Приложение N 6. Положение об отраслевых особенностях организации оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения

Приложение N 6

к постановлению Главы города

от 8 июля 2005 г. N 69

Положение
об отраслевых особенностях организации оплаты труда работников
муниципальных учреждений социальной защиты населения

Общие положения

Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения на основе ЕТС и порядок формирования тарифных ставок (окладов), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.

Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих муниципальных учреждений социальной защиты населения, не предусмотренных настоящим Положением (работников здравоохранения, образования, культуры) осуществляется применительно к условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики или общеотраслевым условиям.

1. Выплаты, производимые за счет тарифной части фонда оплаты труда

1.1. Тарифные ставки (оклады)

1.1.1. Размеры тарифных ставок (окладов) работников муниципальных учреждений социальной защиты населения определяются в соответствии с ЕТС по оплате труда работников муниципальных учреждений по результатам тарификации работ и аттестации работников, проводимых в порядке, установленном для этой отрасли, с учетом наличия квалификационной категории, ученой степени и почетного звания.

1.1.2. Тарифные ставки (оклады) руководителей муниципальных учреждений социальной защиты населения устанавливаются в соответствии с разрядами ЕТС в зависимости от группы по оплате труда руководителей учреждений согласно разделу 3 настоящего Положения.

1.1.3. Тарифные ставки (оклады) по должностям заместителей руководителей и главных бухгалтеров устанавливаются на 10 процентов ниже оклада соответствующего руководителя.

1.1.4. Тарифные ставки (оклады) работников, занятых в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, формируются из оклада по соответствующему разряду оплаты труда ЕТС и повышений к нему, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.

1.1.5. Оплата труда работников по совместительству, по замещаемым должностям, за работу без занятия штатной должности, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени исходя из тарифной ставки (оклада), либо за фактически выполненный объем работ с учетом повышений, надбавок и доплат, предусмотренных настоящим Положением.

Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой в порядке внутреннего совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

1.1.6. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений социальной защиты населения, производится по ставкам почасовой оплаты:

Наименование должностей	Размеры коэффициентов к ставке первого разряда ETC
Профессор, доктор наук, врач, имеющие почетное звание "народный"	0,30
Доцент, кандидат наук, врач, имеющие почетное звание "заслуженный"	0,25
Лица, не имеющие ученой степени	0,15

В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.

Порядок оплаты труда врачей - консультантов, предусмотренный в настоящем подпункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штатах которых они состоят.

Работа врача - консультанта муниципального учреждения социальной защиты населения в объеме не более 12 часов в месяц не считается совместительством.

1.2. Отнесение к разрядам оплаты труда ЕТС должностей и профессий работников

1.2.1. Дифференциация в уровнях оплаты труда работников муниципальных учреждений социальной защиты населения и размеры тарифных ставок (окладов) по разрядам ЕТС обеспечиваются нормативно-правовыми актами об утверждении квалификационных характеристик и квалификационных требований по должностям (профессиям) работников:

а) Постановление Министерства труда Российской Федерации от 12.10.1995 N 66 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты населения Российской Федерации" с учетом изменений, внесенных Постановлениями Министерства труда РФ от 22.02.1996 N 12 и от 31.05.2001 N 45 ;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Постановления Министерства труда Российской Федерации N 66 следует читать как "от 12.10.1994"

б) Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.04.2000 N 28 "Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы и отдельным должностям работников бюджетных организаций социального обслуживания Российской Федерации с учетом изменений, внесенных постановлением Министерства труда РФ от 02.07.2001 N 54;

в) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.1992 N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки";

г) Постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 N 37 "Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих";

д) Постановление Министерства труда РФ от 09.02.2004 N 9 "Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих".

1.2.2. Отнесение к разрядам оплаты труда ЕТС по категориям работников:

Категории работников	Диапазон разрядов
Заведующий отделением (социальной службой) Специалист по социальной работе Социальный работник Дежурный по режиму (включая старшего) Директор учреждения социального обслуживания (со стационаром) Директор учреждения социального обслуживания (без стационара) Психолог	11-14 8-13 5-8 8-10 15-18 14-17 8-14

1.2.3. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией. Аттестация работников муниципальных учреждений социальной защиты населения проводится в соответствии с Положением о внеочередной аттестации и тарификации медицинских и фармацевтических работников учреждений, находящихся на бюджетном финансировании , и положением о порядке аттестации врачей и среднего медицинского персонала, утвержденными приказами Министерства здравоохранения России, а других специалистов - в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации работников учреждений, организаций и предприятий системы социальной защиты населения России, утвержденным приказом Министерства социальной защиты населения России от 7 декабря 1992 N 265.

1.2.4. Разряды оплаты труда устанавливаются на один разряд выше по сравнению с разрядом, определенным в соответствии с Единой тарифной сеткой:

социальным работникам, которые обслуживают в надомных условиях граждан пожилого возраста и инвалидов, в значительной степени или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в услугах, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставление которых требует курсовой подготовки по вопросам медицинского ухода, медицинской и социальной реабилитации, диетологии, личностной психологии, конфликтологии и т.д., а также увеличения кратности посещений обслуживаемых граждан по сравнению с действующими нормативами;

специалистам по социальной работе при работе с наиболее сложными категориями населения, в том числе с несовершеннолетними с девиантным поведением, безработными, семьями "групп риска", с одинокими несовершеннолетними матерями, с лицами, страдающими психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, склонными к суициду, вернувшимися из мест лишения свободы, при осуществлении методического руководства и помощи социальным работникам в организации обслуживания населения, внедрении новых форм социального обслуживания;

медицинским работникам специализированных отделений;

работникам учреждений социальной защиты населения, имеющим почетное звание "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации".

При наличии у работника наряду с почетным званием "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации" двух или более почетных званий по профилю учреждения оплата производится за одно почетное звание, по выбору.

Повышение оплаты труда работников из числа немедицинского персонала за наличие почетного звания производится в пределах 18 разрядов ЕТС.

1.3. Повышение тарифных ставок (окладов) работников в связи
с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда - на 15 и 25
процентов, за работу в специализированных учреждениях
для несовершеннолетних - 20 процентов

1.3.1. Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда:

NN п/п	Наименование учреждений и их подразделений	Наименование должностей
1. Учреждения, структурные подразделения и должности с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) на 15 процентов
1.1.	Комплексные центры социального обслуживания населения	Должности руководителей, специалистов, рабочих и служащих всех профессий
1.2.	Территориальный центр социального обслуживания населения жилого района Промышленновский	Должности руководителей, специалистов, рабочих и служащих всех профессий
1.3.	Центр социальной помощи семье и детям	Должности руководителей, специалистов, рабочих и служащих всех профессий
1.4.	Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго"	Должности руководителей, специалистов, рабочих и служащих всех профессий, кроме специалистов отраженных в пункте 3.1. Перечня
2. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) на 20 процентов
2.1.	Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних	Должности руководителей, специалистов, рабочих и служащих всех профессий
2.2.	Социальный приют для детей	Должности руководителей, специалистов, рабочих и служащих всех профессий
3. Учреждения, структурные подразделения и должности с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) на 25 процентов
3.1.	Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями "Фламинго"	Должности персонала непосредственно работающего с детьми и подростками с ограниченными возможностями
3.2.	Центр социальной адаптации населения	Должности руководителей, специалистов, рабочих и служащих всех профессий

Примечание. Надбавка за опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда начисляется на новый оклад, повышенный на 20 процентов, предусмотренный пунктом 1.4.1 настоящего Положения.

1.4. Доплаты компенсационного характера

1.4.1. За работу в тяжелых и вредных условиях труда - в размере 20 процентов тарифной ставки (оклада), образуя новый должностной оклад по следующим профессиям:

кочегар;

зольщик;

газоэлектросварщик;

повар, работающий у плиты;

рабочий очистных сооружений;

машинист по стирке белья;

водитель ассенизационной машины;

возчик по вывозке и удалению нечистот вручную.

1.4.2. Врачи - руководители учреждений социальной защиты населения и их заместители - врачи могут вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов тарифной ставки (оклада) врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в тарификационных списках и других документах по учету труда и его оплаты.

Размер доплаты руководителям учреждений социальной защиты населения определяется приказом начальника управления социальной защиты населения. Размер доплаты заместителю руководителя устанавливается приказом руководителя учреждения.

2. Надбавки стимулирующего характера

2.1. За продолжительность непрерывной работы устанавливаются в следующих размерах:

20 процентов оклада (ставки) за первые три года и 10 процентов за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30 процентов тарифной ставки (оклада)- всем работникам учреждений социальной защиты населения (руководителям учреждений, специалистам, служащим, рабочим).

Работникам, занимающим по совместительству штатные должности, надбавка за продолжительность непрерывной работы выплачивается и по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

2.1.1. В стаж непрерывной работы, дающий право на установление ежемесячных надбавок за непрерывный стаж работы всем работникам учреждений социальной защиты населения, засчитывается:

время непрерывной работы,# как по основной работе, так и работе по совместительству, на любых должностях, в том числе на должностях врачей и провизоров-интернов, врачей и провизоров-стажеров, в учреждениях здравоохранения, независимо от ведомственной принадлежности, социальной защиты населения и Госсанэпиднадзора;

время пребывания в интернатуре на базе клинических кафедр высших медицинских образовательных учреждений;

время пребывания в клинической ординатуре, а также в аспирантуре и докторантуре по клиническим и фармацевтическим дисциплинам в высших учебных образовательных и научно-исследовательских учреждениях;

время работы в централизованных бухгалтериях при органах и учреждениях здравоохранения при условии, если за ними непосредственно следовала работа в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения;

время выполнения в учреждениях здравоохранения лечебно-диагностической работы, заведование отделениями и дополнительные дежурства, осуществляемые работниками государственных медицинских высших образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного медицинского образования, и научных организаций клинического профиля, в том числе в порядке совместительства;

время работы на должностях руководителей и врачей службы милосердия, медицинских сестер милосердия, в том числе старших и младших, обществ Красного Креста и его организаций;

время непрерывной работы как по основной работе, так и работе по совместительству, на врачебных и фельдшерских здравпунктах, являющихся структурными подразделениями предприятий (учреждений и организаций) независимо от форм собственности;

время службы (работы) в военно-медицинских учреждениях (подразделениях) и на медицинских (фармацевтических) должностях в Вооруженных Силах СССР, СНГ и Российской Федерации, а также в учреждениях здравоохранения системы КГБ, ФСБ России, МВД России, МЧС России, ФАПСИ, ФСЖВ России, СВР России, ФПС России и ФСНП России, ГТК России, Минюста России;

время нахождения на действительной военной службе (в органах внутренних дел) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел) по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, если перерыв между днем увольнения с действительной военной службы (из органов внутренних дел) и днем поступления на работу в учреждение здравоохранения и социальной защиты населения не превысил 1 года. Ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более - независимо от продолжительности перерыва;

время работы в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения в период учебы студентам медицинских высших и средних образовательных учреждений, независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с учебой, если за ней следовала работа в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения;

время непрерывной работы в приемниках-распределителях МВД России для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество.

2.1.2. В стаж работы включаются другие периоды работы, если им непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, дающая право на надбавки:

время работы на выборных должностях в органах государственной власти и местного самоуправления, профсоюзных органах;

время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе;

время работы в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения стран СНГ, а также республик, входящих в состав СССР до 1 января 1992 года;

время по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

2.1.3. В стаж работы включается без каких-либо условий и ограничений время службы в Вооруженных Силах СССР, органах внутренних дел и государственной безопасности СССР и пребывание в партизанских отрядах в период Великой Отечественной войны, а также выполнения интернационального долга, в том числе нахождения военнослужащих в плену, при наличии справки военкомата.

2.1.4. Стаж работы сохраняется при поступлении на работу в учреждениях социальной защиты населения (при отсутствии во время перерыва другой работы):

не позднее одного месяца:

со дня увольнения из учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;

после увольнения с научной или педагогической работы, которая непосредственно следовала за работой в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения;

после прекращения временной инвалидности или болезни, вызвавших увольнение из учреждений (подразделений) и с должностей учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, а также в случае увольнения с работы, на которую работник был переведен по этим основаниям;

со дня увольнения из органов управления здравоохранением, социальной защитой населения, органов Госсанэпиднадзора, федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, медицинских страховых организаций обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов, обществ Красного Креста, комитетов профсоюзов работников здравоохранения и с должностей доверенных врачей;

после увольнения с работы на должностях медицинского персонала дошкольных и общеобразовательных учреждений, колхозно-совхозных профилакториев, которая непосредственно следовала за работой в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения;

со дня увольнения из предприятий и организаций (структурных подразделений) независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке функции учреждений здравоохранения, при условии, если указанным периодом работы непосредственно предшествовала работа в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения;

со дня увольнения из приемника-распределителя МВД России для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество;

не позднее двух месяцев:

со дня увольнения из учреждений здравоохранения, социальной защиты населения после окончания обусловленного трудовым договором срока работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

после возвращения с работы в учреждениях Российской Федерации за границей или в международных организациях, если работа за границей непосредственно предшествовала работа в здравоохранения, социальной защиты населения#;

Время переезда к месту жительства и нахождения в отпуске, не использованном за время работы заграницей, в указанный двухмесячный срок не включается.

Этот же порядок применяется в отношении членов семей,

находившихся за границей вместе с работником.

Перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для переезда к новому месту жительства;

не позднее трех месяцев:

после окончания высшего или среднего профессионального образовательного учреждения, аспирантуры, докторантуры, клинической ординатуры и интернатуры;

со дня увольнения в связи с ликвидацией учреждения (подразделения), сокращением штатов;

со дня увольнения с работы (службы) в военно-медицинских учреждениях (подразделениях) и с медицинских (фармацевтических) должностей в СНГ и Российской Федерации, а также в учреждениях здравоохранения системы КГБ, ФСБ России, МВД России, МЧС России, ФАПСИ, ФСЖВ России, СВР России, ФПС России и ФСНП России, ГТК России, не считая времени переезда;

не позднее шести месяцев:

со дня увольнения в связи с ликвидацией учреждения (подразделения) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

не позднее одного года:

со дня увольнения с военной службы, не считая времени переезда, если службе непосредственно предшествовала работа в учреждениях социальной защиты населения и здравоохранения.

2.1.5. Стаж работы сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе и наличия во время перерыва другой работы при условии, если перерыву непосредственно предшествовала работа в учреждениях социальной защиты населения и здравоохранения:

эвакуируемым или выезжающим в добровольном порядке из зон радиоактивного загрязнения;

зарегистрированным на бирже труда как безработным; получающим стипендию в период профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов по труду и занят