Постановление Администрации города Юрги Кемеровской области от 10 мая 2012 г. N 788 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации города Юрги от 10 мая 2012 г. N 788
"Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы
"Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Юрги от 15 октября 2012 г. N 1835 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.

В целях восстановления эксплуатационных качеств жилых домов серии 1-335, ликвидации их аварийного состояния, а также эффективного и целевого использования средств, выделенных из областного и городского бюджетов на проведение реконструкции многоквартирного дома по адресу г. Юрга, ул. Московская, 38, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы в новой редакции.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации города Юрги от 16.02.2012 N 271 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы".

3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2012.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам Г.М. Киреева.

Глава города Юрги

С.В. Попов

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением Администрации города Юрги от 10 мая 2012 г. N 788)

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Реконструкция
жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012-2014 годы

Наименование программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Реконструкция жилых домов серии 1-335 в г. Юрге" на 2012 - 2014 годы
Основания для разработки программы	Аварийное состояние жилых домов серии 1-335 в городе Юрге
Дата принятия и наименование решения о разработке программы	Постановление Администрации города Юрги от 28.09.2011 N 1650 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ".
Заказчик программы	Администрация города Юрги
Директор программы	Заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам
Основные разработчики программы	Управление ЖКХ г. Юрги
Цель программы	Ликвидация аварийного состояния жилых домов серии 1-335 города Юрги
Задачи программы	- реконструкция домов, включающая в себя комплекс работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов зданий, - утепление ограждающих конструкций, - замена инженерного оборудования, - ремонт кровель, - восстановление элементов благоустройства придомовой территории
Срок реализации программы	2012 - 2014 годы
Основные мероприятия программы	- обследование технического состояния строительных конструкций домов серии 1-335; - разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, экспертиза; - проведение реконструкции домов с обеспечением технического надзора за производством работ - ремонт маневренного жилищного фонда
Основные исполнители программы	Управление ЖКХ г. Юрги
Объемы и источники финансирования программы	Годы Всего тыс. руб. Средства областного бюджета Средства городского бюджета Внебюджетные источники 2012 125 100 71 000 48 100 6 000 2013 136 600 124 545 5 500 6 555 2014 150 400 137 275 5 900 7 225 Всего 412 100 332 820 59 500 19 780
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- восстановление эксплуатационных качеств жилых домов серии 1-335, снижение расходов на их содержание в межремонтный период за счет применения более качественных и современных материалов; - улучшение архитектурного облика города Юрги; - сохранение занятости населения в строительной сфере. - повышение уровня безопасности и комфорта проживания населения
Организация контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет директор программы, Глава города Юрги.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

Город Юрга является единственным городом в Кузбассе, в котором в конце 50-х годов проводилось экспериментальное строительство домов серии 1-335, которые из-за конструктивных недостатков были сняты с производства, в рабочие чертежи и альбомы типового проекта были внесены корректировки. Общее количество домов серии 1-335, находящихся в эксплуатации - 33 дома.

В 2005 году Сибирской государственной автомобильно-дорожной академией (г. Омск) был разработан типовой проект на реконструкцию жилого дома серии 1-335 по ул. Строительной, 29 в г. Юрге, и в 2007 году проведена реконструкция данного дома.

Согласно технико-экономическому обоснованию Сибади, выполненный комплекс работ повысил эксплуатационные качества элементов здания еще на 50 лет.

В период с 2009 по 2011 по этому же проекту выполнена реконструкция еще 3-х домов по ул. Комсомольская, 21, 23, 27

По расчетам, реконструкция домов 335 серии является самым выгодным вариантом. Средняя стоимость одного квадратного метра при реконструкции в сегодняшних ценах составляет не более 14,3 тыс. руб., а при строительстве нового жилья 26,1 тыс. руб.

Кроме того, использовать существующие ленточные фундаменты под новое строительство не представляется возможным из-за их частичного разрушения. В связи с тем, что по геологическим изысканиям район существующей жилой застройки домами 335 серии имеет просадочные грунты, при новом проектировании будет применен вариант устройства свайных фундаментов.

Решение о развитии застроенной территории (снос-новое строительство) в соответствии со статьей 46.1 Градостроительного кодекса РФ обременено рядом обязательств органов местного самоуправления, в том числе разработкой и утверждением расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, что также приведет к удорожанию проекта.

По расчетам на реконструкцию оставшихся домов серии 1-335 необходимо ориентировочно 1,3 млрд. рублей, на новое строительство 2,53 млрд. рублей.

В 2007 году Томским научно-производственным внедренческим строительно-экспертным предприятием "ТомскСЭП" выполнены работы по обследованию технического состояния строительных конструкций 4-х жилых домов N 23,25 по ул. Комсомольской и жилых домов N 32,38 по ул. Московской в г. Юрге. Согласно выданным заключениям дальнейшая эксплуатация жилых домов без комплекса ремонтно-восстановительных работ недопустима, поскольку отдельные несущие железобетонные конструкции и узлы их сопряжения находятся в ограниченно работоспособном или недопустимом состояниях.

2. Цели и задачи программы

Целью разработки данной программы является ликвидация аварийного состояния жилых домов серии 1-335 города Юрги.

В соответствии с целью определены следующие задачи Программы:

- определение технического состояния строительных конструкций и составление проектно-сметной документации на проведение реконструкции домов;

- выполнение реконструкции домов, включающую в себя комплекс работ по восстановлению несущей способности конструктивных элементов зданий, утепление ограждающих конструкций, провести замену инженерного оборудования, ремонт кровель, восстановить элементы благоустройства придомовой территории.

Программу предполагается реализовать в течение 2012 - 2014 гг. в рамках запланированных мероприятий.

3. Система программных мероприятий

Цели и задачи, обозначенные Программой, достигаются за счет организации и осуществления строительной деятельности, обеспечения уровня качества работ и строительной продукции, стабильного и планомерного финансирования, проведением намеченных мероприятий, предусмотренных Программой.

Механизм реализации Программы предусматривает осуществление ряда программных мероприятий:

- Обследование технического состояния строительных конструкций жилых домов серии 1-335;

- Разработка проектно-сметной документации на проведение реконструкции, экспертиза;

- Проведение реконструкции домов с обеспечением технического надзора за производством работ;

- Выполнение работ по ремонту маневренного жилищного фонда для переселения жителей из реконструируемых домов.

Ведение технического надзора за производством работ и их приемка позволит повысить качество выполняемых работ и соответственно эффективность использования бюджетных средств.

4. Ресурсное обеспечение программы

Всего на реализацию программы на 2012-2014 годы из всех источников финансирования потребуется 412 100 тыс. рублей, в том числе:

Годы	Всего тыс. руб.	Средства областного бюджета	Средства городского бюджета	Внебюджетные источники
2012	125 100	71 000	48 100	6 000
2013	136 600	124 545	5 500	6 555
2014	150 400	137 275	5 900	7 225
Всего	412 100	332 820	59 500	19 780

Объемы ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на очередной финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации программы

Выполнение намеченных в Программе мероприятий предполагает:

1. Восстановление эксплуатационных качеств жилых домов серии 1-335, снижение расходов на их содержание в межремонтный период за счет применения более качественных и современных материалов;

2. Экономию бюджетных средств при выполнении реконструкции одного квадратного метра жилого дома серии 1-335 по сравнению с новым строительством (в среднем за период реализации программы (2012 - 2014 гг.) экономия составит почти 16,0 тыс. руб.);

3. Сокращение срока выполнения работ почти в 2 раза (ориентировочно проведение реконструкции одного дома составляет 6 месяцев, строительство нового дома 12 месяцев);

4. Улучшение архитектурного облика города Юрги;

5. Сохранение занятости населения в строительной сфере;

6. Повышение уровня безопасности и комфорта проживания населения.

Целевые индикаторы программы:

N	Наименование показателя	Ед. изм.	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора программы
				2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество домов, на которых проведено обследование технического состояния строительных конструкций	шт.	0	8	8	8
2.	Количество домов, на которые разработана проектно-сметная документация	шт.	0	3	3	3
3.	Количество домов, на которых проведена реконструкция	шт.	0	3	3	3

В целом реализация Программы позволит сохранить эксплуатационные качества конструктивных и других элементов, надежность и безопасность многоквартирных домов серии 1-335 города Юрги.

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет директор программы - заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, Глава города.

Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программы исполнители программы в течение года ежеквартально (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляют в отдел по социально-экономическому развитию города отчет о результатах реализации программы и отчет о целевых индикаторах программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации города от 26.07.2011 N 1247.

Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, исполнители программ предоставляют директору программы и в отдел по социально- экономическому развитию города:

1) отчет о результатах реализации программы;

2) пояснительную записку, содержащую:

- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах средств федерального, областного и городского бюджета, привлеченных средств из иных внебюджетных источников на реализацию программных мероприятий;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении программы;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.

Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегией Администрации города итоги реализации программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование программы, подпрограмм, программных мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)					Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	В том числе:
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Городской бюджет	Внебюджетные источники
	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего по программе:	2012 - 2014 годы	412 100		332 820	59 500	19 780		Ликвидация аварийного состояния девяти многоквартирных домов серии 1-335 города Юрги
		2012 год	125 100		71 000	48 100	6 000
		2013 год	136 600		124 545	5 500	6 555
		2014 год	150 400		137 275	5 900	7 225
	В том числе:
	Обследование технического состояния строительных конструкций 2012 г. - 8 домов 2013 г. - 8 домов 2014 г. - 8 домов	2012 - 2014 годы	6 600			6 600		Управление ЖКХ	Подтверждение аварийности домов и необходимости проведения реконструкции
		2012 год	2 000			2 000
		2013 год	2 200			2 200
		2014 год	2 400			2 400
	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию, экспертиза: 2012 г. - 3 дома (ул. Московская, 43, ул. Строительная, 31, 35) 2013 г. - 3 дома (ул. Московская, 6, 6А, ул. Кирова, 18) 2014 г. - 3 дома (ул. Кирова, 20, 22, 24)	2012 - 2014 годы	6 900			6 900		Управление ЖКХ	Подготовка проектно-сметной документации для выполнения работ
		2012 год	2 100			2 100
		2013 год	2 300			2 300
		2014 год	2 500			2 500
	Проведение реконструкции домов с обеспечением технического надзора за производством работ: 2012 год - 3 дома (8,4 тыс. кв. м.) (ул. Московская, 32, 38, ул. Комсомольская, 25) 2013 год - 3 дома (8,4 тыс. кв. м) (ул. Московская, 43, ул. Строительная, 31, 35) 2014 год - 3 дома (8,5 тыс. кв. м) (ул. Московская, 6, 6А, ул. Кирова, 18)	2012 - 2014 годы	395 600		332 820	43 000	19 780	Управление ЖКХ	Восстановление эксплуатационных качеств многоквартирных домов серии 1-335
		2012 год	120 000		71 000	43 000	6 000
		2013 год	131 100		124 545		6 555
		2014 год	144 500		137 275		7 225
	Ремонт маневренного жилищного фонда	2012 - 2014 годы	3 000			3 000		Управление ЖКХ	Возможность расселения жителей реконструируемых домов
		2012 год	1 000			1 000
		2013 год	1 000			1 000
		2014 год	1 000			1 000

Заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам

Г.М. Киреев