Приложение N 1. Муниципальная программа "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского муниципального района"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Юргинского муниципального района
от 30 октября 2013 г. N 83-МНА

Муниципальная программа
"Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 3 сентября 2014 г. N 25-МНА паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского муниципального района"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского муниципального района" на 2014-2016 годы
Директор программы	Заместитель Главы Юргинского муниципального района по социальным вопросам
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации Юргинского муниципального района
Исполнители муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации Юргинского муниципального района Муниципальное казенное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Юргинского муниципального района" Управление образования администрации Юргинского муниципального района Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района Отдел по экономическим вопросам, транспорту и связи администрации Юргинского муниципального района Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района МБУЗ "ЮЦРБ" ГКУ "ЦЗН" г. Юрги и Юргинского района МО МВД России "Юргинский"
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности системы социальной поддержки населения Юргинского муниципального района
Задачи муниципальной программы	Улучшение материального положения отдельных категорий граждан пожилого возраста и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации за счет оказания им материальной помощи; Повышение уровня социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; Обеспечение социальной поддержки граждан, нуждающихся в повышенном внимании общества (пенсионеров, инвалидов, детей-инвалидов с ДЦП, лиц БОМЖ, освободившихся из мест лишения свободы, туберкулезных больных). Усиление социальной поддержки участников и инвалидов ВОВ. Поддержание жизнеспособности людей, обеспечение активного участия их в общественной жизни города. Оказание материальной помощи переселенцам из Украины
Срок реализации муниципальной программы	2014-2016 годы Плановый 2015 г. Плановый 2016 г.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации	Мероприятия программы финансируются из местного бюджета в размере 7988,2 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2014 год -2657,4 тыс. руб. 2015 год - 2656,9 тыс. руб. 2016 год - 2673,9 тыс. руб. Иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц в размере 5520,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 1898,7 тыс. руб. 2015 год - 1910,7 тыс. руб. 2016 год - 1710,7 тыс. руб. Областной бюджет в размере 123150,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 41050,0 тыс. руб. 2015 год - 41050,0 тыс. руб. 2016 год - 41050,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий Программы позволит: Снять социальную напряженность в Юргинском муниципальном районе среди малообеспеченных слоев населения, граждан, уволенных с военной службы, членов семей, потерявших кормильца при исполнении воинских обязанностей, повысить качество их жизни, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Повысить уровень жизни населения путем оказания дополнительных мер социальной поддержки малоимущим и социально незащищенным категориям граждан

1. Характеристика текущего состояния социальной защиты граждан в Юргинском муниципальном районе

Одной из причин, вызвавших необходимость принятия муниципальной программы "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского муниципального района" на 2014-2016 годы, является низкий уровень жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, многие из которых утратили возможность к самообслуживанию и нуждаются в посторонней помощи, а так же малообеспеченных и многодетных семей, имеющих несовершеннолетних детей.

В особо сложных условиях находятся многодетные, неполные семьи, семьи инвалидов с детьми, среди которых значительную часть составляют малообеспеченные. Наблюдается процесс разрушения многих этических и моральных понятий и принципов, в том числе и в сфере семейных отношений. Семейное неблагополучие негативно отражается на положении детей в семьях. Растет число деторождений у незамужних женщин, отказов от юридической регистрации брачных отношений, что впоследствии ставит под угрозу защиту прав и интересов детей и является причиной образования неполных семей

Изучение социально-экономического положения граждан Юргинского муниципального района, уволенных с военной службы, прошедших локальные войны, семей, потерявших кормильца погибшего (умершего) при исполнении воинского (служебного) долга показало, что большая часть из них нуждается в социальной поддержке и постоянном внимании со стороны государства и органов местного самоуправления.

Основными проблемами молодых участников боевых действий являются: отсутствие жилья, работы, конфликты в семье, низкий уровень доходов, нуждаемость в оздоровлении. У родителей и вдов военнослужащих - одиночество, отсутствие постоянного внимания и заботы, плохое состояние здоровья.

Данная категория граждан обладает повышенной социальной чувствительностью и требует повышенного социального внимания, поддержки и милосердия со стороны органов власти, должностных лиц.

Обладая большим нравственным потенциалом, молодые участники боевых действий продолжают испытывать трудности в современных условиях жизни, попадают в среду социального риска.

Лица БОМЖ, граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, туберкулезные больные нуждаются в помощи со стороны государства и органов местного самоуправления с целью предупреждения рецидивного поведения.

Решить проблемы вышеперечисленных категорий граждан, проживающих в Юргинском муниципальном районе, поможет настоящая Программа, предусматривающая ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни населения.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цели программы: Повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Юргинского муниципального района.

Задачи программы: Улучшение материального положения отдельных категорий граждан пожилого возраста и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации за счет оказания им материальной помощи;

Повышение уровня социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;

Обеспечение социальной поддержки граждан, нуждающихся в повышенном внимании общества (пенсионеров, инвалидов, детей-инвалидов с ДЦП, лиц БОМЖ, освободившихся из мест лишения свободы, туберкулезных больных).

Усиление социальной поддержки участников и инвалидов ВОВ.

3. Перечень подпрограмм муниципальной программы и ее основных мероприятий

Программные мероприятия определены с учетом социально-экономической ситуации в городе, целью и задачами Программы, актуальностью и необходимостью оперативного решения проблем, стоящих перед Юргинским муниципальном районом.

Решение поставленных в Программе задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в ее состав подпрограмм:

1. Подпрограмма "Социальная поддержка населения".

2. Подпрограмма "Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей".

3. Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов"

4. Подпрограмма "Оказание помощи людям, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Юргинском муниципальном районе"

5. Подпрограмма "Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации".

6. Подпрограмма "Обеспечение деятельности (оказание услуг) специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 3 сентября 2014 г. N 25-МНА раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение реализации программы "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского муниципального района

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
		2014 г.	2015 г. плановый	2016 г. плановый
	Местный бюджет	2657,4	2656.9	2673,9
	иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	1898,7	1910,7	1710,7
"Подпрограмма "Социальная поддержка населения"	Всего	3433,0	3433,0	3433,0
	Местный бюджет	2514,9	2514,9	2514,9
	иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	918,1	918,1	918,1
Оказание помощи переселенцам из Украины	Всего	200,0	200,0	-
	Местный бюджет	-	-	-
	Иные не запрещенные законодательством источники: средства юридических и физических лиц	200,0	200,0	-

5. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями; финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:

, где

N - общее число целевых показателей;

- плановое значение n-го целевого показателя;

- текущее значение n-го целевого показателя;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

При вычислении величины , суммируемой на конец реализации Программы, расходы дисконтируются при помощи необходимых индексов-дефляторов к ценам начала выполнения Программы. В качестве индексов-дефляторов используются ежегодные индексы фактической инфляции, установленные Правительством Российской Федерации.

При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы (R), равном 100 и более процентов, эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 80% и менее - низкой.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам года.