Определение Федеральной антимонопольной службы от 28 апреля 2018 г. N 4-19.8-334/00-05-18

Я, заместитель руководителя ФАС России Доценко Алексей Викторович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 4-19.8-334/00-05-18, возбужденного в отношении должностного лица ООО "Грайф Вологда" <..........................>, в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

УСТАНОВИЛ:

Согласно возложенным на Федеральную антимонопольную службу полномочиям по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и на основании статей 22, 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в связи с рассмотрением заявления ПАО "НК "Роснефть" о нарушении антимонопольного законодательства на рынке стальных бочек, ФАС России письмом от 29.06.2017 N АЦ/45338/17 (далее - Запрос ФАС России) направила мотивированное требование в адрес ООО "Грайф Вологда", в котором сообщалось о необходимости в срок до 17.07.2017 представить в ФАС России сведения и информацию в соответствии с формами, данными в Приложении к Запросу ФАС России.

В соответствии с Запросом ФАС России ООО "Грайф Вологда" надлежало в срок до 17.07.2017 представить в антимонопольный орган следующую информацию и документы:

1. Краткую характеристику стальных бочек емкостью 216,5 дм3 (далее - Продукция), производимых Организацией и хозяйствующими субъектами, входящими в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции в одну группу лиц с Организацией (далее - предприятия группы лиц Организации). При этом указать классификацию, типоразмеры, перечень видов данной Продукции, по каждому из них указать основные свойства Продукции, функциональное назначение, качественные и технические характеристики, коды ОКП, ОКПД2 и ТН ВЭД, а также сведения о количестве (в килограммах) листового проката (в том числе в рулонах), необходимого для изготовления одной штуки Продукции и о размере доли (в - процентах) в себестоимости штуки Продукции.

2. Сведения об основных показателях хозяйственной деятельности Организации и предприятий группы лиц Организации, осуществляющих производство и (или) реализацию Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по формам Таблиц N 1-2, данных в Приложении.

3. Сведения о закупках сырья и комплектующих (работ, услуг), связанных с производством Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по форме Таблицы N 3, данной в Приложении.

4. Сведения о закупках листового проката (в том числе в рулонах), связанного с производством Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по форме Таблицы N 4, данной в Приложении.

5. Сведения о загрузке мощностей оборудования Организации и предприятий группы лиц Организации, на котором осуществляется производство Продукции, за период с 01.01.2015 по 31.05.2017 по форме Таблицы N 5, данной в Приложении.

6. Сведения о полной структуре себестоимости Продукции за период с 01.01.2015 по 30.05.2017 по форме Таблицы N 6, данной в Приложении.

7. Сведения об иных предприятиях, которые имеют возможность производить Продукцию, в том числе находящихся на территории иностранных государств, с указанием наименования организации, юридического и фактического адреса, контактного номера телефона.

8. Подробное описание причин произошедшего увеличения цены на Продукцию (информацию необходимо представить по каждому виду Продукции отдельно) Организацией и (или) предприятиями группы лиц Организации в 2015 году по отношению к 2014 году, в 2016 году по отношению к 2015 году, в 2017 году по отношению к 2016 году с указанием статей, по которым произошло изменение затрат и обоснованием величины (размера) изменения цены с приложением копий подтверждающих документов и соответствующих расчетов.

9. Подробные письменные объяснения о ценообразовании на Продукцию в период с 01.01.2015 по 30.06.2017.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО "Грайф Вологда" зарегистрировано по адресу: улица Маяковского, дом 38, город Вологда, Вологодская область, 160000, по указанному адресу был направлен Запрос ФАС России.

В ФАС России имеется выписка из системы электронного документооборота ФАС России "СЭД Кодекс" раздела "Корреспонденция" и выписка из онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП "Почта России" (номер почтового отправления 12599313001194), подтверждающие факт получения 27.07.2017 ООО "Грайф Вологда" Запроса ФАС России.

Письмом от 26.07.2017 исх. N 172 (вх. ФАС России от 14.08.2017 N 124131/17) ООО "Грайф Вологда" представило сведения по пункту 7 Запроса ФАС России.

Определением от 11.10.2018 N 05/70258/17 в отношении ООО "Грайф Вологда" было возбуждено дело N 4-19.8-1784/00-05-17 об административном правонарушении и повторно запрошена информация, указанная в Запросе ФАС России.

25.10.2017 ООО "Грайф Вологда" представило запрашиваемую информацию в полном объеме письмом от 23.08.2017 исх. N 2 (вх. ФАС России от 25.10.2017 N 162559/17).

В отношении ООО "Грайф Вологда" вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения настоящего дела.

Учитывая изложенное, в целях соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь частью 5 статьи 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении N 4-19.8-334/00-05-18 в отношении Савинова К.Ю. до 25.05.2018.

2. Савинову К.Ю. явиться "25" мая 2018 года в "14" часов "30" минут в ФАС России (Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, этаж 4, каб. 443) для дачи объяснений факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 4-19.8-334/00-05-18 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Примечание: для обеспечения пропусков в здание ФАС России ФИО представителей необходимо сообщить за 2 дня до подписания протокола, иного события.

Исп.: Попов Алекс Эдуардович

Тел 8(499)755-23-23, вн. 097-213