Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 1 июля 2011 г. N 1108 "Об утверждении комплексной программы "Развитие жилищного строительства в Юргинском городском округе" на 2011-2015 годы" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Юрги от 1 июля 2011 г. N 1108
"Об утверждении комплексной программы "Развитие жилищного
строительства в Юргинском городском округе" на 2011-2015 годы"

В соответствии с комплексной программой "Развитие жилищного строительства в Кемеровской области" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2011 N 45, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Развитие жилищного строительства в Юргинском городском округе" на 2011-2015 годы.

2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по строительству В.А. Горевого.

И.о. Главы города Юрги

С.В. Попов

Комплексная программа
"Развитие жилищного строительства в Юргинском городском округе"
на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 1 июля 2011 г. N 1108)

Паспорт Программы

Наименование программы	Комплексная программа "Развитие жилищного строительства в Юргинском городском округе на 2011-2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области N 76 от 05.03.2011 "Об итогах реализации в 2010 году Стратегии развития строительного комплекса Кемеровской области до 2010 года и задачах на 2011 год".
Заказчик Программы	Администрация города Юрги
Директор Программы	Заместитель Главы города Юрги
Разработчики Программы	Управление капитального строительства администрации города, Комитет архитектуры, жилищный отдел, отдел займов и соц.выплат
Цели Программы	Формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям современных стандартов качества, безопасности и энергоэффективности; стимулирование инвестиционной активности в жилищном строительстве; поддержка платежеспособного спроса; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных федеральным законодательством и законами Кемеровской области; обеспечение безопасных условий проживания граждан
Задачи Программы	Создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, с пороговым значением стоимости квадратного метра согласно приказу Минрегиона России; увеличение объемов жилищного строительства, в том числе реализация проектов комплексного освоения и развития территорий; стимулирование ипотечного жилищного кредитования; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; переселение граждан из ветхого и аварийного жилья; повышение устойчивости жилых домов первой массовой застройки, обеспечение безопасного проживания; - проектирование и строительство жилых домов социального использования; - формирование специализированного фонда, в т.ч. маневренного; обеспечение потребностей строительного комплекса основными строительными материалами, произведенными на внутреннем рынке города; повышение конкурентоспособности внутреннего рынка промышленности строительных материалов; повышение качества кадрового потенциала и производительности труда в отрасли
Важнейшие целевые показатели Программы	Объем ввода жилья 167 тыс.кв. м (2172 квартиры), в том числе по годам: 2011 год - 30 тыс.кв. м (301 квартира); 2012 год - 30 тыс. кв. м (470 квартир); 2013 год - 31 тыс. кв. м (397 квартир); 2014 год - 35 тыс. кв. м (431 квартира); 2015 год - 41 тыс. кв. м (573 квартиры). Обеспеченность населения жильем (кв. м общей площади на 1 человека, жилых единиц на 1000 жителей) по годам: 2011 год - 21,2 кв. м (425 квартир); 2012 год - 21,57 кв. м (431 квартира); 2013 год - 21,93 кв. м (435 квартир); 2014 год - 22,34 кв. м (440 квартир); 2015 год - 22,83 кв. м (447 квартир). Коэффициент доступности жилья для населения (лет): 2011 год - 2,7 2012 год - 2,8 2013 год - 2,9 2014 год - 3,0 2015 год - 3,1 Число семей, улучшивших жилищные условия - 2172, в том числе по годам: 2011 год - 301 2012 год - 470 2013 год - 397 2014 год - 431 2015 год - 573 Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда, процентов от числа жилых единиц в жилищном фонде) 2011 год - 1,57 / 1,65 2012 год - 1,5 / 1,59 2013 год - 1,44 / 1,53 2014 год - 1,37 / 1,47 2015 год - 1,32 / 1,42 создание жилищного фонда коммерческого использования (доходный дом) категорий граждан для временного проживания
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограммы: "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области" в рамках городской целевой программы "Жилище" на соответствующий период; "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" в рамках городской целевой программы "Жилище" на соответствующий период; региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; "Повышение устойчивости жилых домов, подпрограмма "Реконструкция домов серии 335" в составе ГЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г.Юрги" в рамках городской целевой программы "Жилище" на соответствующий период; "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках городской целевой программы "Жилище" на соответствующий период; "Развитие ипотечного жилищного кредитования" в рамках городской целевой программы "Жилище" на соответствующий период; "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства" в рамках городской целевой программы "Жилище" на соответствующий период.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования - 3710,872 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 430,151 млн. рублей; 2012 год - 747,189 млн. рублей; 2013 год - 761,761 млн. рублей; 2014 год - 851,307 млн. рублей; 2015 год - 920,464 млн. рублей. Из общего объема: средства федерального бюджета - 61,836 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 13,957 млн. рублей; 2012 год - 14,887 млн. рублей; 2013 год - 13,861 млн. рублей; 2014 год - 14,041 млн. рублей; 2015 год - 5,090 млн. рублей; средства областного бюджета - 1247,718 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 97,445 млн. рублей; 2012 год - 251,287 млн. рублей; 2013 год - 274,767 млн. рублей; 2014 год - 309,574 млн. рублей; 2015 год - 314,645 млн. рублей; средства местного бюджета - 275,958 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 41,279 млн. рублей; 2012 год - 73,198 млн. рублей; 2013 год - 54,407 млн. рублей; 2014 год - 64,721 млн. рублей; 2015 год - 42,353 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 2125,361 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 277,470 млн. рублей; 2012 год - 407,817 млн. рублей; 2013 год - 418,726 млн. рублей; 2014 год - 462,971 млн. рублей; 2015 год - 558,376 млн. рублей; из них средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 29,752 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 14,587 млн. рублей; 2012 год - 15,165 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей (по сравнению с 2010 годом): рост жилищной обеспеченности с 20,8 кв. м на человека (в 2010 году) до 22,83 кв. м на человека; достижение годового объема ввода жилья 0,49 кв. метра на человека; улучшение жилищных условий семей, в том числе по годам: 2011 год - 301 семья; 2012 год - 470 семей; 2013 год - 397 семей; 2014 год - 431 семья; 2015 год - 573 семьи; создание условий для улучшения демографической ситуации; снижение социальной напряженности в обществе; создание жилищного фонда коммерческого использования (доходный дом)
Система организация контроля за выполнением Программы	Общее управление Программой возлагается на заместителя Главы города Юрги, текущее управление - на Управление капитального строительства администрации г. Юрга.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Одним из ключевых направлений развития города является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.

Характер социально-экономических преобразований, проведенных на федеральном уровне, выявляет сформированные рыночные механизмы жилищной политики при сохранении государственных гарантий обеспечения жильем социально-незащищенных и иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

В рамках реализации программы развития жилищного строительства

в 2006-2010 годы осуществлены следующие основные мероприятия:

- разработка и утверждение нормативно-правовых актов:

- "Генеральный план города Юрги", разработан ООО ИТР "Сибгипрогор", утвержден решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 30.03.2011 N 384;

- "Правила землепользования и застройки города Юрги Кемеровской области" с разработкой градостроительных регламентов и зонированием, утверждены решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 N 179;

- разработка схемы (проекта) размещения жилищного строительства в пределах городской черты до 2020 года;

- увеличение объема вводимых в эксплуатацию жилых домов до 30,5 тыс. кв. м;

- разработка пилотного проекта по реконструкции домов первой массовой застройки серии 1-335 ПК;

- реконструкция жилых домов серии 1-335 ПК по адресам: ул. Строительная, 29, ул. Комсомольская 21, 23, 25. Ввод в эксплуатацию более 11 тыс. кв. м;

- освоение комплексной застройки малоэтажного строительства:

- строительство домов в малоэтажной застройке микрорайона "Солнечный", строительство двухквартирных домов типа "таун-хаус" по ул. Мира;

- освоение комплексной застройки многоквартирными домами 1-ой очереди 4-го микрорайона, 3-го микрорайона;

- строительство сетей коммунальной инфраструктуры: прокладка теплотрассы 3-го микрорайона, строительство ТП-13, прокладка кабелей от ТП-12 до ТП-13, строительство наружных сетей 32 квартала (3 сектор), автодорога по ул. Машиностроителей;

- строительство 1-ой очереди Спорткомплекса;

- строительство предприятий по выпуску строительных материалов, конструкций:

- ООО "Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь", ООО "Бильдау и Буссман Сибирь" и другие.

Высокие темпы жилищного строительства в городе позволили ввести в эксплуатацию в 2005-2010 г.г. за счет различных источников финансирования свыше 149 тыс.кв. м. жилья, в т.ч. по годам:

2005 год - 10,8 тыс. кв. м

2006 год - 23,3 тыс. кв. м

2007 год - 27,4 тыс. кв. м

2008 год - 27,6 тыс. кв. м

2009 год - 31,3 тыс. кв. м

2010 год - 28,6 тыс. кв. м

Жилищный фонд города Юрги на 01.01.2011 составляет 1743 тыс. кв. м со следующей структурой: муниципальный жилищный фонд - 6,7%, государственный - 4%, частный - 89,3%. По состоянию на 01.01.2011 7,9 тыс.кв. м жилья является аварийным и 20,9 тыс. кв. м - ветхим, что составляет 24% от муниципального жилищного фонда.

В жилищном фонде города Юрги находится в эксплуатации 33 дома серии 1-335 общей площадью 102,43 тыс. кв. м (приложение N 3).

В рамках городской целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г. Юрги" подпрограммы "Реконструкция домов первой массовой застройки" в период 2008-2010 г.г. была выполнена реконструкция 4-х домов данной серии общей площадью 11,4 тыс. кв. м с полным комплексом работ, обеспечивающим безопасное проживание граждан. Для реализации данной программы в целях обеспечения безопасного проживания граждан и повышения устойчивости необходимо более 1700,0 млн. рублей.

В целях выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в границах городского округа производится обследование жилых домов. Органом местного самоуправления совместно с управляющими организациями выявляются жилые дома с большим процентом износа и дома, имеющие деформации отдельных строительных конструкций, после чего в план мероприятий включаются работы по инвентаризации и обследованию технического состояния здания.

В жилищном фонде Юргинского городского округа всего 867 многоквартирных домов. За период с 2007 по 2011 годы было изготовлено 169 технических паспортов и проведено 31 обследование жилых домов специализированными организациями на предмет пригодности для проживания.

В городскую целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г. Юрги" на 2011-2013 годы, в подпрограмму "Капитальный ремонт жилищного фонда" (утверждена Постановлением Администрации города Юрги от 20.12.2010 N 2170) включены мероприятия на 2011 год по изготовлению технических паспортов и обследованию домов с высоким уровнем износа специализированной организацией.

Систематическое недофинансирование ЖКХ за последние десятилетия привело к резкому старению жилого фонда, увеличению нуждающихся в улучшении жилищных условий, следовательно, наблюдается тенденция в необходимости роста объемов нового строительства. Вместе с тем, высокие темпы сдачи объемов жилья за период с 2005 по 2010 годы с 10 тыс. кв. м до 30 тыс. кв. м привел к некоторому насыщению "первичного" рынка жилья, учитывая, что вторичный рынок предлагает жилье по более низким ценам.

Строительный комплекс г. Юрги в настоящее время функционирует в условиях преодоления кризисных явлений. Последствия мирового финансового кризиса наиболее жестко отразились в строительном секторе экономики.

Успешной реализации государственной жилищной политики препятствует ряд нерешенных проблем:

- непростая демографическая ситуация в городе: естественный прирост - смертность и рождаемость остаются на одном уровне, миграционный прирост - отрицательный. По итогам последней переписи населения отмечено уменьшение на 2 тысячи человек. В настоящее время численность населения составляет 83,6 тыс. человек.

- низкая платежеспособность населения, в том числе молодых семей.

Средняя заработная плата в городе составляет 14700 рублей - самый низкий показатель среди городских округов Кемеровской области;

- неудовлетворительные темпы обеспечения жильем граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий из-за ограниченного финансирования бюджетов всех уровней. Ожидание получения жилья по договору социального найма более 20 лет;

- сложность в получении кредитных ресурсов юридическими лицами в целях комплексного освоения земельных участков;

- ограниченная возможность использования механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство;

- снижение объемов продаж в строящихся домах, избыток продаваемого жилья на вторичном рынке по ценам ниже стоимости нового жилья (стоимость квадратного метра на вторичном рынке колеблется от 23,3 до 33,8 тыс. руб.);

- отсутствие части документов по проектам планировок, проектно-изыскательским работам, проектам инфраструктуры комплексных площадок застройки многоэтажного и малоэтажного строительства, связанное с нехваткой средств местных бюджетов для разработки вышеуказанной документации (состояние разработки градостроительной документации и необходимый объем средств указаны в приложении N 4 к Программе);

- ограниченные возможности точечной застройки с использованием существующей инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры - 8 площадок;

- отсутствие сформированных и обеспеченных инженерной инфраструктурой площадок комплексной жилищной застройки - площадки 2,3 очереди 4-го микрорайона, площадки 32 квартала (6, 11, 12, 13 секторы), микрорайон "Солнечный-2", микрорайон "1А", поселок "Ягодный";

- высокая доля (1,7 процента) ветхого и аварийного жилья в общей площади жилого фонда (приложение N 5 к Программе);

- высокий износ производственных мощностей промышленности строительных материалов, в первую очередь машин и оборудования (характеристика промышленности строительных материалов г. Юрга Кемеровской области приведена в приложении N 6 к Программе);

- нехватка профессиональных подготовленных кадров, в первую очередь среди рабочих специальностей, низкая производительность труда. Вышеуказанные проблемы являются доминирующими причинами в ограничении развития жилищного строительства и в дальнейшем могут существенно снизить темпы строительства и сдачи жилья в планируемый период.

Решение данных проблем необходимо для сохранения увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизация цен на рынке жилья, формирование рынка доступного жилья, а также развития сбалансированной системы финансирования жилищной сферы, улучшения демографической ситуации, решения кадровой политики по социально значимым сферам деятельности, усиления мер государственной поддержки граждан в решении их жилищных проблем, привлечения в жилищную сферу долгосрочных финансовых ресурсов.

Реализация указанных задач, оказание поддержки строительному комплексу возможно только программно-целевым методом при условии концентрации бюджетных ресурсов и целевого их направления на строительство жилья для категорий граждан, определенных настоящей Программой.

Оценка потребности и платежеспособного спроса населения

По состоянию на 1 января 2011 г. 1760 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:

576 молодых семей;

63 инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов;

21 многодетная семья;

87 одиноких матерей;

224 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3 семьи погибших (умерших) военнослужащих;

51 участник локальных войн в Афганистане и Чечне;

1 военнослужащий, уволенный в запас;

14 семей, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

7 семей, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

малоимущих граждан - 421 семья.

Кроме того, в ветхом и аварийном фонде проживает 137 семей.

В большинстве это семьи, не имеющие возможности улучшить жилищные условия, исходя из собственных доходов и имущества. Для выполнения государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися, необходимо строительство в пределах 37 тыс. кв. м общей площади жилья за счет бюджетных средств.

Потребность в строительстве жилья для граждан, состоящих
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Категория граждан	Площадь жилых помещений, тыс. кв. м
Всего:	37
из них:
Малоимущие граждане	8
Молодые семьи	3,3
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов	1,3
Многодетные семьи	0,9
Одинокие матери	3,4
Дети-сироты	7,4
Участники локальных войн в Афганистане и Чечне;	2,2
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами	0,7
Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	0,3
Семьи погибших (умерших) военнослужащих и семьи, приравненные к ним	0,05
Иные категории граждан	9,4

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы. Сроки ее реализации

Цели и задачи Программы определяются долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами государственной жилищной политики и направлены на комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Основными целями Программы являются:

комплексное решение проблем устойчивого функционирования строительного комплекса города Юрги на современном техническом и технологическом уровне;

формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям современных стандартов качества, безопасности и энергоэффективности;

стимулирование инвестиционной активности в жилищном строительстве;

поддержка платежеспособного спроса;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленных федеральным законодательством и законами Кемеровской области;

обеспечение безопасных условий проживания граждан.

Основными задачами Программы являются:

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, с пороговым значением стоимости квадратного метра согласно приказу Минрегиона России;

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

реализация проектов комплексного освоения и развития территорий;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

переселение граждан из ветхого и аварийного жилья;

обеспечение строительства объектов на основе современных строительных технологий с применением энергоэффективных материалов, выпускаемых на внутреннем рынке города;

развитие и модернизация материально-технической базы предприятий строительного комплекса, выпуск конкурентоспособной продукции, внедрение новой номенклатуры материалов, изделий и конструкций;

подготовка кадров для строительной отрасли.

Реализация Программы рассчитана на период 2011-2015 годы с последующим ежегодным уточнением и продлением ее действия на 1 год.

Целевые индикаторы реализации Программы представлены в разделе VI "Оценка социально-экономической эффективности Программы".

Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации программных мероприятий. Весь комплекс мер подразделяется на организационные мероприятия и мероприятия по финансированию капитальных вложений и прочих нужд.

Программные мероприятия состоят из подпрограмм городской целевой программы "Жилище" на соответствующий период, городской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и направлены на реализацию поставленных Программой задач в рамках следующих подпрограмм:

"Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области". Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов и приобретение жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма.

"Обеспечение жильем молодых семей". Подпрограмма реализуется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на соответствующий период, предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат на приобретение жилых помещений или создание объектов индивидуального строительства, а также социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения.

За предшествующие 5 лет социальные выплаты получили 145 семей, в том числе по годам:

2006 год - 58 семей;

2007 год - 44 семьи;

2008 год - 27 семей;

2009 год - 13 семей;

2010 год - 3 семьи.

"Развитие ипотечного жилищного кредитования". Подпрограмма предусматривает выделение гражданам, имеющим право в соответствии с действующим законодательством, социальных выплат и долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений, строительства индивидуального жилья (включая реконструкцию объектов под жилые дома) для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем использования средств финансовой поддержки в виде не запрещенных законом источников финансирования, в том числе в форме направления на оплату строительства средств долгосрочных целевых жилищных займов, предоставленных гражданам. Финансирование данных мероприятий из средств областного бюджета осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы "Жилище" на соответствующий период.

Закон Кемеровской области от 16.03.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитие ипотечного кредитования" принят в целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище, содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, стимулирования развития жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования в Кемеровской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Кемеровской области N 58-ОЗ следует читать как "от 16.05.2006 г."

Займы и социальные выплаты предоставляются на основании решения областной комиссии о предоставлении займа или социальной выплаты.

Для увеличения объемов ежегодного ввода жилья, при предоставлении социальных выплат осуществляются мероприятия по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем мероприятий по ипотечному кредитованию, направленных на приобретение жилья экономкласса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе:

проведение "круглого стола" с представителями коммерческих банков, пенсионного фонда, крупнейших строительных организаций по вопросу реализации жилья;

размещение информации о способах решения жилищных проблем, в общественных местах (супермаркеты, больницы, женская консультация и т.д.);

проведение информационных мероприятий по вопросу улучшения жилищных условий, на крупных предприятиях города;

размещение информации на официальном сайте города, в СМИ;

семьи, имеющие право на использование средств материнского капитала, информируются о приобретении жилых помещений в новых строящихся домах;

создаются условия для привлечения гражданами собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения или строительства индивидуальных домов экономкласса.

За предшествующие 5 лет займы и социальные выплаты в соответствии с указанным законом получили 568 человек.

Планируется предоставление займов и социальных выплат до 2015 года в соответствии с законами Кемеровской области:

2011 год - 25

2012 год - 70

2013 год - 90

2014 год - 110

2015 год - 140

"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья". Подпрограмма предусматривает формирование фонда жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также ликвидацию (снос) аварийного жилищного фонда.

За период 2005-2009 годы переселено по ГЦП "Жилище" 417 человек, снесено 32 барака и аварийных дома.

За 2009-2010 годы в рамках реализации городских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, разработанных в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", освоено 114,75 млн. рублей, в том числе привлечены средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в объеме 87,874 млн. рублей, областного бюджета - 3,899 млн. рублей, местного бюджета - 22,977 млн. рублей. За два года жилищные условия улучшили в рамках данной программы 116 семей, снесено 4,3 тыс. кв. м аварийного жилья.

На 01.01.2011 площадь жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными, составляет 7,9 тыс.кв. м, ветхими - 20,9 тыс. кв. м.

Для переселения граждан из жилых помещений, представляющих угрозу жизни и здоровью, необходимо более 750 млн. рублей.

Раздел 3. Мероприятия программы

Концепция строительства жилищного комплекса в Юргинском городском округе развивается в 4-х направлениях:

- комплексное многоэтажное строительство;

- точечная застройка многоквартирных домов;

- комплексное малоэтажное строительство;

- индивидуальное жилищное строительство.

В целях комплексного решения вопросов обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих на территории Юргинского городского округа, в рамках долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 170 от 26.06.2007 (с учетом внесенных изменений), решением Юргинского городского Совета народных депутатов N 114 от 03.09.2008 в городе Юрге утверждена городская целевая программа "Жилище" на 2009-2012 годы (с учетом внесенных изменений).

Комплексное многоэтажное строительство

В соответствии с Программой развития строительного комплекса города Юрги до 2010 года, утвержденной постановлением Главы города от 03.04.2006 N 299, осуществлялось комплексное строительство многоквартирных домов в 4 микрорайоне с развитием объектов инфраструктуры.

Застройка 4-го микрорайона города начата в 90-ые годы.

Микрорайон состоит из 3-х очередей с перспективной жилой застройкой общей площадью 266 тыс. кв. м, в том числе:

1-ая очередь 4 микрорайона - общая площадь жилья 71,7 тыс. кв. м

2-ая очередь 4 микрорайона - общая площадь жилья 57,8 тыс. кв. м

3-я очередь 4 микрорайона - общая площадь жилья 136,5 тыс. кв. м.

В настоящее время в 1 очереди 4-го микрорайона построено и принято в эксплуатацию более 65 тыс. кв. м жилья. За последние 5 лет введены многоквартирные дома N 26/4, 31/4, 32/4 блоки "А" и "Б-1", 33/4 блок "В", 34/4, 39/4. Строительством и вводом в эксплуатацию жилого дома N 32/4 блок "Б" в 2012 году застройка 1 очереди 4-го микрорайона будет завершена.

Введены объекты соцкультбыта: детская поликлиника на 200 посещений, магазин и автодорога по ул. Машиностроителей.

В 2011 году продолжается застройка 2 очереди 4-го микрорайона - строительство жилого дома N 6.1/4, финансируемого из бюджетных и внебюджетных источников.

Всего в 4-м микрорайоне запланировано построить в 2011-2015 г.г. 11 многоэтажных жилых домов, общей площадью более 50,0 тыс. кв. м.

Точечная застройка многоквартирных домов

Перспектива точечной застройки многоквартирных домов представлена следующими площадками:

Запланированное строительство 2011-2015 годы:

Площадка N 1

Месторасположение: 3 микрорайон, пересечение улицы Машиностроителей и проспекта Победы.

Характеристика: 128 квартирный жилой дом по адресу проспект Победы ,38 (строительный номер 1/3).

Конструктив "КУБ 2.5". Состоит из 3-х блоков: блок "А" - 48 квартир, блок "Б" - 32 квартиры (кирпичная вставка), блок "В" -48 квартир. Строительство дома начато в 2009 году.

Застройщик: ООО ПСК "Ремстрой-Индустрия".

Площадка N 2

Месторасположение: квартал 25 "В", пересечение ул. Волгоградская и проспект Кузбасский.

Характеристика: 64 квартирный жилой дом, кирпичный. Строительство дома начато в 2011 году.

Застройщик: ООО "Юстрой".

Площадка N 3

Месторасположение: территория бывшей насосно- фильтровальной станции по ул. Ленинградской.

Характеристика: 48 квартирный жилой дом по адресу улица Лениградская, 2. Конструктив - несъемная опалубка, технология "Пластбау".

Застройщик: ООО "ЮМЗ".

Площадка N 4

Месторасположение: 32 квартал, сектор3.

Характеристика: 36 квартирный жилой дом по адресу ул.Зеленая,22. Конструктив - кирпичные стены.

Заказчик-Застройщик: Управление капитального строительства администрации г. Юрга.

Площадка N 5

Месторасположение: квартал "Г-Д".

Характеристика: 20 квартирный, 5-этажный жилой дом, кирпичный.

Застройщик: ООО "Юстрой"

Плановое строительство 2016-2020 годы:

Площадка N 1

Месторасположение: напротив ж/ д по ул. Кирова,31

Характеристика: 60 квартирный , 5-этажный, кирпичный.

Заказчик-застройщик не определен.

Площадка N 2

Месторасположение: 1 микрорайон, напротив ж/д по ул. Мира, 17

Характеристика: 20 квартирный , 5-этажный, кирпичный.

Заказчик-застройщик не определен.

Площадка N 3

Месторасположение: квартал 25 "Б" напротив ж/д по ул. Волгоградская 22 "Б".

Характеристика: 60 квартирный , 5-этажный жилой дом, кирпичный.

Заказчик-застройщик не определен.

Комплексное малоэтажное строительство

Малоэтажное строительство на территории города, особенно в условиях экономической нестабильности, представляет собой дополнительный резерв для выполнения приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", целого ряда других значимых федеральных и региональных программ, способствует развитию строительной отрасли и обеспечению трудовой занятости населения.

Результат работы служб Администрации города в этом направлении - способствовать увеличению объемов строительства современного малоэтажного жилья, доступного для населения с различным уровнем доходов. На сегодняшний день существует много технологий, позволяющих построить дом быстро и экономично, а с точки зрения эксплуатационных качеств - эффективно. К тому же сейчас интерес к строительству собственного дома значительно повышается. Индивидуальное строительство выходит на качественно новый уровень - частный дом не уступает квартире по комфорту.

Территории малоэтажной жилой застройки представлены на схеме перспективных площадок под жилищное строительство (приложение N 2 Программы):

- 6 сектор 32 квартала (4,3 га) - комплексная малоэтажная застройка;

- 11, 12, 13 сектора 32 квартала (16,9 га) - комплексная застройка, с формированием проспекта Кузбасского пятиэтажными жилыми домами, ул. Московской домами типа "таун-хаус" и далее до 8 сектора - коттеджи и индивидуальная застройка. Строительство предполагает объекты социальной инфраструктуры - школу и детские сады;

- микрорайон "1А" - 5,6 га - комплексная многоэтажная и малоэтажная застройка;

- микрорайон "Солнечный" - 8,0 га - комплексная малоэтажная застройка;

- микрорайон "Солнечный-2" - 7,9 га - комплексная малоэтажная застройка;

- микрорайон домов типа "таун-хаус" - 2,1 га - комплексная малоэтажная застройка;

- квартал "Г-Д" - 3,5 га - комплексная малоэтажная застройка;

- микрорайон "Ягодка" - 21,3 га - застройка индивидуальными жилыми домами.

Общий объем перспективного строительства на данных площадках в период 2011-2020 годы позволит ввести в эксплуатацию 170 тыс. кв. м жилья.

Малоэтажная застройка на период 2011-2015 годы представлена 4 площадками:

1. Малоэтажная застройка микрорайона "Солнечный" (застройщик ООО "Юстрой"). Площадь микрорайона - 8,0 га. Проект планировки получил положительное заключение Госэкспертизы. Проектом предусмотрено строительство 58 жилых коттеджей в 3 очереди, ввод в эксплуатацию которых, обеспечивает сдачу более 17 тыс. кв. м жилья:

в 2008 году сдано 3,0 тыс. кв. м,

в 2009 году - 2,3 тыс. кв. м,

в 2010 году - 1,9 тыс. кв. м,

в 2011 году планируется сдать 1,7 тыс. кв. м.

в 2012-2015 планируется построить и сдать 8,3 тыс. кв. м.

2. Малоэтажная застройка микрорайона "Солнечный-2" представлена двумя земельными участками 4,8 га и 3,2 га. Предполагаемое количество к размещению 47 коттеджей, в том числе более 50% экономкласса. При условии разработки застройщиком проекта планировки и проекта наружных сетей освоение площадки планируется начать в 2011 году.

3. Застройка микрорайона в районе ул. Мира домами типа "таун-хаус". Площадь микрорайона - 2,1 га. Разработан проект планировки микрорайона, проектом предусматривается строительство 15 сблокированных 2-х квартирных 2-х этажных жилых домов и одного 4-х квартирного, финансируемого по социальным выплатам. В 2009 году сдано 1,6 тыс. кв. м, в 2010 году - 2,1 тыс.кв. м , в 2011 году планируется сдать 2,4 тыс. кв. м.

4. Строительство 36-квартирного, 3-х этажного жилого дома в 32 квартале, сектор 3. Проектная документация в наличии. Заказчик - Управление капитального строительства администрации г.Юрга.

В 2012 году запланировано выполнение проекта планировки 6, 11, 12, 13 секторов 32 квартала, которые располагаются от ул. Московской до территории "Швейной фабрики". Площадь секторов - 21,2 га. Земельные участки поставлены на кадастровый учет. Концепция малоэтажного строительства в городе будет разрабатываться на 6,11,12,13 сектора 32 квартала с целью определения краткосрочной стратегии и этапов освоения участка для строительства индивидуального жилья, коттеджной застройки, застройки домами типа "таун-хаус", исходя из ресурсного потенциала территории, на основе комплексного анализа экономических, социальных и градостроительных условий и опыта строительства и реализации жилых домов в квартале "Г-Д". Основная площадь застройки будет представлена индивидуальными жилыми домами, так называемые социальные дома для молодых семей. Первоначальная площадь дома будет не более 80 квадратных метров с возможностью роста такого дома в части строительства мансарды и пристроя. Однако, наряду с частными домовладениями в поселке будут построены дома коттеджного типа. Возведение такого жилья более дорогостоящее. Эти дома ориентированы в первую очередь на состоятельную категорию покупателей, для которых приобретение коттеджа - показатель собственного благополучия и высокого социального статуса. Также в поселке предполагается строительство "таун-хаусов", которые предполагают проживание нескольких семей в отдельных коттеджных секциях в рамках одного здания, для каждой жилой единицы "таун-хаусов" будет запроектирован индивидуальный приусадебный участок.

Конструктивным решением будет предусматриваться свободная планировка внутреннего пространства, что позволит учитывать индивидуальные особенности каждого владельца.

Активное участие в формировании и развитии малоэтажного строительства будут принимать предприятия строительной индустрии города. Преимущественное предпочтение в выборе конструктивной схемы возведения индивидуального жилья по-прежнему отдается традиционному кирпичному исполнению.

Уверенное развитие получает каркасно-панельное домостроение. Строительные организации города представляют на выбор широкий спектр технологий и материалов:

- дома из кирпича ;

- дома из теплоэффективных конструкционных теплоизоляционных панелей, технология "Экопан" (ООО "Рубин");

- деревянные дома (ООО "Бильдау и Буссман Сибирь");

- монолитное домостроение с применением несъемной пенополистирольной опалубки (ООО "Юргинский машзавод").

Данные технологии идеально подходят для проектирования малоэтажной застройки высокой плотности застройки.

Основной и наиболее острой проблемой "малоэтажки" остается отсутствие или неразвитость инженерной и транспортной инфраструктуры в местах застройки, при решении которой необходима государственная поддержка в части разработки проектов планировки застройки и проектов инженерных сетей.

Недостаточность обеспечения инженерно-транспортной инфраструктурой сдерживает развитие малоэтажного строительства.

По состоянию на сегодняшний день готовность к освоению этих земельных участков в разных районах существенно отличается.

1. В микрорайоне "Солнечный" строительство магистральных сетей выполнено застройщиком. Отсутствует транспортная инфраструктура-стоимость работ по строительству автодороги продолжение улицы Краматорской в текущих ценах составляет 20 млн. рублей.

2. Площадка "таун-хаус" по ул. Мира будет обеспечена инженерной инфраструктурой в 2011 году. Объем финансирования из областного бюджета составляет 4,2 млн. рублей.

3. Водоснабжение предлагаемой жилой застройки 32 квартала планируется от существующей магистрали, электроснабжение - от подстанции "Западная" со строительством ТП, канализование - за счет самотечной канализации с отведением стоков в проектируемый коллектор. Теплоснабжение может быть обеспечено за счет автономных источников теплоснабжения или газификации данного района.

Комплексное развитие систем инженерной инфраструктуры

Комплексное обеспечение земельных участков инженерной, коммунальной и социальной инфраструктурой является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства.

В рамках ГЦП "Жилище" разработана подпрограмма "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства", ГЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г. Юрги", которые осуществляются в соответствии с действующими правилами землепользования и застройки г. Юрги.

В рамках подпрограмм предусматривается реализация следующих мероприятий:

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, включающее строительство объектов инженерной инфраструктуры - 4 микрорайон, секторы 11, 12, 13, 32 квартала;

создание объектов социальной инфраструктуры в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области" на соответствующий период - строительство детского сада на 220 мест в 4 микрорайоне, транспортная инфраструктура - пр. Победы, пр. Кузбасский, ул. Краматорская.

1. Для перспективной застройки 4-го микрорайона многоквартирными домами необходимо выполнить инженерную инфраструктуру 2 и 3 очереди, что позволит ввести в дальнейшем в эксплуатацию более 180 тыс. кв. м.

После ввода в эксплуатацию сети будут переданы в муниципальную собственность.

Для строительства данных сетей сформированы земельные участки, выполнены проектные работы.

1 этап - (2011-2013 г.г.) - строительство сетей 2-й очереди 4 микрорайона:

Водопровод - 410 п. м.

Канализация - 750 п. м

Электроснабжение -200 п. м

Теплоснабжение - 600 п. м.

Трансформаторные подстанции - 2 шт.

Главный канализационный коллектор - 1120 п. м

Стоимость строительства инженерных сетей 2-ой очереди 4-го микрорайона, включая главный канализационный коллектор в текущих 2011 года составляет 38,4 млн. рублей. в т.ч.:

- областной бюджет - 31,4 млн. рублей.

- местный бюджет - 7,0 млн. рублей.

2 этап - (2014-2015 г.г.) - строительство сетей 3-й очереди 4 микрорайона:

Водопровод - 2672 п. м.

Теплоснабжение - 1125 п. м

Электроснабжение - 4800 п. м

Трансформаторные подстанции - 6 шт.

Стоимость строительства инженерных сетей 3-й очереди 4-го микрорайона, в текущих ценах 2011 года составляет 50,0 млн.рублей.

2. Строительство магистральных сетей комплексной малоэтажной жилой застройки типа "таун-хаус" по ул. Мира осуществлено за счет областного и местного бюджетов по подпрограмме "Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства" в 2009 году и подпрограмме "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства" в 2011 году.

3. Для завершения строительства комплексной застройки микрорайона "Солнечный" необходимо построить транспортную магистраль по ул. Краматорской. Стоимость строительства 20 млн. рублей.

4. Для освоения комплексной застройки малоэтажного строительства

в микрорайоне "Солнечный-2" необходимо выполнить проектно-изыскательские работы, проект планировки застройки, проект магистральных сетей, осуществить строительство магистральных сетей.

5. Для обеспечения микрорайона "Солнечный-2" и в перспективе для застройки микрорайона "2-5" необходимо строительство отрезка главной улицы города - проспекта Победы от ул. Краматорской до ул. Машиностроителей. Проектно-сметная документация, положительное заключение гос.экспертизы в наличии.

Проектом предусмотрено устройство проезжей части шириной 22,5 м из асфальтобетона, общая протяженность составляет 720 м, которая соединит два ранее построенных участка главной улицы города-проспекта Победы.

Запроектированный участок представляет собой 6-ти полосную проезжую часть. Вдоль красной линии расположен пешеходный тротуар, между ними газон 19 м, на котором предусмотрены места посадки лиственных деревьев и прокладка коммуникаций. Пешеходный бульвар расположен вдоль северной стороны проезжей части, ширина бульвара - 42 м. На пересечении пр. Победы и ул. Краматорской запроектирована площадка с кольцевым движением транспорта, ширина проезжей части на кольцевой развязке - 15 м. Предусмотрено 4 автобусные остановки.

Стоимость строительства в ценах 2011 года составляет 169, 0 млн. рублей.

Строительство данной дороги является социально-значимым объектом для города, так как связывает микрорайоны 3, 4, 25, и 1 микрорайон и в перспективе является частью инфраструктуры многоэтажной застройки квартала "2-5" с планируемым вводом жилья - 200 тыс. кв. м. В 2009 году в микрорайоне "2-5" построена часть электросетевой инфраструктуры - распределительная подстанция РП-13 на 3,5 МВт.

6. Комплексное освоении малоэтажной застройки 6, 11, 12, 13 секторов 32 квартала. Необходимо выполнить проект корректировки плана застройки секторов 11,12,13 с формированием земельных участков под объекты соцкультбыта (школа, детские сады, магазины) с учетом современных требований.

Разработать проект магистральных сетей 11, 12, 13 секторов с поэтапным освоением.

7. Строительство проспекта Кузбасский - необходимость обеспечения транспортной инфраструктурой населения перспективной застройкой малоэтажной части 32 квартала и многоэтажной части квартала 25В. Протяженность 980 метров. Стоимость строительства 151,4 млн. рублей.

Перечень, краткое описание проектов комплексной застройки территорий на перспективу 2011-2015 годов и сетевой график их освоения приведены в приложениях N 7 и N 8 к Программе.

В целях улучшения условий инвестиционного климата и увеличения объемов капитального строительства, снижения административных барьеров в сфере строительства и связанных с ними земельно-имущественных отношений, а также руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 г. N 982-р, Постановлением Администрации города Юрги от 01.03.2011 N 269, утвержден "План мероприятий по устранению административных барьеров в сфере строительства в Юргинском городском округе". Организационные мероприятия направлены на снижение административных барьеров, сокращение сроков прохождения административных процедур в жилищном строительстве и повышение их информационной открытости, повышение инвестиционной привлекательности площадок комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, развитие малоэтажной застройки, развитие ипотечного жилищного кредитования, предупреждение и устранение злоупотреблений организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно- технического обеспечения и осуществления технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструируемых объектов капитального строительства.

В целях внедрения системы электронного документооборота и упрощения предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг, связанных с оформлением земельных участков, получением разрешительной документации для строительства, оформлением построенного жилья в собственность, в рамках Стратегии развития информационного общества в Кемеровской области, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области 20.02.2009 N 164-р "Об утверждении плана реализации Стратегии развития информационного общества в Кемеровской области", в городе Юрге в 2011 году запущен многофункциональный центр. Работа центра позволила сократить время прохождения административных процедур и сделать этот процесс более прозрачным.

В направлении комплексного освоения территорий разработаны следующие организационные мероприятия:

разработаны и утверждены генеральный план г. Юрга, правила землепользования и застройки, городские целевые программы "Жилище", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности на территории г.Юрги", в перспективе разработка мероприятий по вовлечению в оборот земельных участков, высвободившихся в результате сноса аварийных многоквартирных домов, содействие по внедрению механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства (на принципах государственно-частного партнерства), взаимодействие между администрацией и организациями коммунального комплекса, электросетевыми компаниями по включению инфраструктуры площадок перспективной застройки при формировании инвестиционных программ операторов услуг;

- реализация городской целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения на территории г. Юрги" на соответствующий период, предусматривающих модернизацию существующих объектов с увеличением их мощности для подключения новых микрорайонов;

- популяризация среди населения индивидуального жилищного строительства, в том числе на основе быстровозводимых технологий с использованием строительных материалов местного производства;

- размещение материалов о существующих технологиях малоэтажного строительства в открытом доступе: оформление стенда в администрации города "доска застройщика", где на добровольной основе размещается информация о предлагаемых проектных решениях строительства жилых домов различными организациями.

Строительство объектов социальной инфраструктуры

Для развития комплексной застройки многоквартирными домами необходимо строительство двух детских садов: в 4-ом микрорайоне детский сад на 220 мест с бассейном, в квартале 25 "В" детский сад на 160 мест с бассейном. Стоимость проектно-изыскательских работ составляет 5,7 млн.рублей - финансирование местного бюджета, стоимость строительно-монтажных работ 410 млн. рублей - финансирование областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области".

С целью обеспечения населения качественными медицинскими услугами необходимо завершение строительства Центральной городской больницы N 1 по ул.Шоссейной.

В 1988-1994 г.г. в г. Юрге осуществлялось строительство акушеро-гинекологического корпуса на 120 коек. В 1993 году строительство корпуса было приостановлено из-за отсутствия финансирования. Готовность здания до пуска составляла 60-70%. В 2003 году было проведено перепроектирование незавершенного строительства для размещения стационарных отделений МУЗ "Городская больница" N 1 г. Юрги".

Основанием этому послужило то, что существующее здание лечебного корпуса городской больницы N 1, построенное в 1949-1950 годы, не отвечает требованиям пожарной безопасности, истек срок эксплуатации по долговечности.

В 2008 году получено положительное заключение государственной экспертизы. В настоящее время построена "коробка" здания в 5 этажей, выполнены 50 % наружных сетей. Сметная стоимость строительно-монтажных работ по завершению строительства составляет 510,3 млн.рублей, финансируемого из средств федерального и областного бюджетов в три этапа с планируемым вводом в 2014 году.

Целью данного проекта является централизация и интеграция стационарных отделений медицинских служб, которая позволит перейти к следующему этапу - объединению здравоохранения города и района в единую систему обслуживания населения города и района.

Предприятия стройиндустрии

В условиях мирового финансово-экономического кризиса и рыночных отношений строительная отрасль накопила много проблем, которые требуется решить в ближайшие годы. Стагнация на рынке жилья, практически полная остановка процесса ипотечного жилищного кредитования, рецессия в деятельности многих производственных предприятий, повлекли за собой серьезные сбои в действующем механизме промышленного и гражданского строительства. Территория Юргинского городского округа не стала исключением и в полной мере испытала последствия кризиса - спад производства стройматериалов, слабая не развивающаяся материально-техническая база застройщиков, замораживание строящихся объектов, низкая платежеспособность населения.

Предприятия промышленности строительных материалов (ООО "Стройматериалы", ООО "Юрга-Железобетон"), которые много лет являлись базой для развития строительной отрасли, имеют старое, почти полностью изношенное технологическое оборудование, на котором невозможно выпускать высококачественные строительные материалы, изделия и конструкции, находятся в предбанкротном состоянии.

Вместе с тем, за годы рыночных реформ произошли структурные преобразования в строительных организациях: образовались общества различных форм, малые предприятия по выпуску строительной продукции, частные предприятия (ООО "Завод ТехноНиколь-Сибирь", ООО "Бильдау и Буссман Сибирь", ООО "СВ-Сервис" и др.

Меры, предпринятые Администрацией города в рамках антикризисных действий и реализации Программы антикризисных мер на 2009 год и Программы посткризисного развития на 2010 год, позволили минимизировать последствия мирового финансового кризиса в экономике города, в том числе и в строительном секторе экономики. В рамках направления "Создание многопрофильной системы производства на основе использования конкурентных преимуществ Юргинского городского округа" планируется создать необходимые условия для реализации проекта по созданию в городе "Кластера строительной индустрии" на базе промышленной площадке ООО "Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь". В результате этого на территории города будет создан мощный комплекс предприятий промышленности строительных материалов, который будет направлен на повышение конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий. Для этого потребуется принятие на уровне Правительства РФ Комплексного инвестиционного плана развития моногорода Юрги и выделение средств из бюджетов всех уровней. Данный проект на первом этапе позволит создать 528 новых высокооплачиваемых мест, дополнительно получить порядка 320 млн.рублей в бюджеты всех уровней и 75 млн.рублей во внебюджетные фонды.

Для привлечения инвестиций в строительство новых производств, реализации проекта по созданию в городе кластера строительной индустрии будет развиваться зона экономического благоприятствования промышленно-производственного типа. Для участников зоны, основным из которых является ООО "Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь", будут представлены все виды государственной поддержки.

В настоящее время основными подрядными организациями, осуществляющими строительство объектов в городе, являются компании заказчиков-застройщиков ООО "Юстрой" (генеральный директор Грезин С.Н.) и ООО ПСК "Ремстрой-Индустрия" (генеральный директор Степура П.В.). Компании имеют собственное производство по выпуску строительных материалов и изделий, для развития и модернизации которого они не располагают достаточными средствами, из-за низкой платежеспособности спроса на жилье.

В рамках реализации областных программ поддержки и развития малого и среднего бизнеса более 15 предприятий малого бизнеса города Юрги, осуществляющие строительные работы и производство строительных материалов, состоят в Некоммерческом партнерстве "Строительные предприятия малого и среднего бизнеса Кузбасса" (НП "СПК"), которое объединяет более 140 строительных организаций Кемеровской области. Стратегической задачей НП "Строительные предприятия малого и среднего бизнеса Кузбасса" является создание профессионального сообщества малого бизнеса в строительной индустрии Кемеровской области, выполняющего цели:

- кооперация и интеграция малого бизнеса в строительстве;

- обучение современным технологиям в строительстве, в том числе малоэтажного домостроения;

- информирование малого бизнеса о существующих мерах господдержки предпринимателей;

- развитие малоэтажного бизнеса в "пилотных проектах".

В целях обеспечения плановых объемов ввода жилья основными строительными материалами, произведенными на внутреннем рынке, и повышения конкурентоспособности и энергоэффективности разработан "Комплексный инвестиционный план развития города", в котором предлагается сценарий создания кластера "Индустриального домостроения". В результате развития комплекса производств строительного кластера продолжит свое развитие металлургическая, машиностроительная, коммерческая, образовательная и жилищная отрасли Юрги.

В комплекс мероприятий по созданию и развитию кластера входит расширение существующих и созданию новых производств, в частности:

техническое переоснащение существующих производств путем замены морально и физически изношенного оборудования на современное, отвечающее требованиям ресурсо- и энергосбережения при производстве "традиционных" строительных материалов;

увеличение производственной мощности действующих предприятий;

производство и внедрение новых материалов с низкой теплопроводностью, обеспечивающих снижение энергозатрат в ходе эксплуатации;

переоснащение существующих производств для выпуска строительных материалов и конструкций;

создание производств взамен ввозимой продукции;

производство строительных материалов и конструкций для малоэтажного строительства.

Результатом реализации данного комплекса мер должно стать повышение качества производимой продукции, расширение номенклатуры выпускаемой продукции, снижение стоимости в результате внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, экономии "на объемах" и снижение транспортных расходов.

Информация о модернизации действующих производств на основе современных энерго- и ресурсосберегающих технологий приведена в приложении N 9 к Программе.

В жилищном секторе реализуется следующий комплекс мер:

осуществление контроля за соответствием принимаемых инженерных решений современным нормам энергосбережения;

энергетическая паспортизация жилых зданий с присвоением класса энергоэффективности;

энергоаудит введенных в эксплуатацию объектов;

установка современных приборов учета потребления энергоресурсов (широко применяется с 2005 года);

автоматические системы погодного регулирования потребления тепла (широко применяются с 2005 года);

установка окон с теплосберегающим покрытием;

применение энергосберегающих ламп освещения;

применение современных теплоизоляционных материалов, технологии вентилируемых фасадов;

экспериментальное проектирование и строительство экспериментальных и демонстрационных объектов.

Кадровая политика

В городе подготовку рабочих кадров для строительных организаций осуществляли два государственных образовательных учреждения: профтехучилище N 59 и профтехучилище N 55.

В целях оптимизации структуры, объемов и профилей профессиональной подготовки в соответствии с потребностями рынка труда и развивающейся экономики Кемеровской области и совершенствования механизма формирования регионального заказа на подготовку кадров в настоящее время в соответствии с постановлением Коллегии Администрации области осуществляется реорганизация ГОУ НПО "Профтехучилище N 55 путем присоединения к нему профтехучилища N 59 им.Асанова.

Ежегодно будет выпускаться около 200 специалистов следующих специальностей: каменщики, мастера отделочных работ, крановщики, сварщики, мастера столярно-плотницких и паркетных работ.

В целях создания условий для более широкого вовлечения работодателей в процесс профессиональной подготовки кадров будет продолжено сотрудничество образовательного учреждения по договорам социального партнерства с ведущими строительными организациями города: ООО "Юстрой", ООО ПСК "Ремстрой-Индустрия", ООО "Металлургмонтаж", ООО "Бильдау и Буссман Сибирь", ООО "Юрга-Железобетон".

На основании возросших требований к качественным показателям выпускаемой продукции предусматривается осуществление мероприятий по профессиональной переподготовке кадров в целях повышения их профессионального уровня. Разработано положение об учебном центре по профессиональной переподготовке кадров. Переподготовка кадров будет вестись в соответствии с современными программами.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования - 3710,872 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 430,151 млн. рублей;

2012 год - 747,189 млн. рублей;

2013 год - 761,761 млн. рублей;

2014 год - 851,307 млн. рублей;

2015 год - 920,464 млн. рублей

Из общего объема:

средства федерального бюджета - 61,836 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 13,957 млн. рублей;

2012 год - 14,887 млн. рублей;

2013 год - 13,861 млн. рублей;

2014 год - 14,041 млн. рублей;

2015 год - 5,090 млн. рублей;

средства областного бюджета - 1247,718 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 97,445 млн. рублей;

2012 год - 251,287 млн. рублей;

2013 год - 274,767 млн. рублей;

2014 год - 309,574 млн. рублей;

2015 год - 314,645 млн. рублей;

средства местных бюджетов - 275,958 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 41,279 млн. рублей;

2012 год - 73,198 млн. рублей;

2013 год - 54,407 млн. рублей;

2014 год - 64,721 млн. рублей;

2015 год - 42,353 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 2125,361 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 277,470 млн. рублей;

2012 год - 407,817 млн. рублей;

2013 год - 418,726 млн. рублей;

2014 год - 462,971 млн. рублей;

2015 год - 558,376 млн. рублей;

из них средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 29,752 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 14,587 млн. рублей;

2012 год - 15,165 млн. рублей.

В разделе приведена расчетная потребность в финансировании программных мероприятий. Итоговый (фактический) размер средств областного и местного бюджетов в рамках каждой подпрограммы будет устанавливаться соответствующими долгосрочными целевыми и муниципальными программами (долгосрочная целевая программа "Жилище" на соответствующий период, долгосрочная целевая программа "Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области" на соответствующий период) и региональными адресными программами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Объем средств федерального бюджета будет уточняться с учетом выделенных лимитов финансирования по соответствующим федеральным программам (федеральная целевая программа "Жилище" на соответствующий период).

Финансирование мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будет корректироваться с учетом увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации в пределах лимита средств, предусмотренных для Кемеровской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на соответствующий финансовый год.

Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Управление и механизм реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава города Юрги, заказчик Программы.

Директор Программы осуществляет общее управление реализации Программы.

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Организационное обеспечение реализации Программы заключается в реализации взаимодействия органов местного самоуправления и областных органов исполнительной власти.

Ежегодное уточнение параметров Программы на очередной финансовый год и продление сроков ее действия для достижения контрольного значения целевого показателя ежегодного объема ввода жилья до 2020 года будут проводиться по согласованию с Департаментом строительства Администрации Кемеровской области.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система индикаторов обеспечивает мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения и корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Непосредственным результатом реализации Программы является количество семей, улучшивших жилищные условия. За период 2011-2015 годов жилищные условия улучшат 2172 семьи, в том числе по годам:

2011 год - 301 семья;

2012 год - 470 семей;

2013 год - 397 семей;

2014 год - 431 семья;

2015 год - 573 семьи.

К основным количественным индикаторам Программы относятся годовой объем ввода жилья, показатели обеспеченности населения жильем, удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда, коэффициент доступности жилья Успешная реализация Программы к 2015 году позволит обеспечить:

рост жилищной обеспеченности с 20,8 кв. м на человека (в 2010 году) до 22,83 кв. м на человека;

уровень доступности приобретения жилья - от 2,7 до 3,1 лет;

достижение годового объема ввода жилья - от 30 до 41 тыс. кв. м или 0,49 кв. м на человека;

Планируется создание жилищного фонда коммерческого использования (доходный дом).

В целом реализация Программы создаст благоприятные условия для улучшения демографической ситуации, осуществления эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе.

В зависимости от достигнутой динамики и фактических объемов финансирования программных мероприятий значения целевых показателей подлежат обязательной ежегодной актуализации и при необходимости корректировке.

Значения целевых показателей Программы

	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Комплексные показатели
Уровень обеспеченности населения жильем, на конец года	кв. м общей площади на человека	21,2	21,57	21,93	22,34	22,83
Количество жилых единиц в расчете на 1000 человек населения, на конец года	жилых единиц	425	431	435	440	447
Коэффициент доступности жилья	лет	2,7	2,8	2,9	3,0	3,1
Число семей, улучшивших жилищные условия	семей	301	470	397	431	573
Показатели, характеризующие развитие жилищного строительства
Годовой объем ввода жилья	тыс. кв. м общей площади	30	30	31	35	41
	жилых единиц	301	470	397	431	573
Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса	процентов	86	91	85	87	89
Доля годового ввода малоэтажного жилья	процентов	74	51	48	49	51
Доля годового ввода многоэтажных жилых домов	процентов	26	49	52	51	49
Показатели, характеризующие качество жилищного фонда
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда	% от общей площади жилищного фонда	1,57	1,5	1,44	1,37	1,32
	% от числа жилых единиц в жилищном фонде	1,65	1,59	1,53	1,47	1,42

VII. Финансирование программных мероприятий

N п/п	Подпрограмма	Срок исполнения	Объект	Объем финансирования, млн. руб.	в том числе:					Ожидаемый ввод
					Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	ФРЖС	Внебюджетные источники	кол-во квартир	кв. м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Всего по Программе:	2011-2015		3710.872	61.836	759.947	275.958	487.771	2125.361	1916	155665.15
	в том числе:
		2011		430.151	13.957	78.711	41.279	18.734	277.470	301	29865.15
		2012		747.189	14.887	185.621	73.198	65.666	407.817	406	27200.00
		2013		761.761	13.861	194.429	54.407	80.338	418.726	333	28200.00
		2014		851.307	14.041	170.662	64.721	138.912	462.971	367	32200.00
		2015		920.464	5.090	130.524	42.353	184.121	558.376	509	38200.00
1.	Подпрограмма "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области"	2011-2015		356.634	48.067	173.585	134.982			258	11174.12
		2011		46.385	12.192	18.055	16.138			53	1780.56
		2012		86.932	11.840	42.206	32.886			70	3039.56
		2013		56.261	10.773	17.190	28.298			42	1786.00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2014		66.432	11.210	20.184	35.038			40	1920.00
		2015		100.624	2.052	75.950	22.622			53	2648.00
	в т.ч. по мероприятиям:
1.1.	Формирование жилищного фонда под социальные категории граждан	2011-2015		356.634	48.067	173.585	134.982			258	11174.12
		2011	Всего:	46.385	12.192	18.055	16.138			53	1780.56
			в т.ч.
			Ж.д. N 6.1/4	14.890	5.158	2.520	7.212			15	571.60
			Ж.д. N 6.1/4 (дети-сироты)	2.581		2.581				3	99.06
			Ж.д. N 6А,8	28.914	7.034	12.954	8.926			35	1109.90
		2012	Всего:	86.932	11.840	42.206	32.886			70	3039.56
			в т.ч.
			Ж.д. N 7.1/4	10.881	3.089	2.519	5.273			10	380.46
			Ж.д. N 7.1/4 (дети-сироты)	2.345		2.345				2	82.00
			Ж.д. N 32/4 блок "Б"	29.522	4.633	13.172	11.717			23	1032.20
			Ж.д. N 44/3	44.184	4.118	24.170	15.896			35	1544.90
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2013	Всего:	56.261	10.773	17.190	28.298			42	1786.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 4/4	22.932	4.536	6.747	11.649			17	728.00
			Ж.д.N 3/4 (дети-сироты)	2.363		2.363				2	75.00
			Ж.д. N 3/4	30.966	6.237	8.080	16.649			23	983.00
		2014	Всего:	66.432	11.210	20.184	35.038			40	1920.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 5/4	26.850	4.982	8.906	12.962			18	776.00
			Ж.д. N 6.2/4 (дети-сироты)	2.560		2.560				2	74.00
			Ж.д. N 6.2/4	37.022	6.228	8.718	22.076			20	1070.00
		2015	Всего:	100.624	2.052	75.950	22.622			53	2648.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 28/4	8.360		7.524	0.836			4	220.00
			Ж.д. N 10Б/4	10.944		9.850	1.094			5	288.00
			Ж.д. N 10/4 (дети-сироты)	3.686		3.686				2	97.00
			Ж.д. N 10/4	77.634	2.052	54.890	20.692			42	2043.00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2	Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"	2011-2015		120.077		84.238	6.087		29.752	74	3859.17
		2011		23.392		5.370	3.435		14.587	18	898.00
		2012		23.400		5.583	2.652		15.165	16	818.17
		2013		24.003		24.003				16	762.00
		2014		32.524		32.524				16	940.00
		2015		16.758		16.758				8	441.00
	в т.ч. по мероприятиям:
2.1.	Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу	2011-2012		46.792		10.953	6.087		29.752	34	1716.17
		2011	Всего:	23.392		5.370	3.435		14.587	18	898.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 6.1/4	11.123		2.587	1.508		7.028	8	427.00
			Ж.д. N 6А,8	12.269		2.783	1.927		7.559	10	471.00
		2012	Всего:	23.400		5.583	2.652		15.165	16	818.17
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			в т.ч.
			Ж.д. N 7.1/4	23.400		5.583	2.652		15.165	16	818.17
2.2.	Формирование жилищного фонда под переселение граждан из аварийного жилья	2013-2015		73.285		73.285				40	2143.00
		2013	Всего:	24.003		24.003				16	762.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 4/4	12.033		12.033				8	382.00
			Ж.д. N 3/4	11.970		11.970				8	380.00
		2014	Всего:	32.524		32.524				16	940.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 5/4	13.148		13.148				8	380.00
			Ж.д. N 6.2/4	19.376		19.376				8	560.00
		2015	Всего:	16.758		16.758				8	441.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 28/4	16.758		16.758				8	441.00
3	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	2011-2015		172.412	13.769	24.028	22.557		112.058
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2011		22.246	1.765	3.090	3.051		14.340
		2012		38.210	3.047	5.332	4.951		24.880
		2013		38.599	3.088	5.336	5.018		25.157
		2014		35.383	2.831	4.954	4.600		22.998
		2015		37.974	3.038	5.316	4.937		24.683
	в т.ч. по мероприятиям:
3.1.	Предоставление социальных выплат на приобретение жилья	2011-2015		60.354	13.769	24.028	22.557
		2011		7.906	1.765	3.090	3.051
		2012		13.330	3.047	5.332	4.951
		2013		13.442	3.088	5.336	5.018
		2014		12.385	2.831	4.954	4.600
		2015		13.291	3.038	5.316	4.937
3.2.	Предоставление ипотечных займов (кредитов)	2011-2015		112.058					112.058
		2011		14.340					14.340
		2012		24.880					24.880
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2013		25.157					25.157
		2014		22.998					22.998
		2015		24.683					24.683
4	Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"	2011-2015		2467.121				487.771	1979.351	1573	140058.73
		2011		267.277				18.734	248.543	228	27105.63
		2012		430.238				65.666	364.572	317	23195.10
		2013		472.907				80.338	392.569	273	25538.00
		2014		578.885				138.912	439.973	309	29222.00
		2015		717.814				184.121	533.693	446	34998.00
	в т.ч. по мероприятиям:
4.1.	Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов	2011-2015		379.283				341.355	37.928	206	11196.43
		2011	Всего:	14.365				12.929	1.436	11	551.43
			в т.ч.
			Ж.д. N 6.1/4	5.904				5.314	0.590	5	226.63
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Ж.д. N 6А,8	8.461				7.615	0.846	6	324.80
		2012	Всего:	51.194				46.075	5.119	35	1790.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 32/4 блок "Б"	31.889				28.700	3.189	20	1115.00
			Ж.д. N 7.1/4	19.305				17.375	1.931	15	675.00
		2013	Всего:	60.039				54.035	6.004	40	1906.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 4/4	27.059				24.353	2.706	18	859.00
			Ж.д. N 3/4	32.981				29.682	3.298	22	1047.00
		2014	Всего:	105.599				95.039	10.560	50	3052.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 5/4	32.939				29.645	3.294	20	952.00
			Ж.д. N 6.2/4	72.660				65.394	7.266	30	2100.00
		2015	Всего:	148.086				133.277	14.809	70	3897.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 28/4	115.292				103.763	11.529	55	3034.00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Ж.д. N 10Б/4	32.794				29.515	3.279	15	863.00
4.2.	Предоставление ипотечных кредитов и займов	2011-2015		448.768					448.768	242	13652.35
		2011	Всего:	45.362					45.362	38	1741.35
			в т.ч.
			Ж.д. N 6.1/4	28.873					28.873	26	1108.35
			Ж.д. N 6А,8	16.490					16.490	12	633.00
		2012	Всего:	38.581					38.581	27	1349.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 32/4 блок "Б"	22.308					22.308	14	780.00
			Ж.д. N 7.1/4	16.273					16.273	13	569.00
		2013	Всего:	96.926					96.926	60	3077.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 4/4	44.415					44.415	28	1410.00
			Ж.д. N 3/4	52.511					52.511	32	1667.00
		2014	Всего:	168.225					168.225	70	4862.00
			в т.ч.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Ж.д. N 5/4	40.690					40.690	23	1176.00
			Ж.д. N 6.2/4	127.536					127.536	47	3686.00
		2015	Всего:	99.674					99.674	47	2623.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 28/4	71.326					71.326	34	1877.00
			Ж.д. N 10Б/4	28.348					28.348	13	746.00
4.3.	Предоставление социальных выплат	2011-2015		146.416				146.416		80	4348.85
		2011	Всего:	5.805				5.805		4	222.85
			в т.ч.
			Ж.д. N 6.1/4	5.805				5.805		4	222.85
		2012	Всего:	19.591				19.591		13	685.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 32/4 блок "Б"	12.756				12.756		8	446.00
			Ж.д. N 7.1/4	6.835				6.835		5	239.00
		2013	Всего:	26.303				26.303		18	835.00
			в т.ч.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Ж.д. N 4/4	10.521				10.521		7	334.00
			Ж.д. N 3/4	15.782				15.782		11	501.00
		2014	Всего:	43.873				43.873		21	1268.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 5/4	14.809				14.809		9	428.00
			Ж.д. N 6.2/4	29.064				29.064		12	840.00
		2015	Всего:	50.844				50.844		24	1338.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 28/4	37.734				37.734		18	993.00
			Ж.д. N 10Б/4	13.110				13.110		6	345.00
4.4.	Строительство жилья индивидуальными застройщиками	2011-2015		700.394					700.394	673	86068.00
		2011	Всего:	136.620					136.620	127	22090.00
			в т.ч.
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный"	31.140					31.140	5	1730.00
			Индивидуальные дома	63.000					63.000	110	18000.00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Малоэтажная застройка домами типа "таун-хаус"	42.480					42.480	12	2360.00
		2012	Всего:	82.030					82.030	95	11020.00
			в т.ч.
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный"-3 оч.	26.220					26.220	6	1380.00
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный-2"	21.850					21.850	5	1150.00
			Индивидуальные дома	33.960					33.960	84	8490.00
		2013	Всего:	138.440					138.440	123	14920.00
			в т.ч.
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный"-3 оч.	46.000					46.000	10	2300.00
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный-2"	46.000					46.000	10	2300.00
			Индивидуальные дома	46.440					46.440	103	10320.00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2014	Всего:	156.350					156.350	144	17010.00
			в т.ч.
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный"-3 оч.	47.150					47.150	10	2300.00
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный-2"	47.150					47.150	10	2300.00
			Индивидуальные дома	62.050					62.050	124	12410.00
		2015	Всего:	186.954					186.954	184	21028.00
			в т.ч.
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный"-3 оч.	48.300					48.300	10	2300.00
			Коттеджная застройка в м-не "Солнечный-2"	48.300					48.300	10	2300.00
			Индивидуальные дома	90.354					90.354	164	16428.00
4.5.	Строительство жилья предприятиями-застройщиками	2011-2015		792.260					792.260	372	24793.10
		2011	Всего:	65.125					65.125	48	2500.00
			в т.ч.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Ж.д. N 1/3 бл.В	65.125					65.125	48	2500.00
		2012	Всего:	238.841					238.841	147	8351.10
			в т.ч.
			Ж.д. N 1/3 бл.А	72.072					72.072	48	2520.00
			Ж.д. N 32/4 блок "Б"	88.977					88.977	51	3111.10
			Ж.д. по ул. Ленинградская, 2	77.792					77.792	48	2720.00
		2013	Всего:	151.200					151.200	32	4800.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 1/3 бл.Б	151.200					151.200	32	4800.00
		2014	Всего:	104.838					104.838	24	3030.00
			в т.ч.
			Ж.д. в квартале "Г-Д"	104.838					104.838	24	3030.00
		2015	Всего:	232.256					232.256	121	6112.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 2/4	232.256					232.256	121	6112.00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
5	Подпрограмма "Предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда"	2011-2015		20.358			20.358			11	573.13
		2011	Всего:	4.181			4.181			2	80.96
			в т.ч.
			Ж.д. 7.1/4 (эксперт.)	0.500			0.500
			Ж.д. 3/4 (эксперт.)	0.500			0.500
			Ж.д. 4/4 (эксперт.)	0.500			0.500
			Ж.д. 5/4 (эксперт.)	0.500			0.500
			Ж.д. N 6.1/4	0.929			0.929			1	35.66
			Ж.д. N 6А,8	1.180			1.180			1	45.30
			Ж.д. N 44/3 в 32 кв. (ПИР) - 2 этап	0.072			0.072
		2012	Всего:	4.209			4.209			3	147.17
			в т.ч.
			Ж.д. N 32/4 бл.Б	1.021			1.021			1	35.70
			Ж.д. N 7.1/4	1.612			1.612			1	56.37
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Ж.д. N 44/3 в 32 кв.	1.576			1.576			1	55.10
		2013	Всего:	3.591			3.591			2	114.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 4/4	1.796			1.796			1	57.00
			Ж.д. N 3/4	1.796			1.796			1	57.00
		2014	Всего:	4.083			4.083			2	118.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 5/4	1.661			1.661			1	48.00
			Ж.д. N 6.2/4	2.422			2.422			1	70.00
		2015	Всего:	4.294			4.294			2	113.00
			в т.ч.
			Ж.д. N 28/4	2.090			2.090			1	55.00
			Ж.д. N 10Б/4	2.204			2.204			1	58.00
6	Подпрограмма "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства"	2011-2015		574.270		478.096	91.974		4.200
		2011		66.670		52.196	14.474
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2012		164.200		132.500	28.500		3.200
		2013		166.400		147.900	17.500		1.000
		2014		134.000		113.000	21.000
		2015		43.000		32.500	10.500
	в т.ч. по мероприятиям:
6.1.	Выполнение проектных работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой	2011-2015		24.850			22.450		2.400
		2011	Всего:	1.650			1.650
			в т.ч.
			Наружные сети 2 очереди 4-го микрорайона (корректировка проекта)	0.400			0.400
			Наружные сети водоотведения 2 очереди 4-го микрорайона	0.300			0.300
			Геодезические работы, межевание, экспертиза	0.050			0.050
			Транспортная магистраль пр. Кузбасский	0.900			0.900
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2012	Всего:	15.700			13.300		2.400
			в т.ч.
			Наружные сети малоэтажной застройки м-на "Солнечный-2"	3.600			1.200		2.400
			Транспортная магистраль пр. Кузбасский	3.600			3.600
			Наружные сети 32 квартала (11,12,13 секторы)	5.500			5.500
			Водопровод от ул.Кирова до 4 м-на	3.000			3.000
		2013	Всего:	4.500			4.500
			в т.ч.
			Наружные сети поселка "Ягодка"	4.500			4.500
		2014	Всего:	3.000			3.000
			в т.ч.
			Наружные сети микрорайона "2-5"	3.000			3.000
6.2.	Строительство инженерных сетей	2011-2015		513.420		448.896	64.524
		2011	Всего:	59.020		47.996	11.024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			в т.ч.
			Инженерные сети 4-го микрорайона	7.000		5.000	2.000
			Благоустройство ж.д. N 39/4 (3-очер.)	6.626			6.626
			Технологическое подключение к электросетям ж.д. N 39/4	2.398			2.398
			Транспортная магистраль пр. Победы	42.996		42.996
		2012	Всего:	133.000		119.500	13.500
			в т.ч.
			Инженерные сети 4-го микрорайона	20.000		17.000	3.000
			Инженерные сети 32 квартала (11,12,13 секторы)	15.000		10.500	4.500
			Транспортная магистраль пр. Победы	48.000		45.000	3.000
			Транспортная магистраль пр. Кузбасский	50.000		47.000	3.000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
		2013	Всего:	147.400		135.900	11.500
			в т.ч.
			Инженерные сети 4-го микрорайона (2 очер.)	11.400		9.400	2.000
			Транспортная магистраль пр. Победы	30.000		28.000	2.000
			Транспортная магистраль пр. Кузбасский	50.000		47.000	3.000
			Инженерные сети 32 квартала (11,12,13 секторы)	36.000		31.500	4.500
			Транспортная магистраль ул. Краматорская	20.000		20.000
		2014	Всего:	131.000		113.000	18.000
			в т.ч.
			Инженерные сети 4-го микрорайона (3 очер.)	18.000		15.500	2.500
			Транспортная магистраль пр. Победы	30.000		28.000	2.000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Инженерные сети 32 квартала (11,12,13 секторы)	26.000		22.500	3.500
			Транспортная магистраль пр. Кузбасский	50.000		47.000	3.000
			Технологическое подключение группы домов	7.000			7.000
		2015	Всего:	43.000		32.500	10.500
			в т.ч.
			Транспортная магистраль пр. Победы	18.000		17.000	1.000
			Инженерные сети 4-го микрорайона (3 очер.)	18.000		15.500	2.500
			Технологическое подключение группы домов	7.000			7.000
6.3.	Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства	2011-2013		36.000		29.200	5.000		1.800
		2011	Всего:	6.000		4.200	1.800
			в т.ч.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
			Наружные сети малоэтажной застройки домами типа "таун-хаус"	4.200		4.200
			Технологическое подключение к электросетям 4 кв.ж.д. по ул. Мира	0.600			0.600
			Благоустройство 4-кв.ж.д. по ул. Мира (малоэтажная застройка)	1.200			1.200
		2012	Всего:	15.500		13.000	1.700		0.800
			в т.ч.
			Наружные сети малоэтажной застройки м-на "Солнечный-2" (1 очер.)	15.500		13.000	1.700		0.800
		2013	Всего:	14.500		12.000	1.500		1.000
			в т.ч.
			Наружные сети малоэтажной застройки м-на "Солнечный-2" (2 очер.)	14.500		12.000	1.500		1.000

Приложение N 1

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Перечень
объектов перспективного жилищного строительства
по г. Юрге на 2011-2015 годы

N п/п	Этапы строительства	Наименование объектов		Кол-во квартир	Этажность	Общая площадь, кв. м
Комплексная застройка многоквартирными жилыми домами
1	2011 год	Ж.д. N 6.1/4		62	9	2820
2		Ж.д. N 6А,8 пр. Кузбасский		64	5	2590
3		Ж.д. N 1/3 бл. В		48	5	2500
		Итого:		174		7910
Малоэтажная жилая застройка
4		МКР "Солнечный"-2 оч. (5 домов)		5	2	1730
5		Застройка домами типа "таун-хаус" (6 домов)		12	2	2360
6		Индивидуальное строительство		110		18000
		Итого:		127		22090
		Всего:		301		30000
	2012 год
Комплексная застройка многоквартирными жилыми домами
7			Ж.д. N 32/4 бл.Б (II этап)	117	9	6520
8			Ж.д. N 7.1/4	62	9	2820
9			Ж.д. N 1/3 бл. "А"	48	5	2520
10			Реконстр. ж.д. Московская, 38	64	4	2800
			Итого:	291		14660
Малоэтажная жилая застройка
11			Ж.д. по ул. Ленинградская, 2	48	3	2720
12			Ж.Д. N 44 в 32 квартале	36	3	1600
13			МКР "Солнечный"- 3 оч. (6д.)	6	2	1380
14			МКР "Солнечный-2" (5 домов)	5	2	1150
15			Индивидуальное строительство	84		8490
			Итого:	179		15340
			Всего:	470		30000
	2013 год
Комплексная застройка многоквартирными жилыми домами
16			Ж.д. N 4/4	79	5	3770
17			Ж.д. N 1/3 бл. "Б"	32	9	4800
18			Ж.д. N 3/4	99	5	4710
19			Реконстр. ж.д. Московская,32	64	4	2800
			Итого:	274		16080
Малоэтажная жилая застройка
20			МКР "Солнечный"-3 оч. (10 домов)	10	2	2300
21			МКР "Солнечный-2" (10 домов)	10	2	2300
22			Индивидуальное строительство	103		10320
			Итого:	123		14920
			Всего:	397		31000
	2014 год
Комплексная застройка многоквартирными жилыми домами
23			Ж.д. N 5/4	79	5	3760
24			Ж.д. в квартале "Г-Д"	24	5	3030
25			Ж.д. N 6.2/4	120	9-10	8400
26			Реконстр. ж.д.Комсомольская, 25	64	4	2800
			Итого:	287		17990
Малоэтажная жилая застройка
27			МКР "Солнечный" - 3 оч. (10д.)	10	2	2300
28			МКР "Солнечный - 2" (10 домов)	10	2	2300
29			Индивидуальное строительство	124		12410
			Итого:	144		17010
			Всего:	431		35000
	2015 год
Комплексная застройка многоквартирными жилыми домами
30			Ж.д. N 28/4	120	5	6620
31			Ж.д. N 10/4	44	5	2140
32			Ж.д. N 10Б/4	40	5	2300
33			Ж.д. N 2/4	121	5	6112
34			Реконстр. ж.д. Комсомольская, 23	64	4	2800
			Итого:	389		19972
Малоэтажная жилая застройка
35			МКР "Солнечный" - 3 оч. (10 домов)	10	2	2300
36			МКР "Солнечный - 2" (10 домов)	10	2	2300
37			Индивидуальное строительство	164		16428
			Итого:	184		21028
			Всего:	573		41000

Приложение N 2

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Перспективные площадки
комплексной жилой застройки в Юргинском городском округе
на 2011-2015 годы

Наименование площадки		Проектная мощность, кв. м	План строительства
			Всего, кв. м	2011 год	2012 год	2013 год		2014 год	2015 год
1		2	4	5	6	7		8	9
Комплексная застройка многоквартирными домами
1-ая очередь 4-го микрорайона	71700		6520	-	6520	-		-	-
2-ая очередь 4-го микрорайона	57800		36832	2820	2820	8480		12 160	10552
3-я очередь 4-го микрорайона	136500		6620	-	-	-		-	6620
Точечная застройка
Микрорайоны3,25В, квартал "Г-Д", 23 квартал	26640		26640	5090	5320	7600		5830	2800
Малоэтажная застройка
32 квартал, сектор 3; ул.Ленинградская	4320		4320	-	4320
Микрорайон "Солнечный" - 2 очередь	3460		1730	1730	-
Микрорайон "Солнечный - 2"	8050		8050	-	1150	2300		2300	2300
Микрорайон "Солнечный" - 3 очередь	8280		8280	-	1380	2300		2300	2300
Застройка домами типа "таун-хаус"	6100		2360	2360	-	-		-	-
Индивидуальное жилищное строительство
32 квартал, квартал "Г-Д", частный сектор города.			65648	18000	8490	10320	12410		16428

Приложение N 3

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Дома серии 1-335 ПК

N	Адрес	Год ввода	Этаж	Количество квартир	Площадь, кв. м	Примечания
1	Строительная 21	1960	4	48	2	усиление 2005
2	Строительная 27	1959	4	48	2	усиление 1998
3	Строительная 29	1961	4	64	2.8	реконструкция 2007
4	Строительная 31	1961	4	64	2.8
5	Строительная 35	1962	4	64	3.5
6	Строительная 45	1966	5	80	3.5
7	Строительная 47	1967	5	80	3.5
8	Строительная 49	1965	4	80	3.5
9	Комсомольская 21	1961	4	64	2.8	реконструкция 2009
10	Комсомольская 23	1961	4	64	2.8	реконструкция 2009
11	Комсомольская 25	1961	4	64	2.8
12	Комсомольская 27	1961	4	64	2.8	реконструкция 2010
13	Московская 6	1962	5	60	2.5
14	Московская 6А	1962	5	60	2.5
15	Московская 32	1960	4	64	2.8
16	Московская 38	1960	4	64	2.8
17	Московская 43	1962	4	64	2.8
18	Кирова 18	1963	5	80	3.5
19	Кирова 20	1960	5	80	3.5
20	Кирова 22	1963	5	80	3.5
21	Кирова 24	1964	5	80	3.5
22	Кирова 26	1964	5	80	3.5
23	Кирова 28	1964	5	80	3.5
24	Максименко 4	1965	5	80	3.5
25	Максименко 6	1965	5	80	3.5
26	Максименко 20	1966	5	80	3.5
27	Исайченко 5	1964	5	80	3.5
28	Исайченко 7	1964	5	80	3.5
29	Исайченко 13	1964	5	80	3.5
30	Исайченко 17	1965	5	80	3.5
31	Исайченко 19	1965	5	100	4.43
32	Павлова 5	1964	5	64	2.8
33	Победы 3	1968	5	80	3.5
	Итого:				102.43

Приложение N 4

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Объем финансирования,
необходимый для выполнения ПИР в 2011-2015 годах

Наименование объекта строительства	2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		Программа
	МБ	Вн.б.	МБ	Вн.б.	МБ	Вн.б.	МБ	Вн.б.	МБ	Вн.б.
Комплексная застройка МКД
2 очередь 4 микрорайона
120 кв.ж.д. N 6.2/4 (привязка)					3.0						ГЦП "Жилище", п/п "Обеспечение жильем социальных категорий граждан", п/п "Предоставление жилых помещений специализированного муниц. жилфонда"
120 кв.ж.д. N 28/4 (привязка)					3.0
40 кв.ж.д. N 10Б/4							1.5
Наружные сети 2-ой очереди 4 микрорайона (сводный план сетей)	0.4										ГЦП "Жилище", п/п "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства"
Наружные сети водоотведения 2-ой очереди 4 микрорайона	0.3
Геодезические работы, межевание, экспертиза	0.05
План застройки 4 м-на (корректировка)			1.5
3 очередь 4 микрорайона
Группа жилых домов NN 1, 2, 3									4.0
Водопровод от ул. Кирова до 4 микрорайона			3.0
микрорайон "2-5"
Наружные сети микрорайона "2-5"							3.0
Комплексная застройка малоэтажными домами
Транспортная магистраль пр. Кузбасский	0.9		3.6								ГЦП "Жилище", п/п "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства"
Наружные сети м-на "Солнечный-2"			1.2	2.4
Наружные сети 32 квартала (11, 12, 13 секторы)			5.5
Наружные сети поселка "Ягодка"					4.5
План застройки 11, 12, 13 секторов 32 квартала			1.5
План застройки м-на "Солнечный-2"			3.6
Объекты соцкультбыта
Детский сад на 220 мест	2.7										ГЦП "Реструктуризация сети образовательных учреждений г.Юрги"
Детский сад на 160 мест							3.0
Центральная городская больница			5.0
Итого:	4.35		24.9	2.4	10.5		7.5		4.0

Приложение N 5

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Реестр
аварийных многоквартирных домов по муниципальному
образованию "Юргинский городской округ"
по состоянию на 01.01.2011

N	Адрес дома	Материал стен	Год постройки	Документ о признании дома аварийным	Площадь жилых помещений, кв. м
1	ул. Достоевского, 2а	шлакоблоч.	1944	N 16 от 24.12.2009	395,8
2	ул. Достоевского, 2	шлакоблоч.	1944	N 17 от 24.12.2009	809,8
3	ул. Заречная, 2	бревенчатый	1986	N 10 от 24.12.2009	171,1
4	ул. Заречная, 10б	бревенчатый	1991	N 11 от 24.12.2009	116,9
5	ул. Заречная, 10а	бревенчатый	1986	N 12 от 24.12.2009	116,9
6	ул. Заречная, 10	бревенчатый	1974	N 13 от 24.12.2009	230,7
7	ул. Кирова, 9	шлакоблоч.	1943	N 28 от 19.12.2006	420,6
8	ул. Ленинградская, 17	шлакоблоч.	1943	N 9 от 05.09.2005	412,3
9	ул. Ленинградская, 25	шлакоблоч.	1944	N 18 от 24.12.2009	401,1
10	ул. Ленинградская, 28	шлакоблоч.	1946	N 19 от 24.12.2009	992,9
11	ул. Нахановича, 147	бревенчатый	1920	N 16 от 19.12.2006	56,9
12	ул. Новая, 1	кирпичный	1950	N 14 от 07.05.2010	384,7
13	ул. Первомайская, 10	бревенчатый	1958	N 22 от 24.12.2009	62,5
14	пер. МТС-12	кирпичный	1953	N 14 от 24.12.2009	664,7
15	ул. Строительная, 2	кирпичный	1955	N 20 от 19.12.2006	412,2
16	ул. Строительная, 4	кирпичный	1955	N 22 от 19.12.2006	403,5
17	ул. Строительная, 4а	кирпичный	1956	N 15 от 24.12.2009	584,6
18	ул. Строительная, 4б	кирпичный	1955	N 21 от 19.12.2006	393,8
19	ул. Строительная, 7	кирпичный	1954	N 20 от 24.12.2009	411,0
20	ул. Строительная, 7а	кирпичный	1954	N 21 от 24.12.2009	408,5
21	ул. Тальская, 51	бревенчатый	1967	N 7 от 05.09.2005	51,1
	Итого:				7901,6

Реестр ветхих домов по Юргинскому городскому округу на 01.01.2011

N п/п	Адрес дома	N дома	Год постр.	Материал стен	Этажность	Кол-во квартир	Площадь квартир (кв. м)	Кол-во жителей	Собств	Найм	Физ. износ %
1	ул. Достоевского	14	1955	кирпич	2	18	1211.1	40	17	1	66
2	ул. Достоевского	8	1946	шлакобл.	2	16	729.8	16	12	4	66
3	ул. Западная	8	1950	кирпич	2	8	378.3	19	6	2	65
4	ул. Западная	10	1950	кирпич	2	8	232.2	15	7	1	65
5	ул. Кирова	13	1945	шлакобл.	2	14	560	24	8	4	63
6	ул. Коммунистическая	118	1961	бревенч.	1	1	89	3	1	0	68
7	ул. Комсомольская	23	1961	панельн.	4	64	2785.7	143	55	9	65
8	ул. Комсомольская	25	1961	панельн.	4	64	2785.6	120	59	5	65
9	ул. Ленинградская	24	1946	шлакобл.	2	16	818	22	9	4	70
10	ул. Ленинградская	30	1947	шлакобл.	2	14	590	23	11	1	67
11	ул. Ленинградская	32	1948	шлакобл.	2	16	820.3	27	12	3	65
12	ул. Ленинградская	34	1949	шлакобл.	2	16	860.1	38	15	1	65
13	ул. Ленина	57	1960	бревенч.	1	2	66.9	3	2	0	74
14	ул. Московская	32	1960	панельн.	4	64	2791.4	123	62	2	70
15	ул. Московская	38	1960	панельн.	4	62	2703.1	120	62	0	70
16	ул. Нахановича	102	1926	бревенч.	2	1	59.1	3	0	1	70
17	ул. Новая	3	1950	кирпич	2	8	379	21	8	0	67
18	ул. Новая	5	1950	кирпич	2	8	380	17	8	0	67
19	ул. 2-ая Степная	8	1970	бревенч.	1	1	18	1	0	1	76
20	ул. Строительная	3	1954	кирпич	2	8	458	18	8	0	66
21	ул. Строительная	6	1955	кирпич	2	8	401	17	8	0	65
22	ул. Строительная	7Б	1954	кирпич	2	8	406.2	14	8	0	69
23	ул. Строительная	8А	1955	кирпич	2	8	399.2	23	8	0	69
24	ул. Строительная	8Б	1955	кирпич	2	8	394.5	25	7	1	69
25	пер. Тихий	9	1946	бревенч.			16.50
26	ул. Шоссейная	11		кирпич			418.3
27	ул. Шоссейная	11А		бревенч.			116.6
	Итого:						20867.9

Приложение N 6

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Промышленность
строительных материалов и стройиндустрия города Юрги

Базовыми предприятиями в области стройиндустрии в Юрге являются ООО "ТехноНИКОЛЬ-Сибирь" и ООО "Железобетон-Строй".

ООО "ТехноНИКОЛЬ-Сибирь" - новое предприятие, оснащенное современным оборудованием и техникой, не имеющих аналогов в Сибирском регионе.

Предприятие осуществляет производство и поставку широкого спектра материалов:

- рулонные материалы;

- материалы для огнезащиты строительных конструкций и трубопроводов;

- гидро-, тепло-, звукоизоляционные материалы;

- кровельные гидроизоляционные материалы;

- комплектующие, необходимые для проведения работ по укладке кровли, устройству гидроизоляции зданий и т.д.

Ассортимент выпускаемой продукции позволяет осуществить устройство кровель и гидроизоляции самого высокого качества.

В 2010 году объем выпуска экструзионного пенополистирола составил 108,6 тыс. куб. м., кровельных и гидроизоляционных материалов составил 15,9 млн. кв. м , каменной ваты - 0,3 тыс. куб. м.

В 2011 году планируется открытие второй производственной линии по выпуску прошивных матов на каменной вате.

В настоящее время на предприятии работают около 290 человек.

Загрузка имеющихся производственных мощностей - 100%. Износ основных фондов составляет 31%.

Планируемые показатели
по выпуску основных строительных материалов на период до 2015 года

Номенклатура	Ед. изм.	Планируемый период
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Каменная вата	тыс.куб. м	479	527	580	580	580
Экструзионный пенополистирол	тыс.куб. м	115	127	127	127	127
Кровельные и гидроизоляционные материалы	тыс.кв. м	16500	18150	19965	19965	19965

Старейшие предприятия строительной индустрии города в виду их морального и физического износа оказались не конкурентоспособными в условиях перехода на новые способы строительства, внедрения новых технологий. Кризис строительной отрасли 2008-2009 годов еще в большей степени способствовал ухудшению их состояния.

ООО "Железобетон-Строй" - основными видами продукции предприятия являются различные строительные материалы и изделия (сборный железобетон, стеновые материалы, товарный бетон, раствор). В настоящее время производственная деятельность предприятия сведена к минимуму. Недостаток оборотных средств, изношенность рабочих машин и оборудования, низкий спрос на выпускаемую продукцию не позволяют полностью использовать мощности предприятия. Износ оборудования составляет 60-70%. Численность работающих на предприятии - 73 человека.

Программа развития ООО "Железобетон-Строй"

Номенклатура	Годовая мощность предприятия	Выпуск 2010 г.	Прогноз
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Сборный железобетон	35 тыс. куб. м	2,0	2,2	2,53	2,9	3,5	3,8
Стеновые материалы	1,5 млн. усл. кирпичей	0,15	1,0	1,5	1,8	2,0	2,2
Товарный бетон, раствор	25 тыс. куб. м	3,3	3,6	4,2	4,8	5,0	5,5

Основными подрядными организациями на территории города являются компания ООО "Юстрой" и ООО ПСК "Ремстрой-Индустрия".

ООО "Юстрой":

Ожидаемые показатели по вводу жилья на 2011 год - 3655,8 кв. м, из них:

- 2580,8 кв. м - строящийся 5-этажный жилой дом в г. Юрга, 25 "В" квартал, строительный номер N 6А, 8;

- 1075,0 кв. м - 4 индивидуальных коттеджа в микрорайоне "Солнечный", пер. Маяковского NN 41, 42, 44, 48.

Ожидаемый объем строительно-монтажных работ

Показатели	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Ожидаемый объём СМР по генподряду, млн. руб.	105,0	115,0	120,0	125,0	130,0
в т. ч. собственными силами, млн. руб.	84,0	92,0	96,0	100,0	104,0

Наличие земельных участков для комплексной застройки:

1. Земельный участок в квартале 25 "В" под строительство 5-этажного 64-квартирного жилого дома (строительный номер N 6А, 8).

2. Земельный участок по ул. Краматорская, ул. Лазо, ул. Южная под строительство IV очереди малоэтажной застройки микрорайона "Солнечный".

3. Земельный участок по ул. Краматорская, ул. Лазо, ул. Южная под строительство II очереди малоэтажной застройки микрорайона "Солнечный".

4. Земельный участок в квартале "Г-Д" под строительство 53-квартирного жилого дома.

Планируемые показатели
по выпуску основных строительных материалов на период до 2015 года

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Планируемый период
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Оконные блоки	куб. м	1200	1300	1400	1500	1600
2	Бетон	куб. м	2570	3000	3010	3015	3020
3	Раствор	куб. м	1225	1500	1600	1650	1700
4	Фундаментные блоки	шт	2051	950	1000	2000	2500
5	Металлоконструкции	тн	60	98	120	150	180
6	Гравийно-песчаная смесь	куб. м	6200	8200	9000	9100	9200
7	Отсев	куб. м	1690	1800	2000	2050	2100
8	Гравий окатанный	куб. м	870	957	1010	1075	1100
9	Щебень фр. 5-20	куб. м	3208	3500	3700	3900	4100
10	Песок	куб. м	810	960	1050	1110	1170
11	Балласт	куб. м	12550	13800	15000	16500	18000

Необходимый объем привозных материалов на период до 2015 года

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Планируемый период
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Кирпич	куб. м	5000	5500	5500	6000	6000
2	Металл	тн	20	60	100	120	150

Загрузка имеющихся производственных мощностей составляет 90,0 %.

Износ основных фондов составляет 85,0 %, в том числе износ технологического оборудования - 45,0 %.

Планируемый объём инвестиций (в ценах 2010 г.), необходимых для проведения модернизации действующего производства, составит 1 300 000 руб.

В 2011 году планируется запуск производства полистирол-бетонных блоков, используемых для строительства зданий и сооружений.

Кадровые проблемы на предприятии отсутствуют, численность работающих составляет 130 человек.

Проблема рынка жилья состоит в незначительном спросе в связи с низкой платёжеспособностью населения.

Основные стратегические задачи развития предприятия:

- развитие производственных мощностей;

- внедрение новых технологий;

- повышение профессионализма работников.

ООО УК "Ремстрой-Индустрия" ведет строительство жилья в основном с привлечением участников долевого строительства. Желающих принять участие в строительстве особенно на начальном этапе очень мало, так как покупательская способность жителей города не высокая. Предприятие ведет строительство жилья с привлечение заемных средств банков, что увеличивает себестоимость строительства, что также негативно влияет на возможность его реализации.

Ожидаемые показатели по строительству жилья:

Наименование показателя	Планируемый период
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Объем ввода жилья, тыс. кв. м	1,53	4,38	2,85	3,02	3,20
Объем СМР по генподряду, млн. руб.	30,0	65,0	32,445	33,418	35,090
в т.ч. собственными силами	27,0	58,35	29,48	30,0	30,6
Наличие земельных участков для комплексной застройки, тыс.кв. м	69	69	69	69	69

Предприятие развивает собственное производство по выпуску строительных материалов и изделий.

Планируемые показатели
по выпуску основных строительных материалов на период до 2015 года

Номенклатура	Ед. изм.	Планируемый период
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Тротуарная плитка	кв. м	5352	5620	5800	6050	6280
Раствор цементный	куб. м	694	1380	1242	1320	1400
Бетон	куб. м	720	1182	962	1020	1080
Бордюрный камень	шт	2650	2700	2835	2970	3120
Водостоки	шт	1300	1365	1450	1510	1600
Шлакоблоки	шт	6000	6300	6615	6950	7300
Пенобетон	куб. м	680	730	800	900	920
Оконные блоки деревянные	кв. м	780	794	810	830	840
Дверные блоки деревянные	кв. м	700	435	790	870	935
Балконные двери деревянные	кв. м	350	385	410	430	465
Погонажные изделия из дерева	мп	3000	3150	3465	3675	3800
Оконные блоки из ПВХ профилей	кв. м	420	820	650	680	730
Дверные блоки из ПВХ профилей	кв. м	80	95	110	125	140
Балконные блоки из ПВХ профилей	кв. м	110	190	120	135	150
Ограждающие конструкции из алюминиевых профилей	кв. м	250	400	275	300	325

Необходимый объем
привозных материалов на период до 2015 года

N п/п	Наименование	Ед. изм.	Планируемый период
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Железобетонные изделия	куб. м	300	960	750	800	850
2	Кирпич	тыс. шт	300	1200	900	950	950
3	Цемент	тн	350	800	550	600	600
4	Песок	куб. м	900	1800	1500	1900	2000
5	Песчано-гравийная смесь	куб. м	900	1700	1600	1900	1900
6	Металлочерепица	кв. м	600	950	700	950	1200

На период 2011-2015 годы предприятием планируется внедрение новой номенклатуры материалов, изделий и конструкций:

- оконные блоки из пятикамерного профиля ПВХ;

- деревянный евроблок с двухкамерным стеклопакетом;

- пенополистирольные блоки;

- дверные блоки улучшенного качества;

- пиломатериал в ассортименте.

Численность работающих в настоящее время - 130 человек. Кадровой проблемой является недостаток инженерно-технический работников, имеющих профильное (строительное) образование.

Загрузка имеющихся производственных мощностей составляет 70%.

Износ основных фондов, в том числе технологического оборудования - 58%.

Основной стратегической задачей развития предприятия является увеличение объема строительства жилья.

ООО "Бильдау и Буссман Сибирь" - предприятие зарегистрировано в г. Юрге в 2004 году. На начало 2011 года предприятие производит клееный оконный брус для производства высококачественных деревянных окон по европейской технологии. В данный момент предприятие выпускает около 500 куб. м. оконного бруса в год, что соответствует потребности крупной компании, выпускающей деревянные окна общей площадью 12000 кв. м. в год.

Помимо выпуска клееного бруса для окон, "Бильдау и Буссман Сибирь" оказывает услуги распиловки и сушки древесины. Столярный участок компании выпускает качественные деревянные евроокна и двери, как для собственных нужд, так и на заказ.

В данный момент на предприятии работает 25 сотрудников.

Потребность в жилье эконом класса растет с каждым годом. Каркасная технология малоэтажного домостроения предполагает высокий уровень готовности всех элементов конструкции дома до непосредственной сборки комплекта на участке строительства. Большинство операций строительства выполняются в заводских условиях, что значительно удешевляет строительство и сокращает его сроки. В условиях производства ООО "Бильдау и Буссман Сибирь" предполагается выпуск типовых стеновых панелей, клееных балок перекрытий, стропильных ферм для изготовления кровли, производство лестниц, оконных и дверных блоков, а также материалов для внутренней отделки помещений - евровагонка, имитация бруса, доска пола, плинтус, обналичка.

Данный вид продукции не является уникальным и не обладает новизной. Продукция, производимая в рамках проекта, является аналогом лучших зарубежных изделий, с учетом особенности местного рынка сырья. Технологической особенностью продукции производимой ООО "Бильдау и Буссман Сибирь" является надежность клеевого соединения. Клееная древесина обладает повышенными прочностными свойствами, она менее подвержена короблению и изменению в размерах. Немаловажной особенностью клееной древесины является то, что изделия изготавливаются из сухой и строганной древесины, обладающей наивысшими потребительскими свойствами.

Реализуемая продукция востребована в любом регионе России и ближнего зарубежья, особенно в регионах с низкими температурами. Масштабы реализации продукции ограничены лишь низким спросом в отсутствие кредитования, либо низкими доходами населения. Однако, основной задачей реализуемого проекта является создание продукции эконом класса, существенно расширяющей рынок сбыта.

Значительным преимуществом данного проекта является широкий ассортимент продукции, позволяющий полностью комплектовать строительство дома и удовлетворяющий запрос любого клиента. Проект предполагает выпуск любых элементов дома, что делает возможным как производство полных комплектов домов, так и поставки отдельных элементов конструкций в любые строительные и подрядные организации, а также на строительные рынки и в дилерские центры.

Приложение N 7

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Сетевой график
вовлечения в оборот земельных участков в целях строительства
малоэтажного жилья экономического класса

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, год	Источники финансирования	Объем средств, млн. руб.
1	2	3	4	5
1.	Разработка проектов планировки, межевание земельных участков, получение исходно-разрешительной документации, инженерно-геологические изыскания 1. Площадка "Солнечный 2" ПИР 2. Площадка 11, 12, 13 секторов	2012 2012	Внебюджетные источники (средства застройщика). Бюджет города Бюджет города	3,6 1,5
2.	Строительство магистральных инженерных сетей Площадка "Солнечный-2" - 1 очередь 2 очередь	2012 2013	Внебюджетные источники (средства застройщика) Бюджетные средства	15,5 14,5
3.	Строительство внутриплощадочной инженерной инфраструктуры Площадка "Солнечный 2"	2012-2013	Внебюджетные источники (средства застройщика)	Входит в стоимость строительства
4.	Аукцион на разработку концепции застройки восточной части 32 квартала (11, 12, 13 секторов)	2012	Бюджет города	0,4
5.	Аукцион на разработку проекта застройки проспекта Кузбасского (ПИР, а/дорога - 2,7 млн. рублей; канализация ливневая - 1,0 млн. рублей.; освещение - 0,8 млн. рублей)	2011-2012	Бюджет города	4,5
6.	Аукцион на разработку проекта наружных сетей 32 квартала (11, 12, 13 секторов)	I квартал 2012 г.	Бюджет города	5,5
7.	Аукцион на земельный участок наружных сетей 32 квартала (11, 12, 13 секторов)
8.	Аукцион на строительство проспекта Победы	2012	Консолидированный бюджет - областной, местный	169,0
9.	Аукцион на строительство проспекта Кузбасского	2012	Консолидированный бюджет - областной, местный	150,0
10.	Строительство магистральных инженерных сетей 32 квартала (11, 12, 13 секторов)	2012 г.- продолжительность по ПОС	Консолидированный бюджет - областной, местный	77,0
11.	Строительство внутриплощадочной инженерной инфраструктуры 32 квартала (11, 12, 13 секторов)	II квартал 2012 г. - продолжительность по ПОС		Входит в стоимость строительства
12.	Строительство проспекта Победы	2012 продолжительность в 3 этапа	Консолидированный бюджет - областной, местный	169,0
13.	Строительство проспекта Кузбасского	2012 г. - продолжительность по ПОС в 3 очереди	Консолидированный бюджет - областной, местный	1 очередь-50 2 очередь-50 3 очередь-50
14.	Ввод жилья	IV квартал 2011 г. - IV квартал 2015 г.	90,2 тыс.кв. м жилья, в том числе по годам: 2011 год - 22,0 тыс. кв. м 2012 год - 15,3 тыс. кв. м 2013 год - 14,9 тыс. кв. м 2014 год - 17,0 тыс. кв. м 2015 год - 21,0тыс. кв. м
15.	Строительство социальной инфраструктуры (детских садов, школ, медицинских учреждений, административно-общественных, общественно-культурных зданий и т.д.)	II квартал 2012 г. - IV квартал 2015 г.	Консолидированный бюджет -федеральный, областной, местный	По результатам аукционов

Приложение N 8

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Сетевой график
вовлечения в оборот земельных участков в целях строительства
многоэтажного жилья экономического класса при комплексной застройке
территорий Микрорайон N 4 г. Юрга, 2-ая , 3 очереди

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения, год	Источники финансирования	Объем средств, млн. руб.
1.	Утверждение генерального плана	I квартал 2011 г.		Средства бюджета 2010 г.
2.	План застройки 4 микрорайона (корректировка)	2012	Бюджетные источники	1,5
3.	Аукцион на строительство инженерных коммуникаций - магистральные сети - канализац.коллектор 4 МКР Технологическое подключения к объектам энергоснабжения 2-ой очереди застройки Аукцион на строительство внеплощадочной инженерной инфраструктуры 2-ой очереди 4МКР Аукцион на проектирование объектов социальной инфраструктуры - "Детский сад на 220 мест"	2011 II квартал 2012 г. 2012 II квартал 2011 г.	Бюджетные источники Бюджетные источники Бюджетные источники Бюджетные источники	7,0 7,0 31,4 2,7
4.	Строительство магистральных инженерных сетей 2 очереди 4 МКР: Канализационный коллектор Теплоснабжения Водоснабжения	2011-2013	Внебюджетные источники	38,4
5.	Строительство внутриплощадочной инженерной инфраструктуры	II квартал 2012 г. - III квартал 2015 г.	Внебюджетные источники (средства застройщика)	Входит в стоимость строительства
6.	Строительство жилья 6.1/4, 7.1/4, 3/4, 4/4, 5/4, 6.2/4, 2/4, 10/4, 10/б, 28/4	II квартал 2011 г. - IV квартал 2015 г.	Внебюджетные источники	700,0
			Консолидирован-ный бюджет Кемеровской области	300,0
7.	Ввод жилья	IV квартал 2011 г.- IV квартал 2015 г.	43,452 тыс. кв. м жилья, в том числе по годам: 2011 год - 2,82 тыс. кв. м 2012 год - 2,82 тыс. кв. м 2013 год - 8,48 тыс. кв. м 2014 год - 12,16 тыс. кв. м 2015 год - 17,172 тыс. кв. м
8.	Строительство социальной инфраструктуры - "Детский сад на 220 мест"	II квартал 2012 г.- IV квартал 2015 г.	Консолидированный бюджет Кемеровской области	По результатам аукционов

Приложение N 9

к комплексной программе

"Развитие жилищного строительства

в Юргинском городском округе"

на 2011-2015 годы

Модернизация, реконструкция действующих предприятий

Наименование модернизируемого или реконструируемого предприятия	Примерный процент износа оборудования	Срок модернизации, реконструкции предприятия (год)	Объем инвестиций (млн. руб.)
ООО "ТехноНИКОЛЬ-Сибирь"	31%	2011-2015	231,8
ООО "Железобетон-Строй" - реконструкция 1 и 2 пролетов готовой продукции; - строительство ДОЦ с разбором 2/3 части сушильного отдела; - расширение арматурного отделения цеха N 3; - замена мостовых кранов в 4-м пролете цеха N 1 с 5-тн на 10 тн; - строительство нового гаражного комплекса; - кап. ремонт эстакады и кровли здания БСО; - бурение и обустройство скважин подачи воды; - приобретение манипулятора, бетоновоза, автовышки, автомобилей "Камаз" и "ЗиЛ", трактора МТЗ; - кап.ремонт сетей паро- и водопроводов; - изготовление технологической оснастки	60-70%	2011-2016	30,54
ООО "Юстрой"	45%	2011-2015	1,3
ООО УК "Ремстрой-Индустрия" - установка ленточной пилорамы; - замена оборудования по изготовлению изделий из ПВХ; - замена деревообрабатывающего оборудования	58%	2011-2015	1,055
Итого:			264,695