Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 9 ноября 2011 г. N 1924 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения" на 2012-2014 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации города Юрги от 9 ноября 2011 г. N 1924
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения" на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Юрги от 18 июня 2012 г. N 1044 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 132 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах" и, руководствуясь п. 5.16. ст. 38 Устава Юргинского городского округа, а также постановлениями Администрации города Юрги от 26.07.2011 N 1247 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ Юргинского городского округа, их формирования и реализации", от 28.09.2011 N 1650 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ", в целях снижения аварийности и тяжести ее последствий на территории города Юрги постановляю:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения" на 2012-2014 годы, согласно приложению.

2. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин) предусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджета Юргинского городского округа на 2012 и последующие годы.

3. Считать утратившими силу, с 31.12.2011, среднесрочную городскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения" на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Администрации города Юрги от 04.08.2010 N 1293, а также постановление Администрации города Юрги от 03.02.2011 N 118 "О внесении изменений в среднесрочную городскую целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения" на 2011-2013 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Юрги от 04.08.2010 N 1293".

4. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

5. Постановление вступает в законную силу с 01 января 2012 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейна.

И.о. Главы города Юрги

С.В. Попов

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 9 ноября 2011 г. N 1924)

Паспорт

Наименование программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Статья 10 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 100 "О Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"
Дата принятия и наименование решения о разработке программы	Постановление Администрации города Юрги от 28.09.2011 N 1650 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Юргинского городского округа
Директор Программы	Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности органов
Основные разработчики Программы	Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности органов
Цели Программы	Охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделение ОГИБДД.
Задачи Программы	- снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП); - сокращение количества мест концентрации ДТП на территории Юргинского городского округа; - сокращение количества ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3-х лет (на 10 тыс. транспортных средств); - сокращение количества детей, погибших в результате ДТП по собственной неосторожности; - рост процента раскрываемости преступлений сотрудниками ОГИБДД; - рост процента раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов); - рост процента раскрываемости хищений транспортных средств; - повышение уровня защищенности участников дорожного движения; - повышение уровня раскрываемости преступлений, неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов); - повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств; - обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов; - формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения
Срок реализации Программы	2012-2014 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	- совершенствование материально-технической базы подразделений ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский"; - мероприятия по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма; - мероприятия, направленные на обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов.
Исполнители Программы	Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
Объем и источники финансирования Программы	5055 тысяч рублей за счет средств городского бюджета, в том числе: 2012 год - 2680,0; 2013 год - 1805,0; 2014 год - 570,0 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- сокращение на 1,5 % количества лиц, погибших в результате ДТП по сравнению с аналогичным периодом в 2004 году; - снизить долю дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий до 38,7 %; - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате ДТП на 10 тыс. транспортных средств); - снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП на 100 тыс. населения); - снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате ДТП на 100 пострадавших); - сокращение количества мест концентрации ДТП; - сокращение количества ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3-х лет (на 10 тыс. транспортных средств); - сокращение количества детей, погибших в результате ДТП по собственной неосторожности; - сокращение количества ДТП с пострадавшими (на 10 тыс. транспортных средств); - рост процента раскрываемости преступлений сотрудниками ОГИБДД; - рост процента раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов); - рост процента раскрываемости хищений транспортных средств.
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют директор программы и Глава города.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий, продолжается рост тяжести их последствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожного движения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям.

На обслуживаемой территории города Юрги, в 2010 году, зарегистрировано 55 (2009 год - 67) дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 4 (2009 год - 7) и ранено 66 (2009 год - 77) человек.

Зарегистрировано 29 (2009 год - 37) ДТП, связанных с наездом на пешеходов, общая доля которых составила 52,7 %, что на 2,5 % ниже аналогичного периода прошлого года, но, учитывая положительную динамику снижения данного вида ДТП, увеличилось количество ДТП по вине пешеходов, находящихся в нетрезвом виде, с 3-х в 2009 г. до 8-ми в 2010 г., в которых 3 (2009 год - 1) пешеходов погибло и 5 (2009 год - 2) ранено.

На 25,0 % снизилось количество ДТП с участием детей (с 8-ми в 2009 г. до 6-ти в 2010 г.), в результате которых 7 юных участников дорожного движения травмировано (2009 год - 8), гибели детей, как и в аналогичном периоде 2009 года, не допущено.

Ежедневно наряды дорожно-патрульной службы выставляются на маршруты патрулирования, с учетом анализа аварийности.

Наиболее аварийными точками города были и остаются такие участки дороги как: проспект Победы 5 (2009 год - 3) ДТП, улица Линейная - 3 (2009 год - 1), улица Абразивная - 1 (2009 год - 0), перекресток улиц Волгоградская - Строительная - 2 (2009 год - 1) и Абразивная - Мостовая - 2 (2009 год - 0).

Для полноценного осуществления мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения необходимо приобретение 8-ми единиц патрульного автотранспорта, т.к. имеющиеся единицы выработали свой ресурс и подлежат списанию (4 - в 2010 году списано и 4 - подлежат списанию в 2011 году).

Улучшение финансово-экономической базы отделения ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" будет способствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожного движения на территории Юргинского городского округа, снижению уровня преступности, а также решению основных оперативно-служебных задач, возложенных на данное подразделение.

Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Подразделением ОГИБДД предусмотрены разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов формирования у детей и подростков "транспортной культуры". Для чего необходимо строительство детского автогородка.

Настоящая Программа разработана на основании статьи 10 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 100 "О Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах"

Программа предусматривает финансирование основных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от них, а также повышение уровня обслуживания граждан по вопросам регистрации автотранспорта, приема экзаменов на право управления транспортными средствами, проведения технического осмотра автомототранспортных средств.

2. Цели и задачи Программы

Целями программы являются охрана жизни, здоровья граждан, их имущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения, предотвращение террористических актов и иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств, решение иных основных задач, возложенных на подразделение ОГИБДД.

Основными задачами программы являются сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, снижение тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, повышение уровня защищенности участников дорожного движения, повышение уровня раскрываемости преступлений, неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов), повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.

3. Система программных мероприятий

Для эффективной работы дорожно-патрульной службы по обеспечению безопасности дорожного движения необходимо осуществление финансирования следующих мероприятий:

1. Совершенствование материально-технической базы подразделений ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский":

1.1. Приобретение 8 единиц патрульного автотранспорта с оснащенным специальным оборудованием;

1.2. Установка программного обеспечения на комплекс измерения скорости и регистрации видеоизображений ТС "КРИС-П" (ПОСТ КРИСТАЛЛ-П);

1.3. Приобретение специального программного прибора видеофиксации нарушений ПДД (скоростимер);

1.4. Приобретение специального программного прибора анализатора выдыхаемых паров алкоголя (алкотест);

1.5. Приобретение аппаратно-программного комплекса аудио-видеонаблюдения для контроля приёма практического экзамена по вождению;

1.6. Приобретение 2-х автомобильных радиостанций и 2-х камер видеонаблюдения для доказательной базы;

1.7. Приобретение светящихся жезлов, переносных ламп-прожекторов, дорожных рулеток;

1.8. Приобретение бланков строгой отчетности;

1.9. Техническое обслуживание, поверка спецтехники и спецсредств (газоанализаторы, дымомеры, скоростимеры).

2. Мероприятия по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма

2.1. Строительство детского автогородка для проведения практических занятий с детьми по основам правил дорожного движения.

3. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов:

3.1. Возмещение расходов за доставку и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с перечнем мероприятий Программы.

Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 5235 тысяч рублей, в том числе 2012 год - 2740 тысяч рублей; 2013 год - 1865 тысяч рублей; 2014 год - 630 тысяч рублей.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать:

- сокращению погибших в результате ДТП;

- сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей;

- повышению уровня защищенности участников дорожного движения;

- росту раскрываемости преступлений сотрудниками ГИБДД;

- повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств;

- росту раскрываемости хищений транспортных средств;

- росту раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов);

- обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;

- формированию правовой культуры населения в сфере дорожного движения.

N п/п	Наименование показателя	Исходные показатели 2010 года	Значение целевого индикатора программы
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	Наличие собственных легковых автомобилей	19238	24353	26353	28353	30353
2	Количество дорожно-транспортных происшествий	55	58	60	60	62
3	Количество дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий	30	28	25	25	24
4	Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий	54,5	48,3	41,7	41,7	38,7
5	Доля дорожно-транспортных происшествий в соотношении с количеством собственных легковых автомобилей	0,28	0,23	0,22	0,21	0,20

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют директор программы и Глава города.

Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программ исполнители программ в течение года ежеквартально (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в отдел по социально-экономическому развитию города и директору программы отчет о результатах реализации программы и отчет о целевых индикаторах программы.

Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, исполнители программ представляют директору программы и в отдел по социально-экономическому развитию города:

1) отчет о результатах реализации программы;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств федерального, областного и городского бюджета, привлеченных средств из иных внебюджетных источников на реализацию программных мероприятий;

сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.

Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации города итоги реализации программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование программы, подпрограмм, программных мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)					Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе:
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Городской бюджет	Внебюжетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего по программе -	2012 - 2014 годы	5055,0	-	-	5055,0	-
		2012 год	2680,0	-	-	2680,0	-
		2013 год	1805,0	-	-	1805,0	-
		2014 год	570,0	-	-	570,0	-
	в том числе:
1.	Совершенствование материально-технической базы подразделений ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский"
1.1.	приобретение 8 единиц патрульного автотранспорта, оснащенного специальным оборудованием	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	2400 1200 1200 -			2400 1200 1200 -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"	- повышение уровня обслуживания граждан по вопросам регистрации автотранспорта, приема экзаменов на право управления транспортными средствами, проведения технического осмотра автомототранспортных средств; - повышение уровня защищенности участников дорожного движения; - рост раскрываемости преступлений; - повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств; - рост раскрываемости хищений транспортных средств; - рост раскрываемости неправомерных завладений автомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения (угонов); - формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения; - повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств.
1.2.	программное обеспечение на комплекс измерения скорости и регистрации видеоизображений ТС "КРИС-П" (ПОСТ КРИСТАЛЛ-П)	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	415 415 - -			415 415 - -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
1.3.	приобретение специального программного прибора видеофиксации нарушений ПДД (скоростимер)	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	70 70 - -			70 70 - -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
1.4.	приобретение специального программного прибора анализатора выдыхаемых паров алкоголя (алкотест)	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	70 70 - -			70 70 - -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
1.5.	приобретение аппаратно-программного комплекса аудио-видеонаблюдения для контроля приёма практического экзамена по вождению	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	70 70 - -			70 70 - -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
1.6.	приобретение автомобильных радиостанций и видеокамер для доказательной базы	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	60 30 30 -			60 30 30 -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
1.7.	приобретение светящихся жезлов, переносных ламп-прожекторов, дорожных рулеток	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	10 5 5 -			10 5 5 -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
1.8.	приобретение бланков строгой отчетности	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	600 200 200 200			600 200 200 200		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
1.9.	техническое обслуживание, поверка спецтехники и спецсредств (газоанализаторы, дымомеры, скоростимеры)	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	30 10 10 10			30 10 10 10		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"
2.	Мероприятия по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма
2.1.	строительство детского автогородка для проведения практических занятий для детей по ПДД	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	250 250 - -			250 250 - -		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"	сокращение количества детей, травмированных (погибших) в результате ДТП по собственной неосторожности
3.	Мероприятия, направленные на обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов
3.1.	Возмещение расходов за доставку и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке	2012-2014 годы, в том числе: 2012 год 2013 год 2014 год	1080 360 360 360			1080 360 360 360		Межмуниципальный отдел МВД России "Юргинский"	обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов

Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов

А.В. Герейн