Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 11 марта 2008 г. N 421 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Междуреченский городской округ" (принято на заседании III созыва Междуреченского городского Совета народных депутатов 11 марта 2008 г.) (документ не действует)

Решение Междуреченского городского Совета народных депутатов от 11 марта 2008 г. N 421
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
"Междуреченский городской округ"
(принято на заседании III созыва Междуреченского городского Совета народных депутатов 11 марта 2008 г.)

В связи с необходимостью приведения Устава муниципального образования "Междуреченский городской округ" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Междуреченский городской Совет народных депутатов

Решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Междуреченский городской округ", утвержденный постановлением Междуреченского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005. N 157 (в редакции решений Междуреченского городского Совета народных депутатов от 19.07.2006. N 268, от 03.07.2007. N 361, от 02.11.2007. N 386) (далее по тексту - Устав), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 7:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 13 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

в) пункт 33 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

1.2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.".

1.3. В статье 8:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".

1.4. Часть 7 статьи 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.5. Абзацы второй и третий части 7 статьи 9 считать соответственно абзацами третьим и четвертым.

1.6. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области.".

1.7. Пункт 1 части 3 статьи 16 после слов "в данный Устав" дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".

1.8. Статью 25 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Междуреченского городского Совета народных депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.".

1.9. В статье 32:

а) пункт 3 части 2 после слов "городского округа" дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования";

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

1.10. В статье 34:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Гарантии осуществления полномочий Главы города Междуреченска устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.";

б) часть 7 дополнить следующим предложением "Глава города Междуреченска не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.".

1.11. В пункте 16 части 1 статьи 37 слова ", осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета городского округа" исключить.

1.12. В статье 39:

а) часть 2 дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Междуреченска, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Междуреченска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

1.13. В статье 45:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.".

1.14. В статье 46:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.".

1.15. Часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и настоящим Уставом.".

1.16. Пункт 2 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 2 части 1 статьи 50" имеется в виду "пункт 2 части 2 статьи 50"

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;".

1.17. Абзац первый части 3 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.".

1.18. Часть 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"Администрация города Междуреченска обеспечивает исполнение местного бюджета в соответствие Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Междуреченске, утвержденным нормативным правовым актом Междуреченского городского Совета народных депутатов, а также на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана.".

1.19. В статье 60:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют Междуреченский городской Совет народных депутатов, контрольно-счетная палата города Междуреченска, Администрация города Междуреченска, главные распорядители, распорядители средств местного бюджета.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за:

а) подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

б) использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация города Междуреченска осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, средствами главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.";

д) в части 7 слова "и бюджетном устройстве" заменить словами "в городе Междуреченске".

1.20. Часть 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрация города Междуреченска на основании отчетов распорядителей, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.".

1.21. Дополнить статьей 63.1 следующего содержания:

"Статья 63.1. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Междуреченским городским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, Уставу муниципального образования, а Междуреченский городской Советом народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Междуреченского городского Совета народных депутатов.

2. Полномочия Междуреченского городского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Междуреченский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Междуреченского городского Совета народных депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Междуреченский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Междуреченского городского Совета народных депутатов.

3. Закон Кемеровской области о роспуске Междуреченского городского Совета народных может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.".

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Комитет городского Совета по развитию самоуправления, связям с общественностью и правопорядку (Крымов).

Глава города Междуреченска

С. Щербаков

Зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции РФ

по Сибирскому федеральному округу 23 марта 2008 г.

Регистрационный N ru 423080002008001