Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 20 марта 2019 г. N 41Т/2019

Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - ВрИО руководителя Дагестанского УФАС России

Членов Комиссии:

Муртазалиева Р.А. - Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Мамеднебиева А.М. - Начальника отдела контроля антимонопольного законодательства Дагестанского УФАС России;

Суллуева М.Э. - Специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства Дагестанского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО "ИНТЕЛЛЕКТСТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов - МУП "Центр недвижимости" (далее - Организатор торгов) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, (извещение N 140219/3354980/01) (далее - Аукцион) в присутствии представителя: Заявителя - ххх, Организатора торгов - ххх,

УСТАНОВИЛА:

12.03.2019 в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.

Заявитель указывает на нарушение Организатором торгов требований ч.3 и ч.4 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, а именно:

- нарушение Организатором торгов сроков приема документов;

- Организатор торгов требует опись документов, что в свою очередь не предусмотрено ч. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, проведя анализ информации, представленной на рассмотрение жалобы Заказчиком и Заявителем, Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила, что жалоба Заявителя признается необоснованной.

При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, руководствовалась следующим.

Согласно ч.4 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона датой и временем окончания приема заявок является - 17.03.2019 16 час. 30 мин., датой и временем проведения аукциона - 22.03.2019 11 час. 20 мин.

Таким образом, Комиссия Дагестанского УФАС России считает, что действия Организатора торгов соответствуют требованиям ч.4 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ.

2. Согласно ч. 1 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка

В соответствии с ч.3 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ организатор аукциона не вправе требовать представление иных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 1 и 1.1 настоящей статьи.

Комиссией Дагестанского УФАС России установлено, что Организатором торгов в извещении о проведении Аукциона установлены следующие требования к представляемым документам:

- заявка на участие в торгах, содержащая реквизиты счета, на который может быть произведен возврата задатка,

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан),

- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо,

- документы, подтверждающие внесение задатка,

и опись представленных документов (составляется представителем МУП "Центр недвижимости").

Таким образом, Организатор торгов не возлагает обязанности на участников аукциона представление описи представляемых документов.

Комиссия Дагестанского УФАС России приходит к выводу о необоснованности довода жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции

РЕШИЛА:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Ведущий заседание К.А. Бабаев

Члены Комиссии: Р.А. Муртазалиев

А.М. Мамеднебиев

М.Э. Суллуев