Приложение. Положение об Управлении опеки и попечительства администрации города Новокузнецка

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 24 мая 2019 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 8 мая 2019 г. N 5/43

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 2 апреля 2015 г. N 3/36

Положение
об Управлении опеки и попечительства администрации города Новокузнецка

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2019 г., 24 марта 2020 г., 2 февраля 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 24 мая 2019 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 8 мая 2019 г. N 5/43

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.1. Управление опеки и попечительства администрации города Новокузнецка (далее по тексту - Управление) является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные функции по организации и деятельности органов опеки и попечительства на территории Новокузнецкого городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 24 мая 2019 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 8 мая 2019 г. N 5/43

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Полное наименование Управления: Управление опеки и попечительства администрации города Новокузнецка.

1.3. Сокращенное наименование: Управление опеки и попечительства.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, иными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением.

1.5. Управление взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка, Новокузнецким городским Советом народных депутатов, а также с органами государственной власти Кемеровской области, учреждениями, организациями, предприятиями независимо от формы собственности, некоммерческими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Деятельность Управления координирует заместитель Главы города по социальным вопросам.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 24 мая 2019 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 8 мая 2019 г. N 5/43

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

1.7. Управление имеет:

- бюджетную смету;

- лицевые счета;

- печать с изображением герба Новокузнецкого городского округа;

- печать с изображением герба Российской Федерации для реализации переданных отдельных государственных полномочий;

- иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для его деятельности.

1.8. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

1.9. Управление обладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.10. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании бюджетной сметы и других источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.11. Управление является главным распорядителем бюджетных средств.

1.12. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций в порядке, установленном действующим законодательством.

1.13. Работники Управления являются муниципальными служащими, на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе.

1.14. Решения о реорганизации и ликвидации Управления принимаются в порядке, установленном действующим законодательством и Уставом Новокузнецкого городского округа.

1.15. В случае ликвидации или реорганизации Управления его работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.16. Место нахождения Управления: 654080, Российская Федерация, Кемеровская область город Новокузнецк, улица Кирова, дом 71.

2. Задачи управления

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 24 мая 2019 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 8 мая 2019 г. N 5/43

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Основными задачами Управления являются:

- реализация переданных в установленном порядке органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства;

- защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа, и граждан, находящихся под опекой, попечительством или патронажем;

- надзор за деятельностью опекунов, попечителей, помощников, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

абзац утратил силу с 1 апреля 2021 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 2 февраля 2021 г. N 2/12

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 24 мая 2019 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 8 мая 2019 г. N 5/43

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3. Функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1.1. Обеспечивает реализацию переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области в сфере опеки и попечительства.

3.1.2. Осуществляет выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа.

3.1.3. Осуществляет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством, формах.

3.1.4. Устанавливает опеку, попечительство, патронаж.

3.1.5. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, за деятельностью помощников, назначаемых органом опеки и попечительства.

3.1.6. Обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.

3.1.7. Представляет законные интересы несовершеннолетних граждан и недееспособных (ограничено дееспособных) граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат действующему законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.1.8. Оказывает помощь опекунам и попечителям в реализации и защите прав подопечных.

3.1.9. Обеспечивает реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

3.1.10. Проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнения обязанностей опекунов и попечителей, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.11. Освобождает и отстраняет в соответствии с действующим законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.

3.1.12. Представляет сведения в региональный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и сроки, установленные законодательством.

3.1.13. Выдает разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в порядке, определенном гражданским законодательством.

3.1.14. Выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

3.1.15. Выдает разрешения на заключение несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.1.16. Выдает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных.

3.1.17. Заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

3.1.18. Утратил силу с 1 апреля 2021 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 2 февраля 2021 г. N 2/12

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.1.19. Утратил силу с 1 апреля 2021 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 2 февраля 2021 г. N 2/12

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.1.20. Утратил силу с 1 апреля 2021 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 2 февраля 2021 г. N 2/12

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.1.21. Осуществляет назначение и выплату единовременного государственного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленного Законом Кемеровской области от 13.03.2008 N 5-ОЗ "О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

3.1.22. Принимает решение о предоставлении и предоставляет социальную выплату семьям усыновителей детей-инвалидов, предусмотренную главой 3 Закона Кемеровской области от 16.03.2015 N 18-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий семей усыновителей детей-инвалидов".

3.1.23. Осуществляет назначение и выплату государственного единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей), установленного Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

3.1.24. Осуществляет назначение и выплату вознаграждения приемному родителю.

3.1.25. Осуществляет назначение и выплату денежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем.

3.1.26. Осуществляет назначение и выплату единовременного социального пособия приемным семьям за каждого приемного ребенка.

3.1.27. Осуществляет назначение и выплату ежемесячного социального пособия лицам, находившимся под попечительством.

3.1.28. Осуществляет назначение и выплату денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).

3.1.29. Осуществляет предоставление мер социальной поддержки усыновителям, приемным семьям, семьям опекунов (попечителей), взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

3.1.30. Осуществляет открытие специальных накопительных банковский счетов и ежемесячное зачисление на них денежных средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.31. Осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществляет контроль за распоряжением ими.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.32 с 27 марта 2020 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24 марта 2020 г. N 3/17

3.1.32. Обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новокузнецкого городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1. дополнен подпунктом 3.1.32 с 27 марта 2020 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24 марта 2020 г. N 3/17

3.1.33. Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по предупреждению межнациональных (межэтнических) конфликтов, профилактике терроризма и экстремизма.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 27 марта 2020 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24 марта 2020 г. N 3/17

См. предыдущую редакцию

3.1.34. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Кемеровской области в сфере опеки и попечительства.

4. Права управления

4.1. В пределах установленных настоящим Положением задач и функций Управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном законом порядке сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления своих полномочий в пределах компетенции, определенной действующим законодательством.

4.1.2. Вносить на рассмотрение Главы города Новокузнецка и Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, в пределах компетенции, проекты постановлений, распоряжений, решений, предложений, программ, иных документов в пределах своих полномочий.

4.1.3. Вносить предложения Главе города Новокузнецка об изменениях штатной численности, структуры и фонда оплаты труда Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.1.4 изменен с 24 мая 2019 г. - Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 8 мая 2019 г. N 5/43

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4.1.4. Издавать приказы, принимать решения, выдавать заключения в пределах своей компетенции.

4.1.5. Осуществлять иные права в рамках компетенции, определенной действующим законодательством.

5. Организация деятельности управления

5.1. Для выполнения возложенных задач Управление формирует структуру, состоящую из отделов, секторов, определяет их функции, наделяет полномочиями.

Функции и компетенция отделов Управления определяются соответствующими положениями, утверждаемыми начальником Управления.

5.2. В структуру Управления входят:

5.2.1. Правовой отдел.

5.2.2. Отдел по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних.

5.2.3. Отдел по защите прав и интересов совершеннолетних, ограниченно дееспособных и недееспособных граждан.

5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города в установленном порядке.

5.4. Общая численность работников Управления определяется штатным расписанием Управления, утвержденным распоряжением администрации города Новокузнецка.

5.5. В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления приказом Управления.

5.6. Начальник Управления:

5.6.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций Управления.

5.6.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его в органах государственной власти Кемеровской области, органах местного самоуправления, судах и организациях различных форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления, заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения, выдает доверенности, совершает иные действия от имени Управления.

5.6.3. Определяет основные направления деятельности Управления, утверждает текущие и перспективные планы работы отделов Управления.

5.6.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, выдает заключения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.6.5. Утверждает положения об отделах Управления, должностные инструкции работников Управления.

5.6.6. Назначает, переводит и освобождает от должности работников Управления; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, в пределах утвержденного фонда оплаты труда; устанавливает размеры должностных окладов, ежемесячных надбавок; поощряет, применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, нормативными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

5.6.7. Утверждает бюджетные сметы Управления и контролирует их исполнение.

5.6.8. Открывает и закрывает лицевые счета в органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.6.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Управления.

5.6.10. Распоряжается финансовыми средствами Управления и закрепленным за Управлением имуществом.

5.6.11. Осуществляет контроль за выполнением муниципальных программ Управления.

5.6.12. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.6.13. Контролирует соблюдение правил охраны труда и техники безопасности, правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических правил в Управлении.

5.6.14. Обеспечивает повышение квалификации работников Управления, предоставление им социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными и иными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

5.6.15. Координирует работу по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе.

5.6.16. Принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

5.6.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.