Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 20 декабря 2018 г. N 30/А-14.6-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:

<_> заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <_> начальника отдела рекламы,

недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<_> главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы;

<_> главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 30/А-14.6-2018, возбужденное по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <_> пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), в присутствии:

- <_> представителя ООО "Профи" по доверенности от 07.11.2018;

- ИП <_>.;

- <_> представителя ИП <_> по доверенности от 07.11.2018,

установила:

23.07.2018 приказом Кемеровского УФАС России N 116 было возбуждено дело N 30/А-14.6-2018 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 25.07.2018 дело N 30/А-14.6-2018 было назначено к рассмотрению на 10.08.2018 на 10 часов 00 минут.

Копии определения от 25.07.2018 и приказа Кемеровского УФАС России от 23.07.2018 N 116 были направлены в адрес ИП <_> и ООО "Профи" заказными письмами с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты.

08.08.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <_>, в которых он выражает несогласие с наличием правонарушения, указав, в том числе на то, что заявитель не представил в адрес Кемеровского УФАС России сведения о наличии зарегистрированных прав на товарный знак N 650929. В связи с тем, что газета "Вахта" зарегистрирована 07.03.2017, а устав газеты "Едем на вахту" принят 28.07.2017, газета "Вахта" за 4 месяца существования не могла приобрести известность. В материалах дела отсутствуют доказательства введения в заблуждение потребителей наименованиями газет. Также в пояснениях имеется ссылка на судебную практику, в которой делается вывод о том, что при наличии в названиях газет схожего до степени смешения одного слова указывается об отсутствии сходства до степени смешения наименований таких газет.

10.08.2018 состоялось рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018 в присутствии ИП <_>, который поддержал представленные письменные пояснения, дополнительно пояснил, что в настоящее время газета "Едем на вахту" не издается. В подтверждение было представлено письмо типографии - АО "Советская Сибирь", в котором указывается о том, что печать газеты "Едем на вахту" после 02.03.2018 не производилась.

Представитель ООО "Профи" на рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018 не явился, сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Профи" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

Определением от 10.08.2018 рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018 было отложено на 17.09.2018 на 11 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц участвующих в деле заказными письмами с уведомлением, а также посредством электронной почты.

В связи с производственной необходимостью уведомлением от 31.08.2018 рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018, назначенное на 17 сентября 2018 на 11 часов 00 минут, отложено на 26 сентября 2018 в 11 часов 00 минут, копия уведомления была направлена в адрес лиц участвующих в деле заказными письмами с уведомлением, а также посредством электронной почты (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении почтового отправления ИП <_> имеется в материалах дела).

26.09.2018 состоялось рассмотрение дела в присутствии представителей сторон.

ООО "Профи" поддержало требования, изложенные в заявлении, а также указало на новые факты использования ИП <_> обозначений схожих до степени смешения с товарным знаком "Вахта" в сети интернет в социальных сетях, на страницах газеты "Бюро вакансий" при рекламе мобильного приложения "Вахтовый метод" и в объявлениях о предложении вакансий, а также мобильном приложении "Вахтовый метод".

ИП <_> с нарушением не согласился и заявил ходатайство о ведении аудиозаписи. Данное ходатайство было удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

ООО "Профи" заявило ходатайство о запрещении ИП <_> осуществлять запись при рассмотрении данного дела, обосновав, что тем самым нарушаются права Общества.

Ходатайство ООО "Профи" было отклонено, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 43 ФЗ "О защите конкуренции" лица, участвующие в деле, при рассмотрении дела имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход его рассмотрения. В случае, если при рассмотрении дела оглашается информация, составляющая охраняемую законом тайну, председатель комиссии вправе принять решение о запрете ведения лицами, участвующими в деле, аудиозаписи, фиксирующей ход рассмотрения дела.

Учитывая, что сведения, составляющие охраняемую законом тайну, в ходе рассмотрения дела не рассматривались и не оглашались, основание в запрете ведения аудиозаписи отсутствуют.

26.09.2018 в процессе рассмотрения дела N 30/А-14.6-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.

Определением от 26.09.2018 рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018 было отложено на 08.11.2018 на 11 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц участвующих в деле заказными письмами с уведомлением, а также посредством электронной почты (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении почтового отправления ИП <_> имеется в материалах дела).

29.10.2018 в адрес Кемеровского УФАС России поступила справка Федеральной службы по интеллектуальной собственности из которой следует, что словесные обозначения, используемые ИП <_>: "работа вахтой", "вахтовый метод", "вакансии вахтой", "vahtoi" не являются сходными до степени смешения с товарным знаком по свидетельству N 6500929, поскольку не ассоциируются с ним в целом.

31.10.2018 в адрес Кемеровского УФАС России от ИП <_> поступило заключение патентного поверенного по запросу ИП <_> от 01.10.2018, в котором, в том числе, указывается о том, что обозначение "Едем на вахту" и товарный знак "Вахта" по свидетельству N 650929 не являются схожими до степени смешения ввиду существенных фонетических, графических, семантических отличий. Также в данном заключении приводятся выводы по отсутствию смешения с товарным знаком "Вахта" иных обозначений, используемым ИП <_> в своей деятельности.

08.11.2018 состоялось рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018 в присутствии генерального директора ООО "Профи" <_>, <_> - представителя ООО "Профи" по доверенности, ИП <_> и <_> представителя ИП <_> по доверенности.

ООО "Профи" поддержало свою позицию о наличии в действиях ИП <_> недобросовестной конкуренции, поскольку он начал использовать в своей деятельности при издании газеты "Едем на вахту" обозначение схожее до степени смешения с товарным знаком "Вахта", которое также является коммерческим обозначением ООО "Профи" практически сразу после учреждения газеты "Вахта".

ИП <_> и его представитель с нарушением не согласились, сославшись на результаты заключения патентного поверенного от 01.10.2018. Также ИП <_> пояснил, что слова "вахта" в тексте объявлений о вакансиях не является нарушением законодательства, поскольку используется в качестве указания способа и места работы вахтовым методом.

ИП <_> было заявлено ходатайство о ведении аудиозаписи. Данное ходатайство было удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для принятия заключения об обстоятельствах дела.

Определением от 08.11.2018 рассмотрение дела было отложено на 20.12.2018 на 11 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес лиц участвующих в деле заказными письмами с уведомлением, а также посредством электронной почты (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении почтового отправления ИП <_> имеется в материалах дела).

20.12.2018 состоялось рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018 в присутствии <_> - представителя ООО "Профи" по доверенности, ИП <_> и <_> представителя ИП <_> по доверенности.

ИП <_> заявил ходатайство о ведении аудиозаписи, заявленное ходатайство было удовлетворено Комиссией Кемеровского УФАС России.

ИП <_> и его представитель с нарушением не согласились, пояснив, что доказательством отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в действиях ИП <_> является заключение патентного поверенного от 01.10.2018, в котором изложены результаты исследования, проведенные в отношении смешения коммерческого обозначения "Вахта" и товарного знака "Вахта" с наименованием, используемым ИП <_> при издании газеты "Едем на вахту" в период с 28.07.2017 по 02.03.2018.

Представитель ООО "Профи" - <_> согласился с выводами, изложенными в заключении об обстоятельствах дела N 30/А-14.6-2018.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1. статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Кемеровского УФАС России,

определила:

1.Отложить рассмотрение дела N 30/А-14.6-2018 для получения дополнительных доказательств.

2. Назначить рассмотрение дела 30/А-14.6-2018 на 11 февраля 2019 г. на 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: