Постановление администрации г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области от 6 декабря 2010 г. N 1668 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (утратило силу)

Постановление администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 6 декабря 2010 г. N 1668
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет
и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие
основную образовательную программу дошкольного образования
(детские сады)"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27 июля 2012 г. N 1252 настоящее постановление признано утратившим силу

С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги, необходимых организационных и информационных условий предоставления услуги постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".

2. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ленинска-Кузнецкого в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Н. Ковалева, заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко.

Глава города

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка
на учет и зачисление детей в образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную программу дошкольного
образования (детские сады)"
(утв. постановлением администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 6 декабря 2010 г. N 1668)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - МДОУ) г. Ленинска-Кузнецкого, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении данной муниципальной услуги.

1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют родители (законные представители) детей дошкольного возраста от 2 месяцев до 7 лет.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" осуществляется МДОУ г. Ленинска-Кузнецкого.

2.2. Сведения о местонахождении, телефоны, электронные адреса, адреса сайтов МДОУ указаны в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является издание приказа заведующим МДОУ о зачисление ребенка в МДОУ.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с момента подачи заявления (форма приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту) родителями (законными представителями) о постановке на учет в МДОУ до получения ребенком места в выбранное родителями (законными представителями) МДОУ.

Поданное родителями (законными представителями) ребенка заявление о постановке на учет в МДОУ регистрируется заведующим МДОУ при обращении.

При наличии свободных мест ребенок зачисляется в МДОУ в сроки, указанные родителями (законными представителями) ребенка в заявлении о постановке на учет в МДОУ.

При отсутствии свободных мест в МДОУ ребенок ставится на учет в МДОУ. О предоставлении ребенку места родителям (законным представителям) сообщается за месяц до приема ребенка в МДОУ.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

постановление администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 10.06.2010 N 754 "Об утверждении правил приема и комплектования детьми дошкольного возраста муниципальных дошкольных образовательных учреждений".

2.6. Для получения муниципальной услуги родителям (законным представителям) необходимо предоставить в МДОУ следующие документы:

заявление о постановке на учет;

копию и документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) ребенка;

копию и свидетельство о рождении ребенка;

копию и документ, удостоверяющий льготную категорию одного из родителей (законных представителей) ребенка;

медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

2.7. Родителю (законному представителю) может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующим основаниям:

при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком МДОУ;

при предоставлении родителем (законным представителем) неполного пакета документов, а также документов, не отвечающих требованиям статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.8. Родителю (законному представителю) может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

в случае, если возраст ребенка не соответствует возрастным категориям, в отношении которых реализуется постановка ребенка на учет и зачисление в МДОУ;

при отсутствии свободных мест в МДОУ.

2.9. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче родителем (законным представителем) заявления определяется датой постановки ребенка на учет в МДОУ и наличием льгот для отдельных категорий граждан, закрепленных в правилах приема и комплектования детьми дошкольного возраста муниципальных дошкольных образовательных учреждений, утвержденных постановлением администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 10.06.2010 N 754 (перечень льгот приведен в приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

2.11. Максимальный срок ожидания получения результата муниципальной услуги определяется датой зачисления ребенка в МДОУ с момента подачи заявления родителя (законного представителя) о постановке на учет в МДОУ и его регистрации.

2.12. Заведующий МДОУ в соответствии с установленными часами приема посетителей (информация приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту) осуществляет регистрацию очередности детей дошкольного возраста при непосредственном обращении родителей (законных представителей) ребенка с момента достижения ребенком 2 месяцев в Журнале учета будущих воспитанников, листы которого нумеруются, прошиваются, скрепляются печатью и подписью заведующего МДОУ.

2.13. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются информационными стендами; столами и стульями, канцелярскими принадлежностями для возможности подачи и регистрации заявления о постановке на учет.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность МДОУ;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для зачисления детей в МДОУ;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты МДОУ;

основания и условия пребывания в МДОУ;

основания для отказа в постановке ребенка на учет в МДОУ, отказа в предоставлении места ребенку дошкольного возраста в МДОУ;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2.14. Требования к местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги: предоставление стола и стула, образцов документов, канцелярских принадлежностей для заполнения заявления на предоставление муниципальной услуги.

2.15. Показатель доступности предоставления муниципальной услуги определяется количеством детей, состоящих на учете в МДОУ.

2.16. Показателями качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур:

3.1.1. Обращение родителей (законных представителей) с заявлением для постановки ребенка на учет в МДОУ к заведующему МДОУ;

внесение заведующим МДОУ данных о родителях (законных представителях) в соответствующий Журнал регистрации учета будущих воспитанников с указанием:

даты регистрации заявления родителей (законных представителей) о постановке на учет в МДОУ;

фамилии, имени ребенка, даты его рождения;

домашнего адреса родителей (законных представителей) и телефона;

фамилии, имени, отчества одного из родителей, паспортных данных;

наличия или отсутствия льготы для получения ребенком места в МДОУ;

желаемого времени (месяц, год) приема ребенка в МДОУ;

даты обращения для перерегистрации;

даты вручения уведомления о постановке ребенка на учет в МДОУ;

даты зачисления ребенка в МДОУ.

3.1.2. Зачисление детей в МДОУ осуществляется при наличии места в соответствующей возрастной группе и оформляется приказом заведующего МДОУ.

3.2. Выполнение муниципальной услуги осуществляется с момента принятия заявления родителя (законного представителя) ребенка о постановке на учет в МДОУ до его зачисления в МДОУ.

3.3. Требования к порядку выполнения муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги заведующий МДОУ заключает договор с родителями (законными представителями), включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в МДОУ, в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

3.4. При зачислении детей в МДОУ заведующий до 1 сентября текущего года издает приказ о зачислении детей в МДОУ и распределении их по возрастным группам; при наступлении очередности, знакомит родителей (законных представителей) с уставом детского сада и другими документами, регламентирующими организацию воспитательно-образовательного процесса.

3.5. Предоставление услуги в электронном виде осуществляется в целях ускорения и прозрачности процедуры постановки детей на учет в МДОУ.

Обращение за услугой в электронном виде осуществляется посредством официальных сайтов МДОУ.

Для заполнения электронного заявления с целью последующей индивидуальной идентификации родителю (законному представителю) необходимо зарегистрироваться на официальном сайте, указав свою фамилию, имя, отчество, контактную информацию (в том числе адрес электронной почты). Родитель (законный представитель), выбирает необходимое дошкольное учреждение из перечня МДОУ и заполняет бланк заявления о постановке на учет в МДОУ.

После получения, обработки и регистрации заявления заведующим МДОУ на адрес электронной почты родителя (законного представителя) направляется уведомление с подтверждением постановки на учет в МДОУ, содержащее дату обращения родителя (законного представителя) для перерегистрации.

3.6. На сайте МДОУ размещены:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность МДОУ;

текст настоящего административного регламента;

перечень документов, необходимых для постановки на учет и зачисления детей в МДОУ;

образец заявления родителей (законных представителей) о постановке на учет в МДОУ;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайтов и электронной почты МДОУ;

установленные часы консультаций родителей (законных представителей) ребенка по интересующим вопросам;

основания и условия пребывания воспитанников в МДОУ;

основания для отказа в постановке ребенка на учет в МДОУ, отказа в предоставлении места ребенку дошкольного возраста в МДОУ;

порядок обжалования решений, действий или бездействия заведующего МДОУ.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Управление образования администрации г. Ленинска-Кузнецкого осуществляет контроль за порядком предоставления и качеством исполнения административного регламента.

4.2. Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения административного регламента включает в себя:

персонифицированный учет регистрации детей для зачисления в МДОУ;

проведение проверок соблюдения и исполнения заведующим МДОУ действующего законодательства, положений настоящего административного регламента.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы управления образования администрации г. Ленинска-Кузнецкого); тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям родителей (законным представителям) ребенка) и внеплановый характер (по конкретному обращению родителя (законного представителя) ребенка по результатам предоставления муниципальной услуги).

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. В случае, если родитель (законный представитель) (далее - заявитель) не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель имеет право обратиться к начальнику управления образования администрации г. Ленинска-Кузнецкого лично в установленные часы приема или по телефону (8-384-56-5-40-08) с жалобой при неудовлетворении любой процедурой, связанной с предоставлением муниципальной услуги.

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, муниципального служащего, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требования. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Заместитель главы города по социальным вопросам

Е.Н. Сидоренко