Приложение. Муниципальная целевая программа "Медицинские кадры" на 2011-2012 годы

Приложение

к решению

Беловского городского

Совета народных депутатов

от 25 августа 2011 г. N 45/227-н

Муниципальная целевая программа
"Медицинские кадры" на 2011-2012 годы

Паспорт
муниципальной целевой программы "Медицинские кадры"
на 2011-2012 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Медицинские кадры"
Дата принятия и наименование решения о разработке программы
Директор программы	Первый заместитель Главы города Белово Д.А. Красин
Основные разработчики программы	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"
Заказчик программы	МО Беловский городской округ "Город Белово"
Цели и задачи программы	1. Улучшение обеспеченности врачебными кадрами муниципальных лечебных учреждений; 2. Повышение доступности медицинской помощи населению; 3. Повышение качества оказания медицинской помощи населению.
Сроки реализации программы	2011-2012 гг.
Основные мероприятия программы	Создание условий для притока врачебных кадров, совершенствование кадровой политики
Основные исполнители программы	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета - 5089,0 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 1500,0 тыс. руб., 2012 год - 3589,0 тыс. руб.

1. Характеристика проблемы

В муниципальном здравоохранении города Белово работает более двух тысяч человек, из них более половины - это медицинские работники. Обеспеченность врачами равна 20,2 на 10 тысяч населения (при среднеобластном показателе - 34,6 на 10 тыс. населения), средним медицинским персоналом - 98,5 на 10 тысяч населения (среднеобластной показатель - 87,1 на 10 тыс. населения). Укомплектованность врачей и среднего медицинского персонала составляет - 50,8% (при среднеобластном - 55,7%) и 73% (при среднеобластном - 67,1%) соответственно.

Число врачей-специалистов снизилось на 11% - с 309 чел. в 2007 году до 268 чел. в 2011 г. Только за 7 месяцев 2011 года выбыло 19 врачей-специалистов, прибыло 15. Основная причина выбытия - старение кадров (средний возраст врачей составляет 50 лет). Также наблюдается отток молодых кадров из-за отсутствия жилья. Несмотря на ежегодные целевые направления, в Кемеровскую государственную медицинскую академию, в 2011 году в учреждения прибыло только 2 молодых специалиста (врач-анестезиолог-реаниматолог в МУЗ "Детская городская больница N 1" и врач-травматолог-ортопед в МУЗ Городская больница N 8).

В целях обучения врачей-специалистов по дополнительной специальности областным бюджетом выделяются дополнительные денежные средства. Это позволяет врачам работать по двум-трем специальностям. В настоящее время из 268 врачей по дополнительным специальностям работают 59 специалистов.

Особо острая проблема сложилась в нехватке врачебных кадров по специальностям:

Специальность	Средний возраст	Укомплектованность
Анестезиология-реаниматология	51 год	48,3%
Акушерство и гинекология	55 лет	52,7%
Травматология и ортопедия	51 год	61,5%
Хирургия	53 года	50,6%
Неврология	48 лет	57,0%

2. Цель программы

Обеспечение кадровой политики, направленной на оптимальное комплектование муниципального здравоохранения молодыми специалистами.

3. Система программных мероприятий

1. Выплата подъемного пособия врачам - молодым специалистам.

2. Обеспечение муниципальным (служебным) жильем врачей - специалистов.

3. Обеспечение жильем врачей - молодых специалистов на льготных условиях.

4. Компенсация найма жилья молодым врачам-специалистам и врачам-специалистам, приглашенным из других территорий по приглашению МУ "Управление здравоохранения г. Белово" для работы в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.

5. Оплата обучения в интернатуре.

6. Стипендии студентам 5-6 курсов, обучающимся по договору целевого обучения в Кемеровской государственной медицинской академии. .

7. Внеочередное обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях из семей молодых специалистов.

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 5089,0 тыс. руб., в том числе:

2011 год - 1500,0 тыс. руб.,

2012 год - 3589,0 тыс. руб.

5. Оценка эффективности результатов реализации Программы

Эффект от реализации Программы:

- Увеличение притока врачебных кадров в муниципальное здравоохранения г. Белово:

2011 год - 3 врача-специалиста (травматолог, анестезиолог-реаниматолог, педиатр),

2012 год - 4 врача-специалиста (акушер-гинеколог, невролог, травматолог-ортопед, педиатр);

Обучение в 2012 году трех студентов Кемеровской государственной медицинской академии в интернатуре с последующим трудоустройством в муниципальные ЛПУ г. Белово.

Повышение процента укомплектованности врачами-специалистами на 2% в год.

Увеличение доступности специализированной медицинской помощи жителям города Белово. Снижение очередности и платности, улучшение уровня качества предоставляемых медицинских услуг. Как следствие - снижение смертности населения и стабилизация эпидемиологической обстановки на территории города Белово.

6. Организация управления программой и контроль
над ходом ее реализации

Контроль над реализацией Программы осуществляются Администрацией МО Беловский городской округ "Город Белово" и МУ "Управление здравоохранения г. Белово".

Руководителем Программы является начальник МУ "Управление здравоохранения г. Белово" Н.Н. Орлянская.

7. Программные мероприятия реализации муниципальной
целевой программы "Медицинские кадры" на 2011-2012 годы

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые средства (тыс. руб.)
1	Выплата подъемного пособия врачам - молодым специалистам по 15 тыс. руб. на 1 специалиста 3 специалиста в 2011 году 2 специалиста в 2012 году	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2011 г. 2012 г.	МБ МБ	45,0 30,0 75,0
2	Обеспечение муниципальным (служебным) жильем врачей - специалистов 2011 год: три квартиры 1-комнатные 3*45 м2 * 26000,0 руб./1 м2 = 3510,0 тыс. руб. 2012 год: две квартиры 2-комнатные 2*58 м2 * 26000,0 руб./1 м2 = 3016,0 тыс. руб.	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2011 г. 2012 г.	МБ МБ Итого	795,0 3016,0 3811,0
3	Компенсация найма жилья молодым врачам-специалистам и врачам-специалистам, приглашенным из других территорий по приглашению МУ "Управление здравоохранения г. Белово" для работы в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях 2011 год: по 7 тыс. руб. в месяц * 5 чел. *12 мес. 2012 год: по 7 тыс. руб. в месяц * 2 чел. *12 мес.	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2011 г. 2012 г.	МБ МБ Итого	420,0 168,0 588,0
4	Обеспечение жильем врачей - молодых специалистов на льготных условиях (два врача-специалиста)	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2012 г.	МБ
5	Оплата обучения в интернатуре три врача-интерна * 45 тыс. руб.	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2012 г.	МБ	135,0
6	Стипендии студентам 5-6 курсов, обучающимся по договору целевой контрактной подготовки в год 5чел * 4 тыс. руб. *12 мес.	МУ "Управление здравоохранения г. Белово"	2011 г. 2012 г.	МБ МБ	240,0 240,0 480,0
7	Внеочередное обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях из семей молодых специалистов (по согласованию с управлением образования г. Белово)
	Итого по программе		2011 г. 2012 г.	МБ МБ Итого	1500,0 3589,0 5089,0