Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 20 февраля 2019 г. N 72Р/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - Краснодарское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе _, при осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев материалы о распространении ИП Б_ в газете "Экспресс Ва Банкъ Сочи" N 49-50 с 3 декабря по 16 декабря 2018 г. рекламы жилищного строительства, связанной с привлечением денежных средств граждан, рекламы финансовых услуг с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установлено следующее.

В газете "Экспресс Ва Банкъ Сочи" N 49-50 с 3 декабря по 16 декабря 2018 г. распространена реклама жилищного строительства, связанная с привлечением денежных средств граждан:

- на 1 странице обложки, в том числе содержания: "ЖК "Инвест" Олимпийский парк_стоимость от 3 000 000 руб_ЖК "Инвест-парк Сочи, Дагомыс срок сдачи 2 кв. 2019 г. Старт продаж! Стоимость от 2 300 000 руб." Застройщик Инвест Сочи_", без указания сведений о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом;

- на страницах 2-3: "ЖК Морская симфония от 76 000 руб./м2 Ипотека ФЗ 214 офис продаж БЦ Plaza, 8 этаж, Бизнес-центр Plaza www.leto-realty.ru 8(862) 296 85 01", без указания сведений о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и фирменного наименования (наименования) застройщика;

- на странице 4: "Комплекс апартаментов бизнес-класса Каравелла Португалии Сдача I кв. 2018 г Дагомыс от 1 846 000р.", без указания сведений о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и фирменного наименования (наименования) застройщика;

- на странице 6: "Новая квартира это просто раз, два, три Жилой комплекс квартиры от 36 до 160 м.кв. продажа по ФЗ N 214 22-55-123 от 2 700 000 руб. Ипотека, материнский капитал www.sochi123a.com г. Сочи, ул. Пластунская 123а_ проектная декларация размещена на сайте", без указания фирменного наименования (наименования) застройщика;

- на странице 124: "Министерские озера площади от 33.4 до 92 кв.м. сдача 1 очереди - 4 кв. 2018 г. Собственная инфраструктура Цена от 2 699 730 руб." - без указания сведений о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и фирменного наименования (наименования) застройщика;

- "ЖК Метрополь сдача 4 кв. 2019 площади от 17.09 м2", без указания сведений о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом и фирменного наименования (наименования) застройщика, с признаками нарушения ч. 7 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте размещения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации.

Также, в газете "Экспресс Ва Банкъ Сочи" N 49-50 с 3 декабря по 16 декабря 2018 г. на странице 119 распространена реклама финансовых услуг, в том числе содержания: "Оконный доктор за 3 дня Немецкие окна по цене российских скидка 25% _ рассрочка_", без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных ч.ч. 1, 7 ст. 28 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем рекламы в газете "Экспресс Ва Банкъ Сочи" N 49-50 с 3 декабря по 16 декабря 2018 г. является индивидуальный предприниматель Б_

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 72Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе индивидуального предпринимателя Б_

3. Назначить дело N 72Р/2019 к рассмотрению на 01.03.2019 г. в 14 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. ИП Б_ представить в Краснодарское УФАС России в срок до 27.02.2019 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- свидетельства о регистрации ИП Б_;

- устава редакции газеты "Экспресс Ва Банкъ Сочи";

- свидетельства о регистрации СМИ ПИ N ТУ 23-01520 от 16.11.2015 г. со всеми приложениями;

- договоров, заключенных с контрагентами на размещение рекламы в газеты "Экспресс Ва Банкъ Сочи" N 49-50 с 3 декабря по 16 декабря 2018 г. со всеми приложениями (заявка, акт выполненных работ, документ об оплате с отметкой банка, макет, утвержденный сторонами):

- на 1 странице обложки (ЖК Инвест, ЖК Инвест-парк);

- на страницах 2-3 (ЖК Морская симфония)

- на странице 4 (Каравелла Португалии)

- на странице 6 (ЖК 123);

- на странице 124 (ЖК Министерские озера, ЖК Метрополь)

- на странице 119 (Оконный доктор);

- разрешения на строительство на объекты ЖК Инвест, ЖК Инвест-парк, ЖК Морская симфония, Каравелла Португалии, ЖК 123, ЖК Министерские озера, ЖК Метрополь;

- проектные декларации на строительство объектов ЖК Инвест, ЖК Инвест-парк, ЖК Морская симфония, Каравелла Португалии, ЖК 123, ЖК Министерские озера, ЖК Метрополь;

- сведения о лице, предоставляющем рассрочку в рекламе окон на странице 119;

- письменные объяснения по существу предъявленных претензий.

Явка индивидуального предпринимателя Б_, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность - паспортом, обязательна.