Раздел 3. Система программных мероприятий

Раздел 3. Система программных мероприятий

Сроки реализации Программы (2004 - 2010 годы) учитывают ресурсные возможности регионального уровня обеспечения программных мероприятий. Этот временной период позволит решить первоочередные задачи в области социального развития села и создаст предпосылки для стабильного наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры с целью обеспечения в дальнейшем полноценной среды жизнедеятельности для всех групп сельского населения независимо от места проживания и формы занятости.

Сроки реализации программных мероприятий установлены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач.

3.1. Подпрограмма "Государственная поддержка развития инфраструктуры
села с 2004 по 2010 год"

3.1.1. Развитие жилищного строительства в сельской местности

Государственная поддержка сельских жителей, не обладающих достаточными собственными накоплениями для улучшения их жилищных условий, предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов для приобретения или строительства жилья в сельской местности;

формирование условий для расширения доступности улучшения жилищных условий сельских жителей с невысокими личными доходами.

Государственная поддержка сельских жителей, строящих или приобретающих индивидуальный жилой дом, осуществляется путем предоставления из средств областного бюджета субсидий в порядке, устанавливаемом Коллегией Администрации Кемеровской области.

Выполнение мероприятий Программы позволит:

улучшить жилищные условия более одной тысячи сельских семей;

снизить стоимость строительства жилья за счет предоставления услуг по обеспечению застройщиков необходимыми дешевыми отечественными строительными материалами.

3.1.2. Развитие сети сельских общеобразовательных учреждений

Для реализации в сельских территориях принципа общедоступности образования независимо от места проживания, повышения качества образования, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям предусматривается следующая система мероприятий:

создание условий для доступности получения учащимися сельских школ качественного и профессионально ориентированного образования, развитие профильного обучения в старших классах по направлениям сельскохозяйственной подготовки, развитие подсобных хозяйств на базе школ, развитие системы непрерывного образования "общеобразовательная школа - профессиональное училище";

повышение охвата детей дошкольным образованием;

проведение строительства и реконструкции зданий сельских образовательных учреждений;

переход на нормативное финансирование и создание условий для развития финансово-экономической самостоятельности сельских образовательных учреждений;

более полное удовлетворение потребностей сельских образовательных учреждений в квалифицированных кадрах.

Вопросы подготовки специалистов для работы в сельских образовательных учреждениях будут решаться на целевой контрактной основе с высшими учебными заведениями и учреждениями среднего профессионального образования, расположенными на территории Кемеровской области.

3.1.3. Развитие сети сельских учреждений первичной медико-санитарной помощи

Для обеспечения сельских жителей квалифицированной медицинской помощью в полном объеме, улучшения ее качества и доступности необходимо реализовать следующие мероприятия:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

улучшение лекарственного обеспечения сельских жителей;

обеспечение оказания сельским жителям квалифицированной медицинской помощи.

Эффективность мероприятий по развитию сельских учреждений медико-санитарной помощи:

повышение качества амбулаторных услуг на 15,5 процента за счет практической деятельности специалистов выездных бригад областной клинической больницы и проведения ими учебно-методической работы на местах по основным вопросам профилактики, ранней диагностики и организации лечебной помощи в условиях сельской местности;

сокращение на 8,8 процента потребности в госпитализации в головные больницы для дообследования, уточнения диагноза и выполнения несложных специализированных операций;

снижение продолжительности сроков временной нетрудоспособности, объема затрат и объема выплат пособий по социальному страхованию на 11,0 процентов;

улучшение доступности и качества медицинской помощи.

3.1.4. Водоснабжение сельских населенных пунктов

Для обеспечения сельского населения питьевой водой в достаточном количестве на первом этапе (2004 - 2006 годы) намечается осуществление следующих мероприятий:

восстановление систем водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии;

реконструкция сооружений водоподготовки на водопроводах, подающих населению воду, не соответствующую санитарным нормам, отработавших свой амортизационный срок службы.

На втором этапе (2007 - 2010 годы) предусматривается дальнейшее развитие систем водоснабжения сельских поселений.

Для обеспечения улучшения функционирования всей системы питьевого водоснабжения предусматривается проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание отечественных средств, технологий, материалов и оборудования нового поколения, которые позволят обеспечить население качественной питьевой водой, увеличить срок эксплуатации водопроводных сооружений и сетей.

В результате выполнения намеченных мероприятий дополнительно более 90 тысяч человек будут обеспечены питьевой водой, соответствующей санитарно-гигиеническим нормам. Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет с 15 процентов в настоящее время до 50 процентов к 2010 году.

3.1.5. Газификация сельских населенных пунктов

Перспективное развитие газификации сельских населенных пунктов Кемеровской области предусмотрено схемой газоснабжения до 2010 года. Схема предусматривает строительство 633,8 км межпоселковых газопроводов давлением 6 кгс см2.

До 2010 года схемой газоснабжения намечена газификация 140036 квартир в сельской местности, а также на производственные нужды сельскохозяйственных потребителей планируется поставить 1086,822 млн. м3/год природного газа.

На первом этапе (2005 - 2006 годы) намечается осуществление следующих мероприятий:

разработка проектно-сметной документации на объекты газификации сельских населенных районов;

строительство газопроводов в населенных пунктах:

п. Металлплощадка Кемеровского района;

с. Опарино Топкинского района;

д. Талая Юргинского района.

На втором этапе (2007 - 2010 годы) предусматривается дальнейшее развитие газификации сельских населенных пунктов, включая строительство газопроводов-отводов.

Развитие газификации приведет к значительному улучшению состояния воздушного бассейна и экологической обстановки Кемеровской области в целом.

3.1.6. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности

Для развития телекоммуникационных сетей в сельской местности предусматриваются следующие мероприятия:

максимальное использование свободной емкости автоматических телефонных станций и линейных сооружений;

строительство сетей телефонной связи;

поэтапная замена автоматических телефонных станций на электронные автоматические телефонные станции;

проектирование, разработка, испытание и внедрение новых средств телекоммуникаций и информационных услуг.

Замена морально устаревших и физически изношенных и ввод в действие новых телефонных сетей общего пользования позволят сохранить в сельской местности рабочие места, а также ввести дополнительные рабочие места.

3.2. Подпрограмма "Государственная поддержка личных подсобных
хозяйств с 2007 по 2010 год"

Система программных мероприятий включает организационную и финансовую базы решения задачи государственной поддержки личных подсобных хозяйств в Кемеровской области. Предполагает мероприятия по предоставлению займов на приобретение сельскохозяйственных животных, для развития личных подсобных хозяйств.

3.3. Подпрограмма "Государственная поддержка индивидуального
жилищного строительства на селе с 2007 по 2010 год"

Программные мероприятия определены с учетом сложившейся социально-экономической ситуации на территориях муниципальных образований, а также с учетом остроты жилищной проблемы.

В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие мероприятия:

создание автоматизированной базы данных по учету застройщиков и объектов индивидуального жилищного строительства;

проведение семинаров с гражданами по разъяснению условий Программы;

финансирование граждан путем предоставления долгосрочных целевых займов для заключительного этапа строительства индивидуальных жилых домов.