Приложение N 1. Порядок выплаты субсидии на компенсацию выпадающих доходов и возмещение убытков, возникающих в связи с применением регулируемых цен, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению Юргинского муниципального района, на 2013 год

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Юргинского
муниципального района
от 27 ноября 2013 г. N 102-МНА

Порядок
выплаты субсидии на компенсацию выпадающих доходов и возмещение убытков, возникающих в связи с применением регулируемых цен, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению Юргинского муниципального района, на 2013 год

1. Расходы бюджета района на выплату субсидии на компенсацию выпадающих доходов и дополнительных расходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, учитываются по разделу "05 Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу "02 Коммунальное хозяйство по виду расходов:

1.1. 3530100810 "Частичное возмещение дополнительных расходов, вызванных разницей между фактической себестоимостью и установленными тарифами".

1.2. 3530200810 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек".

1.3. 3530300810 "Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек".

1.4. 3534500810 "Приобретение газа для коммунально-бытовых нужд".

1.5. 3534600810 "Приобретение угля для коммунально-бытовых нужд".

2. Выплата субсидии на компенсацию выпадающих доходов и дополнительных расходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее по тексту - субсидии), из бюджета района производится на основании заключенных договоров.

Сумма субсидий на частичное возмещение дополнительных расходов определяется как разница между начисленными платежами гражданам за оказанные жилищно-коммунальные услуги по экономически обоснованным тарифам, утвержденным ресурсоснабжающей организации регулирующим органом и начисленными платежами по 100% размеру платы, утвержденному решением Юргинского районного Совета народных депутатов для населения.

Объем коммунальных услуг предоставленных населению определяется по показаниям приборов учета, при их отсутствии - по нормативам потребления коммунальных услуг

Сумма субсидий на компенсацию выпадающих доходов определяется как разница между начисленными платежами гражданам за оказанные коммунальные услуги по 100 процентному размеру платы и начисленными платежами по 90-процентному размеру платы, утвержденные решением Юргинского районного Совета народных депутатов для населения, в пределах нормативов.

3. Получателями субсидий являются организации жилищно-коммунального комплекса любой организационно-правовой формы, оказывающие населению жилищно-коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Право на получение субсидий имеют следующие категории организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства района:

- объединения собственников жилья (ТСЖ, ЖСК, ЖК);

- ресурсоснабжающие организации, оказывающие коммунальные услуги гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, собственникам помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- многоотраслевые организации, поставляющие жилищно-коммунальные услуги управляющим организациям, объединениям собственников жилья в многоквартирных домах;

- управляющие организации, с которыми собственники жилых помещений многоквартирного дома заключили договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг.

4. Перечень получателей субсидий на очередной финансовый год определяется в соответствии со следующими критериями отбора организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имеющих право на получение субсидий:

4.1. Для ресурсоснабжающих организаций:

- соответствие организаций установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности (наличие лицензий, сертификатов);

- наличие в собственности или в аренде основных фондов коммунального хозяйства, необходимых для поставки товаров и услуг на потребительский рынок района;

- копии протокола собрания собственников жилья о выборе способа управления домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

- заверенные копии договоров (или реестр договоров с указанием отапливаемых площадей, количеством проживающих и объёмами потребления коммунальных услуг) собственников и нанимателей помещений с ресурсоснабжающей организацией на оказание услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

4.2. Для управляющих организаций, объединений собственников жилья:

- соответствие организаций установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности;

- наличие договора на управление многоквартирным домом и (или) договора на выполнение услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- оригинал и копию протокола решения собрания собственников о выборе способа управления, устава, свидетельства о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц;

- агентский договор управляющей организации с ресурсоснабжающей организацией либо с гражданами, проживающими в многоквартирном доме и не выбравшими способ управления или выбравшими непосредственный способ управления, и с гражданами, проживающими в индивидуальных жилых домах.

5. Выплата производится Управлением по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района в следующем порядке:

5.1. Если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом:

Товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, управляющие компании и иные объединения собственников (далее по тексту Объединения собственников жилья) заключают договор с Управлением по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района на выплату субсидии на компенсацию выпадающих доходов и дополнительных расходов после предоставления заверенной копии договора с организацией, оказывающей услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее по тексту ресурсоснабжающая организация).

На основании заключенных договоров Объединения собственников жилья ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Управление следующие документы:

- копию счета фактуры ресурсоснабжающей организации за прошедший месяц;

- акт приемки выполненных работ по оказанию коммунальных услуг населению (согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку);

- расчет суммы компенсации выпадающих доходов и дополнительных расходов за фактически предоставленные населению коммунальные услуги по установленной Управлением форме (согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку).

- счет-фактура на сумму субсидии на компенсацию выпадающих и дополнительных расходов за прошедший месяц.

- справку об изменении количества проживающих, об изменении отапливаемых площадей жилых помещений и произведенных перерасчётах.

Акт приёмки выполненных работ по оказанию коммунальных услуг населению с учётом выставленных ресурсоснабжающей организацией счетов-фактур на соответствующие услуги.

5.2. Если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления многоквартирным домом или выбрали непосредственный способ управления, а так же если орган местного самоуправления не провел конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом, то договор с Управлением по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района на выплату субсидии заключает ресурсоснабжающая организация.

На основании заключенного договора ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, ресурсоснабжающая организация представляет в Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района следующие документы:

- акт приёмки выполненных работ по оказанию коммунальных услуг населению (Приложение N 1);

- расчет суммы компенсации выпадающих доходов и дополнительных расходов за фактически предоставленные населению коммунальные услуги по установленной Управлением форме (Приложение N 2);

- счет-фактуру на сумму субсидии на компенсацию выпадающих доходов и дополнительных расходов за прошедший месяц.

- справку об изменении количества проживающих, об изменении отапливаемых площадей жилых помещений и произведенных перерасчётах.

6. В течение 5-ти рабочих дней со дня получения расчета Управление осуществляет проверку полноты и правильности оформления расчета суммы компенсации выпадающих доходов и дополнительных расходов и принимает решение о предоставлении предприятию субсидии либо о возврате расчета организации с указанием причин возврата.

6.1. Возврат расчета предприятию осуществляется в случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах.

6.2. Предприятие в указанный Управлением срок устраняет допущенные нарушения и (или) неточности и представляет уточненный расчет Учреждению.

При отсутствии замечаний Управление согласовывает отчет с заместителем Главы района по жилищно-коммунальному хозяйству и возвращает подписанные экземпляры документов организации.

7. Управление и организация, получающая субсидию, ежемесячно до 15-го числа осуществляют сверку произведенного финансирования за фактически оказанные услуги на 1-ое число каждого месяца с оформлением двустороннего акта сверки, один из экземпляров которого направляется в финансовое управление по Юргинскому району.

8. Главный распорядитель бюджетных средств Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района может производить изменения бюджетных ассигнований.

В случае увеличения объемов предоставления услуг и, соответственно, увеличения потребности в средствах, распорядитель бюджетных средств выносит на рассмотрение сессии Юргинского Совета народных депутатов предложение о внесении изменений в бюджет района.

9. Управление по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района ежемесячно отчитывается перед Финансовым управлением по Юргинскому району по фактическому использованию полученных бюджетных средств, составляя отчет по смете бюджетного финансирования в соответствии с требованиями и формой по ОКУД N 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета".

10. Управление, в случае выявления им или органом, уполномоченным проверять правильность расходования бюджетных средств, неточностей и информационных искажений в расчетах, повлекших необоснованное увеличение бюджетного финансирования и нецелевое использование бюджетных средств, засчитывает их в счет будущего финансирования либо сумма излишне перечисленной субсидии подлежит возврату в бюджет района в течение следующего финансового года.

11. Финансовое управление по Юргинскому району совместно с Управлением по обеспечению жизнедеятельности и строительству Юргинского муниципального района при необходимости проводит проверку фактически произведенных расходов организаций жилищно-коммунального комплекса.