Приложение N 11. Городская целевая программа по привлечению и закреплению молодых специалистов в сфере образования на 2011-2013 г.г. "Молодой специалист"

Приложение N 11

Городская целевая программа
по привлечению и закреплению молодых специалистов
в сфере образования на 2011-2013 г.г. "Молодой специалист"
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 27 сентября 2010 г. N 1572)

Паспорт городской целевой программы
по привлечению и закреплению молодых специалистов в сфере
образования на 2011-2013 г.г. "Молодой специалист"

Наименование программы	Городская целевая программа по привлечению и закреплению молодых специалистов в сфере образования на 2011-2013 г.г. "Молодой специалист"
Основание для разработки программы	1.Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании". 2. Закон Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Об образовании в Кемеровской области". 3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года". 4. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области N 213 от 15 мая 2009 г. "Долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" на 2008-2011 годы". В ходе разработки программного документа были учтены материалы документов, подготовленных департаментом государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования: "Современная модель образования, ориентированная на решение задач инновационного развития экономики", "Комплексный план формирования и реализации современной модели образования в Российской Федерации на 2009-2012 годы и на плановый период до 2020 года", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа".
Муниципальный Заказчик Программы	Администрация г. Юрги Кемеровской области
Основной разработчик программы	Управление образованием Администрации города Юрги
Цель программы	Привлечение в сферу образования талантливой и профессиональной молодежи, повышение престижа и социальной значимости профессии педагога
Задачи программы	- Создание благоприятных условий для работы молодого специалиста в образовательных учреждениях города Юрги; - Создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей молодых педагогов; - Повышение квалификации педагогических кадров.
Сроки реализации программы	2011-2013 годы
Исполнители программы	Управление образованием Администрации города Юрги
Объем и источники финансирования	Средства бюджета города - 1116 тыс. руб.: 2011 год -342 тыс. руб., 2012 год - 372 тыс. руб., 2013 год 402 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение муниципальных образовательных учреждений педагогическими и руководящими кадрами до 99,3%. 2. Увеличение в учреждениях образования до 15% количества молодых специалистов со стажем работы в учреждениях образования до пяти лет. 3. Создание условий для увеличения притока и закрепления молодых специалистов в муниципальных образовательных учреждениях. 4. Обеспечение социальной поддержки работников муниципальной системы образования.
Организация контроля за реализацией программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией города Юрги, Управлением образованием Администрации города Юрги

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Образование на современном этапе становится одним из главных приоритетов общества и государства. Наряду с достойными условиями жизни, оплаты труда, природными условиями и демократическими свободами качественное и доступное образование является главным критерием при выборе местожительства человека.

Современное качественное доступное образование - залог наличия перспектив для общества и государства. Качественное образование зависит от многих факторов: учебно-методических материалов, материально-технической базы. Но в первую очередь оно определяется работой учителя, уровнем его профессиональной подготовки и квалификации. Именно поэтому одним из направлений национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" является развитие учительского потенциала.

В связи с этим на современном этапе развития муниципальной системы образования значительное внимание необходимо уделять повышению эффективности работы с педагогическими кадрами и внедрению системы моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и постоянного повышения их квалификации, а также для пополнения школ новым поколением учителей.

Главной проблемой системы образования является старение педагогических кадров. Так, 10% руководителей и 26% заместителей руководителей в возрасте старше 55 лет. Средний возраст педагогических работников составляет 40-50 лет.

Для сохранения кадрового ядра с каждым годом все более остро встает задача по "омоложению" педагогических кадров. При общем числе педагогов, работающих в образовательных учреждениях города 557 человек, 36,1% пенсионного возраста. В систему образования с каждым годом приходит все меньше молодых специалистов. За последние три года прибыло 27 молодых специалиста, 9 - уехали, 18 остались работать в образовательных учреждениях. Низкая заработная плата молодых специалистов и небольшие перспективы карьерного роста отталкивают молодежь.

При этом вакансий на 2009-2010 учебный год - 28 человек. Это в основном учителя филологии - 5 человек (английский язык-3 человека, русский язык-2 человека), преподавателей - организаторов по ОБЖ - 3 человека, педагогов дошкольного образования - 20 человек.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на привлечение для работы в сфере образования талантливой и профессиональной молодежи, имеющей потенциал для развития.

2. Цели и задачи Программы

Программа ставит своей целью привлечение в сферу образования талантливой и профессиональной молодежи, повышение престижа и социальной значимости профессии педагога.

Задачами Программы являются:

- создание благоприятных условий для работы молодого специалиста в образовательных учреждениях города Юрги;

- создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей молодых педагогов;

- повышение квалификации педагогических кадров.

3. Объем и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счёт средств городского бюджета. Общий объем финансирования Программы предусмотрен в размере 1116 тыс. руб.:

в том числе:

2011 год -342 тыс. руб.,

2012 год - 372 тыс. руб.,

2013 год 402 тыс. руб.

Объёмы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей городского бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Организация управления Программой и контроль
за ходом её реализации

Общее управление за реализацией Программы возлагается на заместителя Главы города по социальным вопросам, текущее управление - на начальника Управления образованием администрации города Юрги.

О выполнении мероприятий Программы начальник Управления образованием администрации города Юрги отчитывается перед заместителем Главы города по социальным вопросам ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Заместитель Главы города по социальным вопросам ежегодно отчитывается о реализации Программы на коллегии при Главе города к 01 марта.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достичь к 2014 году следующих результатов:

1. Обеспечить муниципальные образовательные учреждения педагогическими и руководящими кадрами до 99,3%.

2. Увеличить в учреждениях образования до 15% количество молодых специалистов со стажем работы в учреждениях образования до пяти лет.

3. Создать условия для увеличения притока и закрепления молодых специалистов в муниципальных образовательных учреждениях.

4. Обеспечить социальную поддержку работников муниципальной системы образования.

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнитель	Объем финансирования из бюджета (тыс. руб.)
				2011 год	2012 год	2013 год
1.	Формирование банка данных о наличии вакантных мест педагогических работников в муниципальных образовательных учреждениях	2011-2013 годы (2 раза в год)	Управление образованием	-------	-------	-------
2.	Разработка Положения о единовременной денежной выплате молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные образовательные учреждения	2011 год	Управление образованием	------	-------	-------
3.	Разработка Положения о предоставлении жилья молодым специалистам на период работы в муниципальных образовательных учреждениях города	2011 год	Администрация города Юрги	------	------	-------
4.	Разработка Положения о конкурсе "Молодой специалист года"	2011 год	МОУ "ИМЦ г. Юрги".	------	-----	------
5.	Единовременные выплаты молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные образовательные учреждения города	2011-2013 годы	Управление образованием	240 т.р. (8 молодых специалистов по 30 тыс. руб.)	270 т. р. (9 молодых специалистов по 30 тыс. руб.)	300 т.р. (10 молодых специалистов по 30 тыс. руб.)
6	Выплата молодым специалистам ежемесячной материальной помощи в течение трех лет работы	2011-2013 годы	Управление образованием	36 т.р. (18 молодых специалистов по 2 тыс. руб.)	36 т.р. (18 молодых специалистов по 2 тыс. руб.)	36 т.р. (18 молодых специалистов по 2 тыс. руб.)
7.	Развитие системы стимулирования успешной профессиональной деятельности педагогов через проведение профессиональных конкурсов: "Учитель года" "Самый классный классный" "Сердце отдаю детям" "Лесенка успеха"	2011-2013 годы	Управление образованием	Средства ГЦП "Развитие общего образования в г. Юрге" на 2010 - 2012 годы.
8.	Проведение конкурса "Молодой специалист года"	2011-2013 годы	МОУ "ИМЦ г. Юрги".	30 тыс. руб.	30 тыс. руб.	30 тыс. руб.
9.	Организация целевого направления в ВУЗы педагогического профиля выпускников ОУ города (оплата городской стипендии в размере 1000 рублей ежемесячно студентам, принятым по целевому набору и заключившим договора о трудовой деятельности с Администрацией города сроком на 3 года)	2011-2013 годы	Администрация города Юрги, Управление образованием	36 т.р. (по 3 чел. в год)	36 т.р. (по 3 чел. в год)	36 т.р. (по 3 чел. в год)
10.	Долевое участие в приобретение жилья для молодых специалистов	2011-2013 годы	Администрация города Юрги, Управление образованием	Средства ГЦП "Жилище" на 2009-2012 годы
	итого	1116 тыс.руб.		342 тыс. руб.	372 тыс. руб.	402 тыс. руб.