Приложение. Методика расчета норматива финансирования на содержание зданий и помещений общеобразовательных учреждений города Кемерово, подведомственных управлению образования

Приложение

к постановлению

администрации г. Кемерово

от 26 декабря 2011 г. N 167

Методика
расчета норматива финансирования на содержание зданий
и помещений общеобразовательных учреждений города Кемерово,
подведомственных управлению образования

1. Общие положения

Настоящая методика норматива финансирования на содержание зданий и помещений муниципальных общеобразовательных учреждений города Кемерово (далее - нормативы финансирования) разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Кемеровской области, а также в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Целью разработки нормативов бюджетного финансирования на содержание зданий и помещений является определение размера финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - учреждения) на одного обучающегося в год.

При расчете нормативов финансирования на очередной финансовый год расходы по соответствующим показателям рассчитываются с применением индексов-дефляторов, установленных в соответствии с законодательством.

2. Расчет норматива финансирования бюджетной услуги по содержанию
обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

2.1. Настоящая методика устанавливает правила определения нормативных затрат на оказание услуг по содержанию обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования на основе принципа нормативного подушевого финансирования, в расчете на одного обучающегося, а также нормативных затрат на содержание имущества муниципальных общеобразовательных учреждений.

2.2. Норматив финансирования расходов на оказание услуг по содержанию обучающихся в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год, определяется по формуле:

Nсод. = Зтек. + Зтр. + Зком. + Зпр. + Знал., где:

Зтек. - затраты на текущее содержание учреждения в расчете на одного обучающегося;

Зтр. - затраты на оплату транспортных услуг в расчете на одного обучающегося;

Зком. - затраты на оплату коммунальных услуг в расчете на одного обучающегося;

Зпр. - затраты на прочие расходы в расчете на одного обучающегося;

Знал. - затраты на уплату налогов в расчете на одного обучающегося.

2.2.1. Затраты на текущее содержание (Зтек.) учитывают следующие направления расходов: дезинсекция, дератизация помещений, вывоз твердых бытовых отходов и конечное размещение ТБО, обслуживание пожарной сигнализации и тревожной кнопки, лицензированная охрана, техническое обслуживание системы видеонаблюдения, аварийно-техническое обслуживание зданий, поверка и техническое обслуживание приборов учета коммунальных услуг, содержание наружного освещения, противопожарные мероприятия (зарядка огнетушителей, испытание пожарных рукавов, проверка огнезащитной обработки), услуги связи и другие расходы, направленные на содержание имущества учреждения:

Зтек.= (Зтек.ф. х i) / Чср., где:

Зтек.ф. - фактические расходы на текущее содержание учреждения за предыдущий год в расчете на одного обучающегося;

i - коэффициент увеличения (индексации) расходов;

Чср.- среднегодовая численность обучающихся в учреждении.

2.2.2. Затраты на приобретение транспортных услуг рассчитываются по формуле:

Зтр. = (Зтр.ф. х i) / Чср., где:

Зтр.ф. - сложившиеся фактические расходы на приобретение транспортных услуг за предыдущий год в расчете на одного обучающегося с учетом корректировки на изменение структуры оказываемых услуг;

i - коэффициент изменения стоимости транспортных услуг в очередном году по сравнению с отчетным;

Чср. - среднегодовая численность обучающихся в учреждении.

2.2.3. Нормативные затраты на коммунальные расходы (Зком.) включают в себя расходы на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, вывоз жидких бытовых отходов.

Расчет указанных расходов производится исходя из установленных лимитов и тарифов, утвержденных муниципальным образованием по следующей формуле:

Зком. = (Зот. х i + Зэ/эн. х i + Зхв. х i + З гв. х i + Зкан. х i) * 0,97 + Зжбо х х i) / Чср., где:

Зот. - затраты учреждения на отопление помещений (в т.ч. затраты на транспортировку тепла);

З э/эн. - затраты учреждения на электрическую энергию;

Зхв. - затраты учреждения на холодное водоснабжение;

З гв. - затраты учреждения на потребление горячей воды;

З кан. - затраты учреждения на водоотведение;

i - коэффициент увеличения (индексации) расходов;

0,97 - коэффициент, применяемый для корректировки объема натуральных показателей потребления коммунальных услуг в очередном финансовом году согласно статьи 24 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";

Зжбо - фактические затраты на вывоз жидких бытовых отходов;

Чср. - среднегодовая численность обучающихся в учреждении.

2.2.4. Затраты на прочие услуги (Зпр.) в расчете на одного обучающегося включают в себя расходы на медицинский осмотр, прохождение сантехминимума, исследование воды в плавательном бассейне, техосмотр автотранспорта, автострахование, приобретение ГСМ, проведение текущего ремонта (в т.ч. приобретение строительных материалов), питание, мягкий инвентарь (на детей дошкольного возраста при наличии дошкольных групп при школах) санитарное содержание зданий в соответствии с нормами СанПин и другие прочие расходы определяются по формуле:

Зпр. = Зпр.ф. х i / Ч ср., где:

Зпр.ф. - фактические расходы по прочим услугам за предыдущий год;

i - коэффициент увеличения (индексации) расходов в очередном году по сравнению с отчетным;

Чср. - среднегодовая численность обучающихся в учреждении.

2.2.5. Затраты на уплату налогов (Знал.) включают в себя расходы на уплату налога на имущество, уплату земельного налога, налога на транспорт и определяются по формуле:

Знал. = (Nзем. + Nим. + Nтр.) / Чср., где:

Nзем. - фактические расходы на уплату земельного налога;

Nим. - фактические расходы на уплату налога на имущество;

Nтр. - фактические расходы на уплату налога на транспорт;

Чср. - среднегодовая численность обучающихся в учреждении.

2.3. Распределение бюджетных средств между общеобразовательными учреждениями производится на основе рассчитанных нормативов в пределах средств, выделенных из местного бюджета.

2.4. Бюджетные средства, доведенные до получателей по нормативу финансирования, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2.5. Учет и отчетность по выше указанным средствам осуществляются в установленном порядке.