Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальные услуги по ценам и тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 2 февраля 2015 г. N 171 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению администрации

г. Кемерово

от 23 августа 2012 г. N 1300

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат организациям,
предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальные услуги по ценам и тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2013 г., 13 августа 2014 г., 2 февраля 2015 г., 12 апреля, 3 июня, 1 августа, 7 декабря 2016 г., 14 февраля 2020 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 2 февраля 2015 г. N 171 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий на возмещение затрат организациям, осуществляющим производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и предоставляющим населению услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальные услуги по ценам и тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 12 апреля 2016 г. N 768 настоящее приложение дополнено пунктом 1.1, вступающим в силу после опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

1.1. Под затратами в настоящем Порядке понимаются дополнительные расходы и (или) недополученные доходы, не обеспечивающие возмещение издержек, возникшие у получателей субсидий в результате:

- реализации принятых органами местного самоуправления решений об установлении мер социальной поддержки (льгот) для отдельных категорий граждан-потребителей в виде понижения платы за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, рассчитанной по тарифам, утвержденным органом государственного регулирования;

- содержания жилого фонда по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек;

- содержания бесхозяйных инженерных сооружений на территории города, предназначенных для предоставления населению коммунальных услуг (до момента включения соответствующих расходов в тариф);

- отпуска населению твердого топлива по ценам, ниже рыночной.

2. Выделение средств бюджета на предоставление субсидий осуществляет управление администрации города, являющееся в соответствии с решением о бюджете города Кемерово на очередной финансовый год главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства города (далее - Управление).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 12 апреля 2016 г. N 768 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Получателями субсидий являются организации жилищно-коммунального хозяйства любой организационно-правовой формы (за исключением бюджетных учреждений), оказывающие населению услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, и ресурсоснабжающие организации, оказывающие коммунальные услуги населению, либо поставляющие коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг гражданам по регулируемым тарифам и ценам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Кемерово от 7 декабря 2016 г. N 3117 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Правом на получение субсидий на возмещение затрат, возникающих в результате реализации принятых органами местного самоуправления решений об установлении мер социальной поддержки (льгот) для отдельных категорий граждан-потребителей в виде понижения платы за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления, рассчитанной по тарифам, утвержденным органом государственного регулирования, обладают:

ресурсоснабжающие организации, поставляющие коммунальные ресурсы управляющим организациям, объединениям собственников жилья в многоквартирных жилых домах,

ресурсоснабжающие организации, оказывающие коммунальные услуги гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, и собственникам помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом.

управляющие организации, объединения собственников жилья, являющиеся исполнителями коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирном доме:

- в случае, когда они приобретают соответствующую коммунальную услугу у ресурсоснабжающей организации, являющейся государственным или муниципальным учреждением;

- в случае оказания населению услуги горячего водоснабжения в многоквартирных домах с закрытой системой горячего водоснабжения.

3.2. Право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с содержанием жилого фонда по ценам, не обеспечивающим возмещение издержек имеют:

- управляющие организации,

- объединения собственников жилья

- организации, обслуживающие многоквартирные дома по договору подряда с управляющей организацией, объединением собственников жилья, с собственниками помещений в многоквартирных домах, выбравшими непосредственную форму управления;

3.3. Право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с содержанием бесхозяйных инженерных сооружений на территории города, предназначенных для предоставления населению коммунальных услуг (до момента включения соответствующих расходов в тариф) обладают гарантирующая организация, либо организации, которые осуществляют теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и тепловые, водопроводные и (или) канализационные сети которых непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам.

3.4 Право на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с отпуском населению твердого топлива по ценам ниже рыночной, обладают организации, соответствующие указанным в п. 4.3 настоящего Порядка критериям.

4. Перечень получателей субсидий определяется Управлением в соответствии со следующими критериями отбора организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имеющих право на получение субсидий.

4.1. Для ресурсоснабжающих организаций:

- соответствие организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности (наличие лицензий, сертификатов);

- наличие в собственности либо в аренде основных фондов коммунального хозяйства, необходимых для поставки товаров и услуг на потребительский рынок города Кемерово.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 15 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Кемерово от 14 февраля 2020 г. N 420

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4.2. Для управляющих (эксплуатационных) организаций, объединений собственников жилья:

- соответствие организаций, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности;

- наличие договора на управление многоквартирным домом и (или) договора на выполнение услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- оригинал и копию протокола решения собственников о выборе способа управления, устава, свидетельства о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 2 февраля 2015 г. N 171 пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.3

4.3. Для организаций, осуществляющих поставку населению твердого топлива:

- соответствие организаций, осуществляющих поставку твердого топлива населению, установленным требованиям федерального законодательства к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг в рамках соответствующей сферы деятельности;

- наличие оборудованных складов для хранения твердого топлива, предназначенного для отпуска населению, в черте города Кемерово;

- наличие пунктов отгрузки твердого топлива населению на обоих берегах реки Томь;

- наличие системы доставки твердого топлива населению.

5. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, не покрываемых платежами населения за предоставленные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальные услуги организациям, осуществляющим производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

6. Субсидии предоставляются Управлением в установленном для исполнения бюджета города порядке на основании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 13 августа 2014 г. N 2024 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного между Управлением и организациями, осуществляющими производственно-хозяйственную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, оказывающими услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 12 апреля 2016 г. N 768 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размер предоставляемых по настоящему Порядку субсидий определяется следующим образом:

8.1. Субсидии ресурсоснабжающим организациям определяются исходя из разницы между установленным органом государственного регулирования тарифом на коммунальный ресурс и размером платы для граждан, рассчитанным с учетом установленных соответствующим решением Кемеровского городского Совета народных депутатов мер социальной поддержки населению (льгот) в виде пониженной платы за услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и отопления для отдельных категорий граждан-потребителей.

При этом из полученной разности исключается размер налога на добавленную стоимость в соответствии с частью 2 статьи 154 Налогового кодекса РФ.

Расчётные размеры платы населения, используемые при определении размера субсидии содержатся в приложении к настоящему Порядку.

Методика расчёта размера субсидии устанавливается распоряжением Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Кемерово от 1 августа 2016 г. N 1930 в пункт 8.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. Субсидия на возмещение затрат, связанных с содержанием жилого фонда, рассчитывается исходя из разницы значений между установленными решением Кемеровского городского Совета народных депутатов расчетным размером платы за жилое помещение (с вычетом НДС) и размером платы для граждан за жилое помещение.

Управление при определении размера предоставляемых субсидий частично учитывает (в пределах лимита бюджетных обязательств) затраты управляющей (эксплуатационной) организации или объединения собственников жилья, сложившиеся в связи с необходимостью соблюдения Правил и норм эксплуатации жилищного фонда в объеме, превышающем объем средств, рассчитанный в порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта.

8.3. Субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием бесхозяйных инженерных сооружений на территории города (до момента включения соответствующих расходов в тариф), рассчитываются в пределах лимита бюджетных обязательств исходя из фактически произведенных затрат ресурсоснабжающей организации.

8.4. Субсидии на возмещение затрат, связанных с отпуском населению твердого топлива предоставляется исходя из разницы между рыночной стоимостью твердого топлива, включая фактически понесенные расходы по доставке угля железнодорожным транспортом и издержки обращения, и государственно регулируемыми ценами для населения на твердое топливо.

8.5. Организациям, предоставляющим услугу водоснабжения преимущественно (более 80% объема оказываемых услуг) гражданам, проживающим в индивидуальном жилищном фонде, субсидии предоставляются исходя из фактически оказанного гражданам годового объема услуг на условиях, определенных договором, предусмотренным п. 7 настоящего Порядка.

9. Организации, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, для получения субсидий ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным (если иной срок не установлен договором), представляют в Управление расчеты размеров субсидий на возмещение затрат за предоставленные населению услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, по формам, установленным договором на предоставление субсидий.

Расчеты размеров субсидии, оформленные с нарушением установленных требований или содержащие неточности, в том числе ошибки в расчетах, подлежат возврату организации без принятия решений о предоставлении субсидий с указанием причин возврата.

10. Управление вправе, при необходимости, запрашивать дополнительные сведения, подтверждающие данные, содержащиеся в расчетах размеров субсидий.

11. Управление в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств:

11.1. Перечисляет в установленном порядке субсидии со своего лицевого счета, открытого в отделении по городу Кемерово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области, на расчетные счета получателей субсидий в кредитных организациях.

11.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.2

12. Получатели субсидий осуществляют возврат средств субсидий, использованных не по целевому назначению или неиспользованных, в бюджет города не позднее 25 декабря отчетного года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 13 августа 2014 г. N 2024 настоящее приложение дополнено пунктом 13

13. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля.

Начальник управления делами

В.И. Вылегжанина

Начальник управления делами

В.И. Вылегжанина