Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26 марта 2008 г. N 2760 "Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову"

Рассмотрев проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, представленный комитетом по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Совета народных депутатов Кемеровской области, и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области

постановляет:

1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.

2. Направить настоящее Постановление Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.

3. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Ф.В. Константинову - председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета

Ф.В. Константинова

Обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Б.В. Грызлову

Уважаемый Борис Вячеславович!

17-19 марта 2008 года в городе Кемерово состоялось выездное заседание Общественного совета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации. В его работе в режиме видеоконференции принимали участие все субъекты Российской Федерации.

В числе обсуждавшихся вопросов наиболее остро была поставлена проблема деятельности общественных формирований граждан, добровольных народных дружин в обеспечении общественного порядка. Такие общественные формирования уже функционируют в ряде регионов. Об этом предметно говорили участники заседания Общественного совета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

В Кемеровской области несколько лет успешно действуют организованные органами внутренних дел 513 общественных формирований по охране общественного порядка. В их числе 9 казачьих дружин, 26 студенческих отрядов охраны правопорядка, 5 рабочих отрядов содействия милиции, 62 специализированные добровольные народные дружины, 1634 внештатных сотрудника милиции. Всего 12715 человек.

С 2002 года при Главном управлении внутренних дел по Кемеровской области действует Общественный совет по взаимодействию органов внутренних дел с общественными объединениями.

Однако дальнейшее развитие такого взаимодействия государственных структур с общественными объединениями граждан тормозится отсутствием правового регулирования на федеральном уровне вопросов правового статуса и соответствующих гарантий гражданам, участвующим в обеспечении общественного порядка. Такое положение дел является препятствием для создания регионального законодательства в этой сфере.

В предшествующие годы в Государственную Думу субъекты Российской Федерации неоднократно направляли законодательные инициативы по регулированию деятельности общественных формирований по поддержанию правопорядка и профилактике правонарушений.

Министр внутренних дел Российской Федерации Рашид Гумарович Нургалиев обратился к общественным советам регионов России через депутатов Государственной Думы ускорить работу по созданию нормативного обеспечения деятельности таких общественных формирований.

Совет народных депутатов Кемеровской области, выполняя пожелание участников заседания Общественного совета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, обращается к Вам с предложением о рассмотрении и принятии в 2008 году Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федерального закона, регулирующего порядок создания, организации работы общественных формирований по охране правопорядка и определяющего гарантии их участников.

Принято Советом народных

депутатов Кемеровской области

26 марта 2008 года