Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 25 апреля 2019 г. N 054/06/7-740/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Заргаров А.М. - зам. начальника отдела закупок, зам. председателя Комиссии;

Растворцев С.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

Дунина А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

рассмотрев обращение, поступившее из муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска "Детский сад N 424 "Умка" (далее - МК ДОУ ДС N 424) о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок МК ДОУ ДС N 424 при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания (бакалея) (извещение N 0351300133019000006), в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России от МК ДОУ ДС N 424 поступило обращение о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок МК ДОУ ДС N 424 при проведении электронного аукциона на поставку продуктов питания (бакалея) (извещение N 0351300133019000006).

Суть обращения МК ДОУ ДС М 424 сводится к следующему.

22.03.2019 аукционной комиссией заказчика был составлен и подписан протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, после чего отсканирован, но не размещен на электронной торговой площадке "РТС-тендер" и в единой информационной системе из-за сбоя в интернет-соединении, ввиду чего, 25.03.2019 в 6:55 (время московское) электронный аукцион N 0351300133019000006 не состоялся.

По состоянию на момент обращения МК ДОУ ДС N 424 в Новосибирске УФАС России, заказчик заключил контракт на поставку продуктов питания (бакалея) по п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ и услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) для того, чтобы обеспечить продуктами питания воспитанников МК ДОУ ДС N 424.

Изучив информацию, представленную заказчиком, информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Согласно ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе указанный в ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в единой информационной системе и на электронной торговой площадке "РТС-тендер" не размещен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, таким образом, в действиях заказчика усматривается нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 15, п. 22 ч. 2 ст. 99 Закона о контрактной системе Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать заказчика нарушившим ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Выдать заказчику и аукционной комиссии заказчика предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.