Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
четвертого созыва
от 28 сентября 2007 г. N 168
(двадцатое заседание)
Программа
развития материально-технической базы муниципальных
медицинских учреждений города Кемерово на 2008-2010 годы
30 мая 2008 г., 27 марта 2009 г.
1. Паспорт программы
1.1. Заказчик: Кемеровский городской Совет народных депутатов.
1.2. Разработчик: администрация города Кемерово.
1.3. Руководитель программы: Начальник управления здравоохранения администрации города Кемерово Э.М. Шпилянский.
1.4. Исполнитель: администрация города Кемерово.
1.5. Цель: Создание условий для повышения качества и доступности медицинских услуг в муниципальных медицинских учреждениях.
1.6. Срок реализации: 1 января 2008 - 31 декабря 2010 гг.
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2009 г. N 226 в пункт 1.7. настоящей Программы внесены изменения
1.7. Объем и источники финансирования: 1269,17 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет - 55,0 млн. рублей, областной бюджет - 410,17 млн. рублей, городской бюджет - 804,0 млн. рублей.
2. Общие положения
2.1. Нормативно-правовое обеспечение программы:
2.1.1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.1.2. Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации".
2.1.3. Устав города Кемерово.
2.1.4. Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26.05.2006 N 15 "О порядке разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением планов и программ развития города".
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2008 г. N 124 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Характеристика состояния проблемы
В настоящее время медицинскую помощь населению города Кемерово оказывают 25 муниципальных медицинских учреждений, в состав которых входят 13 стационаров, 14 поликлиник для взрослых, 9 поликлиник для детей, 5 стоматологических поликлиник, 7 женских консультаций, 11 общих врачебных практик, 2 детских санатория. Учреждения размещены в зданиях, 45% которых имеют возраст более 30 лет с момента ввода в эксплуатацию. Средний процент износа зданий составляет 30%. Пятнадцать зданий имеют износ более 40%. Большинство зданий, помещений медицинских муниципальных учреждений нуждаются в капитальном ремонте.
Остро стоит вопрос об улучшении состояния операционных и реанимационных отделений больниц города. Здания, в которых расположены отделения данного профиля, не ремонтировались с момента ввода в эксплуатацию (20 - 25 лет). В помещениях не обеспечен минимальный комфорт для пациентов и персонала. Системы медицинского газоснабжения имеют высокий уровень износа, системы энергоснабжения не обладают должным запасом устойчивости к перегрузкам, отсутствуют схемы гарантированного и бесперебойного электроснабжения. Реанимационная аппаратура эксплуатируется за пределами регламентов. Все это ведет к частым сбоям в работе медицинской техники и может привести к неблагоприятным последствиям.
Действующее лечебно-диагностическое оборудование имеет средний уровень износа 70%.
Внедрение новых медицинских технологий и повышение качества оказываемых населению медицинских услуг невозможно без создания оптимальных условий деятельности лечебных учреждений и оснащения их современным оборудованием. Для проведения высокотехнологических исследований необходимо приобретение оборудования экспертного класса: спиральных 16-срезовых компьютерных томографов, ультразвуковых сканеров специальной комплектации для детских учреждений. Для качественного оказания медицинской помощи пациентам, находящимся в условиях реанимационных отделений, и для проведения оперативных вмешательств необходимо приобретение современных реанимационных комплексов и операционного оборудования.
В учреждениях здравоохранения эксплуатируется 55 единиц больничных пассажирских и грузовых лифтов. В трех учреждениях срок эксплуатации пяти единиц составляет более 25 лет. Лифты подлежат обязательной замене из-за повышенного износа оборудования и основных узлов, отвечающих за безопасное действие и их эксплуатационные характеристики.
Учитывая важность указанных проблем, с целью повышения доступности, качества и условий оказания медицинской помощи населению необходимо выполнить мероприятия, направленные на развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений здравоохранения. Программа развития материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений включает в себя завершение строительства, реконструкцию, капитальный ремонт отдельных зданий и помещений (23 объекта), замену лифтов в трех учреждениях, капитальный ремонт наружных инженерных коммуникаций, оснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием (аппараты для операционных и реанимационных отделений стационаров, компьютерные томографы, ультразвуковые сканеры, эндоскопические системы, кювезы для новорожденных и др.).
4. Основные направления программы
4.1. Завершение строительства и реконструкции отдельных зданий и помещений муниципальных медицинских учреждений.
4.2. Капитальный ремонт отдельных зданий и помещений муниципальных медицинских учреждений, инженерных коммуникаций.
4.3. Оснащение муниципальных медицинских учреждений медицинским оборудованием.
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2009 г. N 226 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Мероприятия программы развития материально-технической базы
муниципальных медицинских учреждений города Кемерово на 2008-2010 годы
N п/п |
Наименование мероприятий |
сметная стоимость, млн. руб. |
в том числе: |
Ответственные |
||||||||
2008 |
2009 |
2010 |
||||||||||
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
||||
1. Строительство | ||||||||||||
1.1. |
Завершение строительства лабораторно-диагностического корпуса МУЗ "Городская инфекционная клиническая больница N8" |
112,77 |
|
|
|
27,0 |
27,0 |
3,77 |
28,0 |
27,0 |
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
|
Итого |
112,77 |
|
|
|
27,0 |
27,0 |
3,77 |
28,0 |
27,0 |
|
|
2. Реконструкция | ||||||||||||
2.1. |
Реконструкция поликлиники N 2 под травмпункт МУЗ "Городская клиническая больница N 2" (2 очередь) |
35,73 |
|
|
35,73 |
|
|
|
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
2.2. |
Реконструкция МУЗ "Городская клиническая больница N 11" |
200,0 |
|
66,96 |
5,2 |
|
127,84 |
|
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
|
Итого |
235,73 |
|
66,96 |
40,93 |
|
127,84 |
|
|
|
|
|
3. Капитальный ремонт | ||||||||||||
3.1. |
Стационар МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5" |
50,0 |
|
|
21,78 |
|
|
14,0 |
|
|
14,22 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.2. |
Грудничковый корпус МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5" |
64,0 |
|
15,24 |
|
|
48,76 |
|
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.3. |
Родильный дом МУЗ "Городская клиническая больница N 2" |
35,0 |
|
|
0,738 |
|
|
2,962 |
|
|
31,3 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.4. |
Хирургический корпус с оперблоком МУЗ "Городская клиническая больница N 2" |
11,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
11,6 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.5. |
Терапевтические отделения N 1, N 3 МУЗ "Городская поликлиника N 20" |
23,09 |
|
|
10,6 |
|
|
|
|
|
12,49 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.6. |
Хирургическое отделение МУЗ "Больница N 15" |
5,12 |
|
|
5,12 |
|
|
|
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.7. |
Стационар и пищеблок МУЗ "Детская клиническая больница N 7" |
10,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10,0 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.8. |
Стационар МУЗ "Городская клиническая больница N 4" |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
20,0 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.9. |
МУЗ "Городская больница N 13" |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
20,0 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.10. |
МУЗ "Детская клиническая больница N 2" ул. Терешковой, 7 |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
20,0 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.11. |
Женская консультация МУЗ "Городская больница N 1 им. М.Н. Горбуновой" |
8,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8,0 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.12. |
Поликлиника МУЗ "Клинический консультативно-диагностический центр" |
4,5 |
|
|
0,5 |
|
|
|
|
|
4,0 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.13. |
Отделение урологии МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" |
13,23 |
|
|
8,216 |
|
|
5,014 |
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.14. |
Поликлиника МУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" |
0,19 |
|
|
0,19 |
|
|
|
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.15. |
Поликлиника МУЗ "Детская клиническая больница N 7" ул. Тухачевского, 27 |
25,46 |
|
|
22,316 |
|
|
3,144 |
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.16. |
МУЗ "Детская клиническая больница N 1" |
5,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5,0 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
3.17. |
Замена лифта на 4 остановки, грузоподъемностью 500 кг, в стационаре МУЗ "Больница N 15" |
1,27 |
|
|
1,27 |
|
|
|
|
|
|
управление здравоохранения |
3.18. |
Замена 2 лифтов на 4 остановки, грузоподъемностью 500 кг, в поликлинике МУЗ "Городская больница N 1 им. М.Н. Горбуновой" |
2,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,7 |
управление здравоохранения |
3.19. |
Замена 2 лифтов на 5 остановок, грузоподъемностью 500 кг, в хирургическом корпусе МУЗ "Городская клиническая больница N 2" |
2,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2,7 |
управление здравоохранения |
3.20. |
МУЗ "Городская клиническая станция скорой медицинской помощи", ул. Инициативная, 23а |
1,96 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1,96 |
управление городского развития, управление здравоохранения |
|
Итого |
323,82 |
|
15,24 |
70,73 |
|
48,76 |
25,120 |
|
|
163,97 |
|
4. Капитальный ремонт инженерных коммуникаций | ||||||||||||
4.1. |
Ремонт наружных электрических сетей с установкой дизельной электростанции в МУЗ "Городская клиническая больница N 2" |
16,88 |
|
|
13,074 |
|
|
3,806 |
|
|
|
управление городского развития, управление здравоохранения |
4.2. |
Передача сетей водоснабжения и канализации на обслуживание специализированным организациям |
5,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5,0 |
управление жилищно-коммунального хозяйства, управление здравоохранения |
|
Итого |
21,88 |
|
|
13,074 |
|
|
3,806 |
|
|
5,0 |
|
5. Оснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием | ||||||||||||
5.1. |
Аппараты искусственной вентиляции легких для стационаров, в том числе: |
31,481 |
|
1,5 |
26,981 |
|
|
3,0 |
|
|
|
управление здравоохранения |
5.1.1. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 2" - 1 шт. |
3,02 |
|
|
3,02 |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.2. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" - 7 шт. |
10,493 |
|
|
10,493 |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.3. |
МУЗ "Городская клиническая больница N11" - 2 шт. |
3,0 |
|
|
|
|
|
3,0 |
|
|
|
|
5.1.4. |
МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5" - 7 шт. |
10,488 |
|
|
10,488 |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.5. |
МУЗ "Детская клиническая больница N 7" - 1 шт. |
1,49 |
|
|
1,49 |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.6. |
МУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" -1 шт. |
1,49 |
|
|
1,49 |
|
|
|
|
|
|
|
5.1.7. |
МУЗ "Детская клиническая больница N1" - 1 шт. |
1,5 |
|
1,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2. |
Аппараты наркозно-дыхательные для операционных и реанимационных стационаров, в том числе: |
27,408 |
|
|
25,728 |
|
|
1,68 |
|
|
|
управление здравоохранения |
5.2.1. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 2" - 5 шт. |
7,958 |
|
|
7,958 |
|
|
|
|
|
|
|
5.2.2. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" - 10 шт. |
14,97 |
|
|
14,79 |
|
|
0,18 |
|
|
|
|
5.2.3. |
МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5" - 2 шт. |
2,98 |
|
|
2,98 |
|
|
|
|
|
|
|
5.2.4. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 11" - 1 шт. |
1,5 |
|
|
|
|
|
1,5 |
|
|
|
|
5.3. |
Прочее медицинское оборудование для операционных и реанимационных отделений после проведения капитального ремонта |
35,735 |
|
|
12,972 |
|
|
|
|
|
22,763 |
управление здравоохранения |
5.4. |
Компьютерный томограф в МУЗ "Клинический консультативно-диагностический центр" - 1 шт. |
59,0 |
|
|
30,0 |
|
|
29,0 |
|
|
|
управление здравоохранения |
5.5. |
Ультразвуковые сканеры стационарные, в том числе: |
22,5 |
|
|
4,5 |
|
|
|
|
|
18,0 |
управление здравоохранения |
5.5.1. |
МУЗ "Детская клиническая больница N 2" - 1 шт. |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,5 |
|
5.5.2. |
МУЗ "Детская клиническая больница N 1" - 1 шт. |
4,5 |
|
|
4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
5.5.3. |
МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5" - 1 шт. |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,5 |
|
5.5.4. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" - 1 шт. |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,5 |
|
5.5.5. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 2" - 1шт. |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4,5 |
|
5.6. |
Эндоскопические системы для стационаров, в том числе: |
27,0 |
|
|
3,0 |
|
|
|
|
|
24,0 |
управление здравоохранения |
5.6.1. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 2" - 3 шт. |
9,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9,0 |
|
5.6.2. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" - 2 шт. |
6,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6,0 |
|
5.6.3. |
МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5" - 2 шт. |
6,0 |
|
|
3,0 |
|
|
|
|
|
3,0 |
|
5.6.4. |
МУЗ "Клинический консультативно-диагностический центр" - 2 шт. |
6,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6,0 |
|
5.7. |
Оборудование для стерилизации |
5,0 |
|
|
1,5 |
|
|
0,15 |
|
|
3,35 |
управление здравоохранения |
5.8. |
Кювезы для новорожденных - 10 шт. |
5,99 |
|
|
2,0 |
|
|
3,99 |
|
|
|
управление здравоохранения |
5.9. |
Прочее оборудование и мебель |
33,516 |
|
5,48 |
22,198 |
|
|
1,072 |
|
|
4,766 |
управление здравоохранения |
5.10. |
Оснащение медицинским оборудованием МУЗ "Клинический консультативно-диагностический центр" |
157,1 |
|
|
32,096 |
|
|
64,774 |
|
|
60,23 |
управление здравоохранения |
5.11. |
Оснащение медицинским оборудованием и мебелью поли-клиники N 3 МУЗ "Детская клиническая больница N 7" ул. Тухачевского, 27 |
7,934 |
|
|
7,934 |
|
|
|
|
|
|
управление здравоохранения |
5.12. |
Оснащение медицинским оборудованием и мебелью МУЗ "Городская клиническая больница N 11" |
72,606 |
|
23,7 |
10,61 |
|
35,0 |
|
|
|
3,296 |
управление здравоохранения |
5.13. |
Оснащение медицинским оборудованием МУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" |
43,0 |
|
5,0 |
|
|
8,0 |
|
|
|
30,0 |
управление здравоохранения |
5.14. |
Цифровые флюорографы, в том числе: |
6,94 |
|
|
6,94 |
|
|
|
|
|
|
управление здравоохранения |
5.14.1. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 2" - 1 шт. |
3,47 |
|
|
3,47 |
|
|
|
|
|
|
|
5.14.2. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" - 1 шт. |
3,47 |
|
|
3,47 |
|
|
|
|
|
|
|
5.15. |
Аппараты рентгенографические, в том числе: |
39,76 |
|
18,69 |
8,69 |
|
|
12,38 |
|
|
|
управление здравоох-ранения |
5.15.1. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 2" - 1 шт. |
8,69 |
|
5,0 |
|
|
|
3,69 |
|
|
|
|
5.15.2. |
МУЗ "Клиническая поликлиника N 5" - 1 шт. |
8,69 |
|
|
|
|
|
8,69 |
|
|
|
|
5.15.3. |
МУЗ "Детская клиническая больница N 7" - 1 шт. |
8,69 |
|
|
8,69 |
|
|
|
|
|
|
|
5.15.4. |
МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им. М.А. Подгорбунского" - 1шт. |
8,69 |
|
8,69 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.15.5. |
МУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер" - 1 шт. |
5,0 |
|
5,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
574,97 |
|
54,37 |
195,149 |
|
43,0 |
116,046 |
|
|
166,405 |
|
|
Всего по программе |
1269,17 |
|
136,57 |
319,883 |
27,0 |
246,6 |
148,742 |
28,0 |
27,0 |
335,375 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
55,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
410,17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
804,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30 мая 2008 г. N 124 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Критерии оценки (индикаторы) достижения результатов программы
Основными критериями оценки эффективности реализации программы являются:
1. Завершение строительства, реконструкции, капитального ремонта и ввод в эксплуатацию 23 объекта здравоохранения города Кемерово.
2. Завершение капитального ремонта наружных электрических сетей в двух учреждениях здравоохранения города Кемерово и осуществление передачи наружных сетей водоснабжения и канализации на обслуживание специализированным организациям.
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27 марта 2009 г. N 226 в пункт 3 раздела 6 настоящей Программы внесены изменения
3. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием, в том числе:
аппараты искусственного дыхания - 20 шт.;
аппараты наркозно-дыхательные - 18 шт.;
компьютерный томограф - 1 шт.;
ультразвуковые сканеры - 5 шт.;
эндоскопические системы - 9 шт.;
цифровые флюорографы - 2 шт.;
аппараты рентгенографические - 5 шт.
Реализация программы позволит улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние учреждений здравоохранения, создаст условия для расширения спектра лечебных процедур и диагностических услуг, оказания качественной и своевременной помощи пациентам при оперативном вмешательстве и в условиях реанимационных отделений, снижения перинатальной заболеваемости и детской смертности, предупреждения детской инвалидности, улучшения условий труда медицинского персонала.
7. Ожидаемые результаты
7.1. Повышение качества медицинских услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения.
7.2. Повышение доступности услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов |
А.Г. Любимов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28 сентября 2007 г. N 168 "Об утверждении программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.