Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 20 февраля 2019 г. N 2-19-73/38--19

Комиссия Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению обращений на нарушение торгов и порядка заключения договоров (далее-Комиссия), а именно, жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), которая в соответствии с приказом N 4464/18 от 04.10.2018 г. Исполняет функции по рассмотрению обращений направленных заказчиками о сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211, в составе:

Председателя Комиссии: <_.>,

Членов Комиссии: <_.>; <_.>;

при участии представителя заказчика: <_.> по доверенности; представителя участника закупки -лица, в отношении которого подано обращение - ООО "СтройМонтажСаянск", директора <_.>; рассмотрев обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО "СтройМонтажСаянск", в связи с расторжением договора поставки арбитражным судом Иркутской области,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от заказчика - ОАО "ИЭСК" поступило обращение о включении сведений в отношении ООО "СтройМонтажСаянск" в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с существенным нарушением срока выполнения работ и как следствие расторжением договора подряда на выполнение ремонтных работ N 12 арбитражным судом Иркутской области, NА19-26117/2017, извещение N 31603600794 открытый запрос предложений на право заключения договора с субъектами малого и среднего предпринимательства на выполнение капитального ремонта по титулу: "Здание подстанции 6 кВ "Восточная-1", инв.N 700Т000044. Ремонт фундаментов, несущих стен, отмостки для нужд филиала ОАО "ИЭСК" "Центральные электрические сети".

ООО "СтройМонтажСаянск" - лицо, в отношении которого подано обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков, представил письменные пояснения.

Комиссия, исследовав имеющиеся в деле материалы, доводы обращения заказчика, приходит к следующим выводам.

По результатам проведенной закупочной процедуры - запроса предложения на право заключения договора с субъектами малого и среднего предпринимательства на выполнение капитального ремонта по титулу: "Здание подстанции 6 кВ "Восточная-1", инв.N 700Т000044. Ремонт фундаментов, несущих стен, отмостки для нужд филиала ОАО "ИЭСК" "Центральные электрические сети", извещение N 31603600794, ООО "СтройМонтажСаянск" признано победителем закупки.

01.06.2016 г. Заказчик заключил договор подряда на выполнение ремонтных работ N 12 с ООО "СтройМонтажСаянск".

Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках, в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Основанием для обращения о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков послужил факт наличия вступившего в законную силу решения арбитражного суда Иркутской области о расторжении заключенного с ООО "СтройМонтажСаянск" договора N 12 от 01.06.2016 г., в связи с нарушением согласованных сторонами сроков по выполнению работ, в связи с чем комиссия антимонопольного органа приходит к выводу о наличии правовых основания для включения представленных сведений в отношении ООО "СтройМонтажСаянск" в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Комиссия Иркутского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные заказчиком в отношении ООО "СтройМонтажСаянск" (Российская Федерация, офис 237, д. 7, мкр. Строителей, г. Саянск, 666303; ИНН 3814997157, дата неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора: 01.06.2016 г., наименование товара: капитальный ремонт: Здание подстанции 6 кВ "Восточная" инв N 700Т000044, ремонт фундаментов, несущих стен, отмостки, код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг: код ОКПД 2- 43.99.40.130; валюта договора: Российский рубль; цена договора: 1 000 000, 00; код валюты договора -RUB-643, срок исполнения договора: 01.07.2016 г. по 23.09.2016, дата расторжения договора с указанием основания расторжения договора и документа, являющегося основанием расторжения договора: в связи с нарушением согласованных сторонами сроков по выполнению работ, решением арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2018 г., договор расторгнут с 24.01.2018 г. (дата вступления в силу решения арбитражного суда в силу), включить сроком на 2 года в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Копию заключения направить сторонам по обращению.

Председатель Комиссии <_.>

Члены Комиссии <_.>

<_ .>