Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 10 января 2019 г. N 05-18/38-18.1/18

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 января 2019 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе:

Осипова С.В. - председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,

Проничевой Н.И. - члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

Полетаевой Ю.Н. - члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

Фаниной О.С. - члена комиссии, государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

рассмотрев жалобу ООО "Север" на действия организатора торгов - ООО "Эпицентр" по проведению торгов по продаже имущества должника - ОАО "Корпорация Вологдалеспром" путем проведения торгов в форме публичного предложения, при участии от ООО "Эпицентр" Моргачёвой Натальи Михайловны по доверенности от 09.01.2019,

УСТАНОВИЛА:

Вологодским УФАС России в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" принята к рассмотрению жалоба ООО "Север" (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - ООО "Эпицентр" (далее - Организатор торгов) при проведении торгов посредством публичного предложения при продаже имущества ОАО "Корпорация Вологдалеспром" - Лот N 37: прицеп МАЗ-9008-010, 2003 г.в., г.н. АЕ 0177 35,

размещенном на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru (далее - ЕФРСБ), номер торгов N960000179467 (далее по тексту - торги).

Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

В своей жалобе Заявитель указывает, что при реализации имущества должника Организатор торгов нарушил требования Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: допустил к участию в торгах претендента - Лютикова Алексея Витальевича, который не не обеспечил поступление задатка на счет Организатора торгов.

Организатор торгов возражает против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в пояснениях, представленных Комиссии Управления на заседание 10.01.2019.

Заявитель извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, однако своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Жалоба рассмотрена в отсутствие Заявителя.

Комиссия Управления, оценив представленные в дело материалы и документы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Порядок продажи предприятия должника установлен статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в пункте 12 которой указаны случаи, когда организатор торгов выносит решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах, а именно если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Как следует из материалов дела, заявка Лютикова Алексея Витальевича на участие в торгах по лоту N РАД-148000 поступила на электронную торговую площадку АО "Российский аукционный дом" 22.12.2018 в 22:47:47, ей был присвоен номер 130579.

Задаток в сумме 4983 руб. 75 коп. был переведен Лютиковым А.В. на специальный счет Организатора торгов через сервис "Сбербанк Онлайн" ПАО Сбербанк 23.12.2018 в 00:29:25.

Согласно выписке операций по лицевом счету 40702810512000003058 в ПАО Сбербанк, представленной в Комиссию Управления Организатором торгов, на дату 24.12.2018 время 08:39:17 денежные средства (задаток) от Лютикова А.В. поступили на указанный счет.

Вместе с тем, протокол об определении участников продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ОАО "Корпорация Вологдалеспром" РАД-148000 составлен Организатором торгов 24.12.2018 в 16:02:42, то есть к этому времени задаток от Лютикова А.В. уже находился на счете Организатора торгов.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве у Организатора торгов отсутствовали основания для отклонения заявки Лютикова А.В.

Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводам об отсутствии в действиях Организатора торгов нарушения требований статьи 110 Закона о банкротстве.

Иных существенных нарушений процедуры порядка проведения торгов Комиссией Управления в действиях ООО "Эпицентр" не установлено.

Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО "Север" необоснованной.

Председатель Комиссии С.В. Осипов

Члены Комиссии: Н.И. Проничева

Ю.Н. Полетаева

О.С. Фанина

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.