Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 марта 2019 г. N 1-11-306/77-19

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела N 1-11-306/77-19 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Московского УФАС России от 27.02.2019 N 35 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "АВАНГАРДЪ" ИНН 7729765522 ОГРН 1147746199040, адрес местонахождения: 119530, г. Москва, ул. Очаковское шоссе, д. 28, стр.2 - этаж 3, пом. III, ком.8 (далее - ООО "АВАНГАРДЪ") и Обществом с ограниченной ответственностью "СИСТЕМНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" ИНН 7734667506 ОГРН 1117746894759, адрес местонахождения: 125040, г. Москва, ул. Ямского поля 3-я, д. 2, корп. 26 - пом. VIII, ком. 39 (далее - ООО "СИСТЕМНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ") пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок и ценовых предложений, участие генерального директора ООО "АВАНГАРДЪ" в торгах от имени обоих ответчиков, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 1-11-306/77-19 к рассмотрению Пр-10427(1) 2 на 26 марта 2019 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 1-11-306/77-19 в качестве ответчика: Общество с ограниченной ответственностью "СИСТЕМНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" ИНН 7734667506 ОГРН 1117746894759, адрес местонахождения: 125040, г. Москва, ул. Ямского поля 3-я, д. 2, корп. 26 - пом. VIII, ком. 39.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 1-11-30677-19 в качестве ответчика: Общество с ограниченной ответственностью "АВАНГАРДЪ" ИНН 7729765522 ОГРН 1147746199040, адрес местонахождения: 119530, г. Москва, ул. Очаковское шоссе, д. 28, стр.2 - этаж 3, пом. III, ком.8.

4. ООО "Системные технологии" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

4.1. Свидетельство о государственной регистрации ООО "Системные технологии". 4.2. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Системные технологии" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц". 4.3. Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "Системные технологии" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами. 4.4. Штатное расписание ООО "Системные технологии" за период 2017-2019 гг., с приложением штатной расстановки (указать ФИО сотрудников и их должностей). 4.5. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Системные технологии" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0573400000118005703, 0573400000118006292, 0573400000118006374, 0573400000118006424, 0573400000118006673, 0573400000118006932, 0573400000118006939), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0573400000118005703, 0573400000118006292, 0573400000118006374, 0573400000118006424, 0573400000118006673, 0573400000118006932, 0573400000118006939), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, Пр-10427(1) 3 осуществлявших вышеуказанные действия. 4.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "Системные технологии" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу. 4.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Системные технологии" и ООО "Авангардъ" за период 2017-2019 гг., с приложением всех таких договоров, в случае их наличия. 4.8. Сведения о генеральном директоре ООО "Системные технологии", действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми NN 0573400000118005703, 0573400000118006292, 0573400000118006374, 0573400000118006424, 0573400000118006673, 0573400000118006932, 0573400000118006939, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

5. ООО "Авангардъ" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

5.1. Свидетельство о государственной регистрации ООО "Авангардъ". 5.2. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Авангардъ" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц". 5.3. Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО "Авангардъ" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами. 5.4. Штатное расписание ООО "Авангардъ" за период 2017-2019 гг., с приложением штатной расстановки (указать ФИО сотрудников и их должностей). 5.5. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Авангардъ" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0573400000118005703, 0573400000118006292, 0573400000118006374, 0573400000118006424, 0573400000118006673, 0573400000118006932, 0573400000118006939), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0573400000118005703, 0573400000118006292, 0573400000118006374, 0573400000118006424, 0573400000118006673, 0573400000118006932, 0573400000118006939,), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату Пр-10427(1) 4 услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия. 5.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "Авангардъ" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу. 5.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Авангардъ" и ООО "Системные технологии" за период 2017-2019 гг., с приложением всех таких договоров, в случае их наличия. 5.8. Сведения о генеральном директоре ООО "Системные технологии", действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми NN 0573400000118005703, 0573400000118006292, 0573400000118006374, 0573400000118006424, 0573400000118006673, 0573400000118006932, 0573400000118006939, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле N 1-11-306/77-19 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело N 1-11-306/77-19 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции. Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.

Председатель Комиссии