Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 мая 2018 г. N 3-18-119/77-18

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <...>,

членов Комиссии: <...>, <...>,

рассмотрев дело N 3 18 119/77 18 по признакам нарушения ПАО "МТС", ООО "Инновационные технологии", ООО "ЛТРР" части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), выразившегося в распространении на телефонный номер <...> посредством СМС сообщения рекламы:

"ЧЕРНАЯ ПЯТНИЦА!!!Скидка 30%-40%8985199001189858083887 fitform.ru", поступившего 15.11.2017 в 18:36 от отправителя "FitForm",

в отсутствие представителей ПАО "МТС", ООО "Информационные технологии", ООО "ЛТРР",

УСТАНОВИЛА:

1. ПАО "МТС", ООО "Информационные технологии", ООО "ЛТРР" на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на 22.05.2018 в 13 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307, не явились.

Документы, затребованные определением по делу N 3-18-119/77-18 от 23.04.2018, ПАО "МТС", ООО "ЛТРР" не представлены.

2. В пункте 10 договора о предоставлении услуг N ИТ-042/15 от 01.05.2015 в качестве заказчика указано ООО "ДиСиАй Проджектс" (ИНН 7839484348).

Однако согласно выписке ЕГРЮЛ ИНН 7839484348 принадлежит ООО "ЛТРР".

3. В соответствии с письменными пояснениями ООО "ДиСиАй Проджектс" рассматриваемая реклама распространялась на основании договора N 20170701-7-П-dsi от 01.07.2017, заключенного между ООО "ДиСиАй Проджектс" и ООО "МЕДИА КОНТЕКСТ".

В соответствии с пунктами 27, 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, Комиссия Московского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела N 3-18-119/77-18 до 23.07.2018.

2. Рассмотрение дела N 3-18-119/77-18 отложить.

3. Назначить дело N 3-18-119/77-18 к рассмотрению на ___ часов ___ минут "__" ___ 2018 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, в чьих действиях также усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе, - ООО "ДиСиАй Проджектс" (ИНН 7839435372), ООО "МЕДИА КОНТЕКСТ".

5. ПАО "МТС" на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

копию устава, учредительных документов ПАО "МТС";

копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копию агентского договора, заключенного между ПАО "МТС" и ООО "Инновационные технологии";

письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.

6. ООО "МЕДИА КОНТЕКСТ" на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

копию устава, учредительных документов ООО "МЕДИА КОНТЕКСТ";

копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

документально подтвержденную информацию о назначении ООО "МЕДИА КОНТЕКСТ" административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2017 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны физического лица);

договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;

информацию о поступлении рассматриваемой рекламы (сообщения) на телефонный номер <...>, с приложением детализированной выписке услуг связи за даты поступления рассматриваемых смс-сообщений;

предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы (сообщения);

имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, направивших спорные сообщения, с приложением подтверждающих документов;

письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

7. ООО "ДиСиАй Проджектс" на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

копию устава, учредительных документов ООО "ДиСиАй Проджектс";

копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

документально подтвержденную информацию о назначении ООО "ДиСиАй Проджектс" административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2017 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

письменные пояснения относительно заключения договора N ИТ-042/15 от 01.05.2015;

письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

6. ООО "ЛТРР" на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

копию устава, учредительных документов ООО "ЛТРР";

копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, местонахождения и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны физического лица);

договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;

информацию о поступлении рассматриваемой рекламы (сообщения) на телефонный номер <...>, с приложением подтверждающих документов;

предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы (сообщения);

имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, направивших спорные сообщения, с приложением подтверждающих документов;

письменные пояснения относительно заключения договора N ИТ-042/15 от 01.05.2015;

письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России и допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное), а также надлежащим образом заверенную копию такого документа;

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Председатель Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...>
	<...>

Исполнитель: <...>, 8 (495) 784-75-05 <...>