Городская клиническая больница N16", ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница МЗ РТ".

Кроме того, ранее в 2014 году договор на поставку жидкого и газообразного медицинского кислорода для нужд учреждений здравоохранения Республики Татарстан заключался на основании проведения аукциона.

Учитывая изложенное, действия ГУП "ТАТТЕХМЕДФАРМ", ЗАО "Логика" и ООО "ТехноРемСтрой-Казань", выразившиеся в закупке товаров у единственного поставщика на конкурентном рынке содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства в части ограничения конкуренции и раздела товарного рынка по территориальному принципу.

В связи с наличием в действиях ООО "ТехноРемСтрой-Казань" (420051, РТ, г. Казань, ул. Автосервисная, д.6, оф.1; ИНН 1660047335; ОГРН 1021603632710; КПП 165801001) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в ущемлении интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности путем заключения с ГУП "ТАТТЕХМЕДФАРМ" договора N2017-1 от 28.12.2017 года на поставку фармацевтической субстанции "Кислород медицинский жидкий" в газификаторы, расположенные на территории учреждений здравоохранения Республики Татарстан, и лекарственного препарата "Кислород медицинский газообразный" посредством заправки, в технически исправную многооборотную тару, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предупреждает о необходимости прекращения нарушения путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно в срок до 28 декабря 2018 года перечислить в федеральный бюджет необоснованный доход в сумме 1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек, полученный вследствие нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в ущемлении интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности.

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, представив подтверждающие документы (копию платежного поручения).

Сумма, подлежащая перечислению в федеральный бюджет, должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя - ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;

БИК Банка - 049205001;

Расчетный счет - 40101810800000010001;

Получатель - УФК по РТ (Татарстанское УФАС России);

ИНН получателя - 1653003714;

КПП получателя - 165501001;

ОКТМО - ОКТМО ИМНС по месту регистрации 92000000;

КБК - 161116900100160000140.

Назначение платежа - Поступления от денежных взысканий (штрафов), подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в доход федерального бюджета.