Постановление Администрации Крапивинского муниципального района Кемеровской области от 11 ноября 2013 г. N 1635 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище Крапивинского муниципального района" на 2014-2018 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Крапивинского муниципального района от 13 ноября 2015 г. N 1182 в настоящий заголовок внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Администрации Крапивинского муниципального района от 11 ноября 2013 г. N 1635
"Об утверждении муниципальной программы "Жилище Крапивинского муниципального района" на 2014-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2015 г., 30 сентября 2016 г.

В целях обеспечения доступности жилья гражданам Крапивинского муниципального района:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Крапивинского муниципального района от 13 ноября 2015 г. N 1182 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Жилище Крапивинского муниципального района" на 2014-2018 годы.

2. Организационно - территориальному отделу (Букатина Е.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Крапивинского муниципального района в информационно - коммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Крапивинского муниципального района И. С. Арефьева.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 г.

И.о. главы Крапивинского муниципального района

Т.И. Климина

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Крапивинского муниципального района от 13 ноября 2015 г. N 1182 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Жилище Крапивинского муниципального района" на 2014-2018 годы
(утв. постановлением Администрации Крапивинского муниципального района от 11 ноября 2013 г. N 1635)

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2015 г., 30 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Крапивинского муниципального района от 30 сентября 2016 г. N 682 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Жилище Крапивинского муниципального района" на 2014-2018 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Жилище Крапивинского муниципального района" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа)
Директор программы	Заместитель главы Крапивинского муниципального района П.М. Чебокчинов
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы	Отдел по жилищным вопросам администрации Крапивинского муниципального района
Исполнители муниципальной программы	Администрация Крапивинского муниципального района
Цели муниципальной программы	Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, предоставление социальных выплат молодым семьям
Задачи муниципальной программы	создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями
Срок реализации муниципальной программы	2014-2018 годы
\Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом с разбивкой по годам ее реализации	Объем средств на реализацию муниципальной программы составит 11726, 688 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 3524,1 тыс. руб.; 2015 год - 2104,5 тыс. руб., 2016 год - 1532,088 тыс. руб. 2017 год -2283,0 тыс. руб. 2018 год - 2283,0 тыс. руб. из них: средства местного бюджета- 1777, 404 тыс. руб. в том числе: 2014 год -404,30 тыс. руб. 2015 год - 500,0 тыс. руб. 2016 год - 373, 104 тыс. руб. 2017 год - 250,0 тыс. руб. 2018 год - 250 тыс. руб. Иные не запрещенные законодательством источники: из них: средства федерального бюджета- 2707, 984 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 177,7- тыс. руб. 2015 год -1371,3 тыс. руб. 2016 год -1158, 984 тыс. руб. 2017 год -0 тыс. руб. 2018 год-0 тыс. руб. средства областного бюджета- 7241,300 тыс. руб., в том числе по годам: 2014год - 2942,1 тыс. руб. 2015 год - 233,2 тыс. руб. 2016 год - 0 тыс. руб. 2017 год -2033 тыс. руб. 2018 год - 2033 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях за 2014-2018 г. составит 50 %.

1. Характеристика текущего состояния в Крапивинском районе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, в Крапивинском муниципальном районе на 1 ноября 2015 г. около 588 семей состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:

207- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

16 - многодетных семьи

34 - участников локальных войн;

36- инвалидов и семей имеющих детей инвалидов;

66 - малоимущих граждан;

70- молодых семей;

5 - участников федеральной подпрограммы, из них:

Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Программа направлена на оказание адресной поддержки категориям граждан, установленных Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, улучшение демографической ситуации в Крапивинском муниципальном районе, уменьшение социальной напряженности в обществе, а так же предусматривает:

формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем;

стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;

повышение эффективности исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

Программа представляет собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг.

2. Описание целей и задач муниципальной программы

Общей целью программы является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам Крапивинского муниципального района.

Основными целями Программы являются формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Основными задачами Программы являются:

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при семье из 3 человек и более).

Приоритетными направлениями Программы являются:

стимулирование развития жилищного строительства;

поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования;

Для стимулирования развития жилищного строительства в приоритетном порядке необходимо обеспечить решение следующих задач:

формирование нового сегмента жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности, в том числе развитие малоэтажного жилищного строительства и новых форм участия граждан в жилищном строительстве;

Кроме того, в рамках Программы будут решаться следующие задачи:

поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования.

Кроме того, в рамках Программы необходимо:

обеспечить правовые условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других механизмов финансирования населения для приобретения (строительства) жилья;

оказывать содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения;

3. Перечень подпрограмм муниципальной программы с кратким описанием подпрограмм основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование подпрограммы основного мероприятия, мероприятия	Краткое описание подпрограммы основного мероприятия, мероприятия		Наименование целевого показателя (индикатора)		Порядок определения (формула)
1	2	3	4		5
1.	Цель: Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан и граждан проживающих ветхом и аварийном жилье; предоставление социальных выплат молодым семьям.
1.	Задача: Создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья обеспечение; повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями
1.	Муниципальная программа "Жилище Крапивинского муниципального района на 2014-2018 годы"	Количество семей, улучшивших свои жилищные условия за счет вновь введенного жилья, семей	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов		Количество семей, улучшивших свои жилищные условия за счет участия в подпрограммах, за отчетный период Днжп = Чнжп / Чнсу * 100%
1.1.	Мероприятие: Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 года N 5- ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 года N 181- ФЗ "О	Мероприятие относится к полномочиям Российской Федерации, переданным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Финансирование осуществляется за счет средств федеральной субвенции	Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, человек		Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, нарастающим итогом с начала года
1.2.	Мероприятие: Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан Крапивинского муниципального района	Мероприятие предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областной субвенции	Количество построенных (приобретенных) квартир для обеспечения жильем социальных категорий граждан, квартир, единиц		Количество квартир, введенных в эксплуатацию или приобретенных для обеспечения жильем социальных категорий граждан, за отчетный период
1.3.	Мероприятие: Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности Крапивинского района"	Мероприятие предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат из консолидированного бюджета Кемеровской области на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа	количество семей, улучшивших жилищные условия		Количество оплаченных на территории Кемеровской области свидетельств о приобретении жилья, выданных в рамках подпрограммы "устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" федеральной целевой программы
1.4.	Мероприятие: Обеспечение жильем молодых семей в Крапивинском муниципальном районе	Мероприятие предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат из консолидированного бюджета Кемеровской области на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа	Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках федеральной целевой программы "Жилище"		Количество оплаченных на территории Кемеровской области свидетельств о приобретении жилья, выданных в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", нарастающим итогом с начала года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Крапивинского муниципального района от 30 сентября 2016 г. N 682 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование муниципальной программы, основные мероприятия, подпрограммы, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Муниципальная программа "Жилище Крапивинского муниципального района на 2014-2018 годы"	Всего	33524,1	2104,5	1532,088	2283,0	2283,0
		местный бюджет	404,3	500	373,104	250	250
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет	177,7	1371,3	1158, 984	0	0
		областной бюджет	2942,1	233,2	0	2033	2033
1.1.	Мероприятие: Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 года N 5- ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 года N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Всего	0	1136,1	1158, 984	0	0
		местный бюджет	0	0	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет	0	1136,1	1158, 984	0	0
1.2.	Мероприятие: Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан Крапивинского муниципального района	Всего	2286,8	0	0	2033,0	2033,0
		местный бюджет	250	0	0	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0
		областной бюджет	2033,0	0	0	2033,0	2033,0
1.3.	Мероприятие: Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности Крапивинского района"	Всего	0	0	165,600	250	250
		местный бюджет	0	0	165,600	250	250
1.4.	Мероприятие: Обеспечение жильем молодых семей в Крапивинском муниципальном районе	Всего	687,2	968,30	207,504	0	0
		местный бюджет	154,3	500	207,504	0	0
		иные не запрещенные законодательством источники:
		федеральный бюджет	177,6	235,2	0	0	0
		областной бюджет	355,3	233,10	0	0	0

ГАРАНТ:

Положения раздела 5 текстовой части настоящей Программы в части плановых значений целевого показателя (индикатора) на 2018 г. (в редакции постановления Администрации Крапивинского муниципального района от 13 ноября 2015 г. N 1182) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета района, начиная с бюджета на 2016 г. и плановый период 2017 и 2018 гг.

5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (по годам реализации муниципальной программы)

N п/п	Наименование муниципальной программы, основные мероприятия, подпрограммы,	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	муниципальная программа "Жилище Крапивинского муниципального района" на 2014-2018 годы	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	%	19,0	18,0	19,0	19,0	19,0
1.1.	Мероприятие: Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 года N 5- ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 года N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"	Количество ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, человек	Ед.	0	0	2	2	2
1.2.	Мероприятие: Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан Крапивинского муниципального района	Количество построенных (приобретенных) квартир для обеспечения жильем социальных категорий граждан, квартир	Ед.	2	2	2	2	2
1.3.	Мероприятие: Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности Крапивинского района"	Количество семей, улучшивших жилищные условия	Ед.	0	0	1	0	0
1.4.	Мероприятие: Обеспечение жильем молодых семей в Крапивинском муниципальном районе	Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в рамках федеральной целевой программы "Жилище"	Ед.	2	2	2	2	2

6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности муниципальной программы "Жилище Крапивинского муниципального района" (далее - Программа) будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.

Для оценки эффективности Программы используются 2 целевых индикатора, включающих в себя уровень государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей.

Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов со значениями, установленными в разделе 5 Программы.

При определении численности населения, нуждающегося в жилых помещениях, используются данные реестра всех категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся.

При определении численности населения, получившего жилые помещения, используются данные реестра свидетельств, выданных гражданам для приобретения (строительства) жилья в рамках программы по улучшению жилищных условий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Крапивинскому муниципальному району определяется по формуле

Днжп = Чнжп / Чнсу * 100%

где:

Чнжп - численность населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году;

Чнсу- численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на конец года.

3. Значение целевого индикатора

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, к состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях за 2014-2018 г. составит 54 %.

При расчете значения целевого индикатора применяются данные о реализации мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Программы. Источник данных - администрация Крапивинского муниципального района.

2. Алгоритм расчета значения целевого индикатора по Крапивинскому муниципальному району.

Значение целевого индикатора рассчитывается на основе количества оплаченных на территории Крапивинского муниципального района свидетельств о приобретении жилья, выданных в рамках мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Программы.

3. Значение целевого индикатора

Количество молодых семей (нарастающим итогом), улучшивших жилищные условия за период реализации Программы.