Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 ноября 2011 г. N 523 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2012-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 ноября 2012 г. N 509 в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 ноября 2011 г. N 523
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище"
на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 3, 25 июля, 13 ноября, 28 декабря 2012 г., 26 марта, 27 августа 2013 г.

В целях комплексного решения вопросов обеспечения жилыми помещениями граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 ноября 2012 г. N 509 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Жилище" на 2012-2015 годы.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 3 июля 2012 г. N 241 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области М.А. Макина.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 ноября 2012 г. N 509 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Жилище" на 2012-2015 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16 ноября 2011 г. N 523)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 3, 25 июля, 13 ноября, 28 декабря 2012 г., 26 марта, 27 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2013 г. N 347 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2012-2015 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Жилище" на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 14.10.2011 N 152-рг "О разработке проектов долгосрочных целевых программ "Жилище" на 2012-2015 годы и "Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области М.А. Макин
Основные разработчики Программы	Департамент строительства Кемеровской области
Цели Программы	Комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья; создание безопасных и комфортных условий проживания граждан; развитие ипотечного жилищного кредитования; создание условий для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства
Задачи Программы	1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: 1) социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области; 2) участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - участники федеральной подпрограммы); 3) молодых семей. 2. Обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания. 3. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья. 4. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования. 5. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах. 6. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства. 7. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства 8. Развитие жилищного фонда коммерческого использования
Срок реализации Программы	2012-2015 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	Подпрограммы: "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области"; "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"; "Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы"; "Обеспечение жильем молодых семей"; "Развитие ипотечного жилищного кредитования"; "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"; "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства"; "Создание жилищного фонда коммерческого использования"
Основные исполнители Программы	Департамент строительства Кемеровской области (далее - департамент)
Объемы и источники финансирования Программы	В 2012-2015 годах общий объем финансирования Программы составит 104 479,1913895 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 23 113,8766195 млн. рублей; 2013 год - 24 349,94747 млн. рублей; 2014 год - 28 496,12250 млн. рублей; 2015 год - 28 519,24480 млн. рублей. Из общего объема: средства областного бюджета - 4 470,199154 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 475,799154 млн. рублей; 2013 год - 994,40000 млн. рублей; 2014 год - 1 000,00000 млн. рублей; 2015 год - 1 000,00000 млн. рублей; иные не запрещенные законодательством источники: средства федерального бюджета - 464,570039 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 426,184439 млн. рублей; 2013 год - 34,78570 млн. рублей; 2014 год - 1,73880 млн. рублей; 2015 год - 1,86110 млн. рублей; средства местных бюджетов - 260,2390965 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 90,2131665 млн. рублей; 2013 год - 59,57593 млн. рублей; 2014 год - 55,2250 млн. рублей; 2015 год - 55,2250 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 99 284,1831 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 21 121,67986 млн. рублей; 2013 год - 23 261,18584 млн. рублей; 2014 год - 27 439,15870 млн. рублей; 2015 год - 27 462,15870 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	Общий объем ввода жилья за 2012-2015 годы составит 5 303,455 тыс. кв. метров, в том числе по годам: 2012 год - 1 085,455 тыс. кв. метров; 2013 год - 1 100,0 тыс. кв. метров; 2014 год - 1 437,0 тыс. кв. метров; 2015 год - 1 681,0 тыс. кв. метров. Жилищные условия за четыре года улучшат 73713 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам: 2012 год - 15 023 семьи; 2013 год - 15 385 семей; 2014 год - 19 958 семей; 2015 год - 23 347 семей
Организация контроля за выполнением Программы	Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области

1. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Начиная с 2007 года ежегодный объем ввода жилья на территории Кемеровской области превышает 1,0 млн. кв. метров общей площади. Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, по данным Кемеровостата, по состоянию на 01.01.2011 73 605 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:

17 466 проживающих в ветхом и аварийном жилфонде;

12 749 молодых семей;

3 498 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

2 362 многодетные семьи;

1 669 ветеранов боевых действия;

22 инвалида боевых действий;

125 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;

130 семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действия;

465 семей беженцев и граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

42 семьи граждан, подвергшихся воздействию радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

150 военнослужащих - ветеранов Афганистана;

13 военнослужащих, уволенных в запас или отставку;

4 018 семей, проживающих в сельской местности;

малоимущих граждан - 30 896 семей.

На 01.01.2011 к ветхим и аварийным относятся 39 тыс. многоквартирных и индивидуально определенных домов, общей площадью 2,8 млн. кв. метров. В ветхом и аварийном жилом фонде проживают в основном социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.

Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Решение данной проблемы исключительно за счет средств федерального бюджета не представляется возможным. В связи с этим возникает необходимость выделения средств из областного бюджета.

Одной их основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой. Решение данной проблемы является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства. Строительство объектов инфраструктуры с привлечением средств областного бюджета позволит увеличить темпы жилищного строительства, стабилизировать цены на рынке жилья.

В соответствии с приоритетами государственной жилищной политики необходимо развитие сегмента арендного жилья. На текущем этапе стимулирование этого направления возможно только за счет бюджетных средств.

Программа направлена на выполнение государственных обязательств перед гражданами, оказание адресной поддержки категориям граждан, установленным Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, создание безопасных условий проживания граждан, повышение доступности жилья для населения, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области, уменьшение социальной напряженности в обществе.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья;

создание безопасных и комфортных условий проживания граждан;

развитие ипотечного жилищного кредитования;

создание условий для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:

1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

1) социальных категорий граждан (в пределах лимитов бюджетных обязательств), установленных законодательством Кемеровской области;

2) участников федеральной подпрограммы;

3) молодых семей.

2. Развитие жилищного фонда коммерческого использования.

3. Обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

4. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах.

5. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья.

6. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

7. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для активизации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

8. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2013 г. N 347 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий. При этом финансирование строительства жилых домов и (или) реконструкция зданий под жилые помещения могут осуществляться в рамках реализации как одной, так и нескольких подпрограмм. Жилые помещения, построенные (реконструированные) за счет средств настоящей Программы, могут предоставляться всем категориям граждан, предусмотренным Программой, таким образом, чтобы в результате реализации Программы в целом жилыми помещениями (построенными, реконструированными или приобретенными) было обеспечено установленное число граждан каждой категории.

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:

"Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области". Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма;

"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья". Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 г. в установленном порядке непригодным для проживания;

"Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы". Подпрограмма предусматривает выделение гражданам социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений, а также выплату жилищных компенсаций;

"Обеспечение жильем молодых семей". Подпрограмма предусматривает выделение молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа до 1 января 2011 г., а также предоставление дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка;

"Развитие ипотечного жилищного кредитования". Подпрограмма предусматривает выделение гражданам, имеющим право в соответствии с действующим законодательством, социальных выплат и долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений. Также в рамках данной подпрограммы предусмотрен комплекс организационных мероприятий, направленных на привлечение личных средств граждан, средств банков и предприятий для приобретения или строительства жилья;

"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах". Подпрограмма предусматривает сейсмоусиление существующих жилых домов, строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, переселение граждан из зон максимального риска;

"Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства". Обязательным условием реализации проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства является наличие в соответствующем муниципальном образовании действующих правил землепользования и застройки.

В рамках указанной подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:

обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, включающее строительство объектов инженерной инфраструктуры и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

развитие малоэтажного, в том числе индивидуального, жилищного строительства, предусматривающее выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное, в том числе индивидуальное, жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Дополнительным условием реализации мероприятия на территории муниципального образования является наличие пригодных под застройку земельных участков и проведение работ по формированию таких земельных участков. В ходе отбора площадок для участия в подпрограмме приоритет отдается участкам с наибольшей плотностью застройки земельного участка;

обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, перечень которых утвержден правовым актом Коллегии Администрации Кемеровской области, а также для строительства жилья в целях предоставления его семьям, имеющим трех и более детей;

"Создание жилищного фонда коммерческого использования". Подпрограмма предполагает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений для последующего предоставления в аренду социальным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данная мера позволит оказать дополнительную поддержку молодым семьям и молодым специалистам, а также повысить трудовую мобильность населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2013 г. N 347 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

В 2012-2015 годах общий объем финансирования Программы составит 104 479,1913895 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 23 113,8766195 млн. рублей;

2013 год - 24 349,94747 млн. рублей;

2014 год - 28 496,12250 млн. рублей;

2015 год - 28 519,24480 млн. рублей.

Из общего объема:

средства областного бюджета - 4 470,199154 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 1 475,799154 млн. рублей;

2013 год - 994,40000 млн. рублей;

2014 год - 1 000,00000 млн. рублей;

2015 год - 1 000,00000 млн. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета - 464,570039 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 426,184439 млн. рублей;

2013 год - 34,78570 млн. рублей;

2014 год - 1,73880 млн. рублей;

2015 год - 1,86110 млн. рублей;

средства местных бюджетов - 260,2390965 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 90,2131665 млн. рублей;

2013 год - 59,57593 млн. рублей;

2014 год - 55,22500 млн. рублей;

2015 год - 55,22500 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 99 284,18310 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 21 121,67986 млн. рублей;

2013 год - 23 261,18584 млн. рублей;

2014 год - 27 439,15870 млн. рублей;

2015 год - 27 462,15870 млн. рублей.

Объемы финансирования по подпрограммам и программным мероприятиям Программы из федерального, областного и местных бюджетов приведены в разделе 7 и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

Методика распределения субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограмм, приведена в приложении N 2 к Программе.

Обязательным условием для получения муниципальными образованиями субсидий из средств областного бюджета, предусмотренных Программой, является долевое финансирование из бюджета муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 марта 2013 г. N 122 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности реализации Программы

Общий объем ввода жилья за 2012-2015 годы составит 5 303,455 тыс. кв. метров, в том числе по годам:

2012 год - 1 085,455 тыс. кв. метров;

2013 год - 1 110,0 тыс. кв. метров;

2014 год - 1 437,0 тыс. кв. метров;

2015 год - 1 681,0 тыс. кв. метров.

Жилищные условия за три года улучшат 73713 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам:

2012 год - 15 203 семьи;

2013 год - 15 385 семей;

2014 год - 19 958 семей;

2015 год - 23 347 семей.

Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее - Порядок).

6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2013 г. N 347 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование подпрограмм, мероприятий	Плановый период (годы)	Объем финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)								Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый ввод (покупка) жилья, количество квартир, тыс. кв. метров общей площади жилья
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					На безвозвратной основе, всего	субвенции	субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по Программе	2012-2015	104 479,1913895	4 470,199154	2 523,032	600,00	1 347,167154	464,570039	260,2390965	99 284,18310		73 713 5 303,455
	в том числе
		2012	23 113,8766195	1 475,799154	910,6520		565,147154	426,184439	90,2131665	21 121,67986		15 023 1 085,455
		2013	24 349,94747	994,40000	512,38000	200,000	282,02000	34,78570	59,57593	23 261,18584		15 385 1 100,0
		2014	28 496,12250	1 000,00000	550,00000	200,000	250,00000	1,73880	55,22500	27 439,15870		19 958 1 437,0
		2015	28 519,24480	1 000,00000	550,00000	200,000	250,00000	1,86110	55,22500	27 462,15870		23 347 1 681,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Подпрограмма "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области"	2012-2015	386,427796	375,51630		300,000	75,51630		10,911496			335 15,624
		2012	86,427796	75,51630			75,51630		10,911496			65 3,312
		2013	100,00000	100,00000		100,000						90 4,104
		2014	100,00000	100,00000		100,000						90 4,104
		2015	100,00000	100,00000		100,000						90 4,104
	в том числе по мероприятиям
1.1.	Формирование жилищного фонда под социальные категории граждан	2012-2015	373,385056	362,47356		292,47356	70,00000		10,911496		Департамент, органы местного самоуправления*	331 15,272
		2012	80,911496	70,00000			70,00000		10,911496			61 2,96
		2013	92,47356	92,47356		92,47356						90 4,104
		2014	100,00000	100,00000		100,000						90 4,104
		2015	100,00000	100,00000		100,000						90 4,104
1.2.	Покупка жилых помещений	2012 - 2015	13,04274	13,042740		7,52644	5,51630				Главное финансовое управление Кемеровской области, органы местного самоуправления*	4 0,352
		2012	5,51630	5,51630			5,51630					3 0,352
		2013	7,52644	7,52644		7,52644
		2014
		2015
2.	Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"	2012-2015	413,4478125	398,469654		300,000	98,469654		14,9781585			367 16,357
		2012	113,4478125	98,469654			98,469654		14,9781585			97 4,207
		2013	100,00000	100,00000		100,000						90 4,050
		2014	100,00000	100,00000		100,000						90 4,050
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2015	100,00000	100,00000		100,000						90 4,050
	в том числе по мероприятиям
2.1.	Формирование жилищного фонда под переселение граждан из аварийного жилья	2012-2015	404,9437465	390,243394		293,99890	96,244494		14,7003525		Департамент, органы местного самоуправления*	367 16,357
		2012	110,9448465	96,244494			96,244494		14,7003525			97 4,207
		2013	93,99890	93,99890		93,99890						90 4,050
		2014	100,00000	100,00000		100,000						90 4,050
		2015	100,00000	100,00000		100,000						90 4,050
2.2.	Покупка жилых помещений	2012-2015	8,504066	8,22626		6,00110	2,22516		0,277806		Департамент, органы местного самоуправления*
		2012	2,502966	2,22516			2,22516		0,277806
		2013	6,00110	6,00110		6,00110
		2014
		2015
3.	Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы"	2012-2015	366,795795	3,1520	3,1520			363,643795				162 9,617
		2012	343,908995	0,1520	0,1520			343,756995				159 9,509
		2013	17,28690	1,00000	1,00000			16,28690				1 0,036
		2014	2,73880	1,00000	1,00000			1,73880				1 0,036
		2015	2,86110	1,00000	1,00000			1,86110				1 0,036
	в том числе по мероприятиям
3.1.	Предоставление социальных выплат (государственных жилищных сертификатов)	2012-2015	363,643795					363,643795			Департамент	162 9,617
		2012	343,756995					343,756995				159 9,509
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2013	16,28690					16,28690				1 0,036
		2014	1,73880					1,73880				1 0,036
		2015	1,86110					1,86110				1 0,036
3.2.	Выплата жилищной компенсации	2012-2015	3,1520	3,1520	3,15200						Департамент
		2012	0,1520	0,1520	0,15200
		2013	1,00000	1,00000	1,00000
		2014	1,00000	1,00000	1,00000
		2015	1,00000	1,00000	1,00000
4.	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	2012-2015	429,800169	200,97110			200,97110	42,865544	185,963525			672 32,049
		2012	121,699345	50,97110			50,97110	24,366744	46,361501			222 13,149
		2013	116,100824	50,00000			50,00000	18,49880	47,602024			150 6,3
		2014	96,00000	50,00000			50,00000		46,00000			150 6,3
		2015	96,00000	50,00000			50,00000		46,00000			150 6,3
	в том числе по мероприятиям
4.1.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья	2012-2015	426,656905	197,827836			197,827836	42,865544	185,963525		Департамент, органы местного самоуправления*	672 32,049
		2012	121,556081	50,827836			50,827836	24,366744	46,361501			222 13,149
		2013	115,100824	49,00000			49,00000	18,49880	47,602024			150 6,3
		2014	95,00000	49,00000			49,00000		46,00000			150 6,3
		2015	95,00000	49,00000			49,00000		46,00000			150 6,3
4.2.	Предоставление социальных выплат в случае рождения детей	2012-2015	3,143264	3,143264			3,143264				Департамент,
		2012	0,143264	0,143264			0,143264
		2013	1,00000	1,00000			1,00000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2014	1,00000	1,00000			1,00000				органы местного самоуправления*
		2015	1,00000	1,00000			1,00000
5.	Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"	2012-2015	101 789,64310	2 519,88000	2 519,88000					99 269,76310		71 729 5 207,499
		2012	22 017,75986	910,50000	910,50000					21 107,25986		14 339 1 048,34
		2013	23 772,56584	511,38000	511,38000					23 261,18584		14 897 1 077,199
		2014	27 988,15870	549,00000	549,00000					27 439,15870		19 552 1 418,96
		2015	28 011,15870	549,00000	549,00000					27 462,15870		22 941 1 663,0
	в том числе по мероприятиям
5.1.	Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов категориям граждан, установленным законами Кемеровской области	2012-2015	2 215,8700	1 578,50000	1 578,50000					637,3700	Департамент, некоммерческие организации*	1 742 99,141
		2012	798,5000	678,50000	678,50000					120,0000		842 54,141
		2013	475,2000	300,00000	300,00000					175,2000		300 15,0
		2014	459,58500	300,00000	300,00000					159,5850		300 15,0
		2015	482,58500	300,00000	300,00000					182,5850		300 15,0
5.2.	Предоставление ипотечных кредитов (займов) и строительство жилья застройщиками	2012-2015	98 632,39310							98 632,3931	ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", Коммерческие банки, юридические, физические лица*	68 217 5 021,562
		2012	20 987,25986							20 987,25986		12 927 967,403
		2013	23 085,98584							23 085,98584		14 197 1 042,199
		2014	27 279,57370							27 279,57370		18 852 1 383,96
		2015	27 279,57370							27 279,57370		22 241 1 628,0
5.3.	Предоставление социальных выплат	2012-2015	941,38000	941,38000	941,38000						Департамент, некоммерческие организации*	1 770 86,796
		2012	232,00000	232,00000	232,00000							570 26,796
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		2013	211,38000	211,38000	211,38000							400 20,0
		2014	249,00000	249,00000	249,00000							400 20,0
		2015	249,00000	249,00000	249,00000							400 20,0
6.	Подпрограмма "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства"	2012-2015	459,84410	433,19010			433,19010		26,65400
		2012	127,16910	114,19010			114,19010		12,9790
		2013	124,2250	119,00000			119,00000		5,2250
		2014	104,2250	100,00000			100,00000		4,2250
		2015	104,2250	100,00000			100,00000		4,2250
	в том числе по мероприятиям
6.1.	Строительство инженерных сетей	2012-2015	356,4263153	338,6143153			338,6143153		17,81200		Департамент, органы местного самоуправления*
		2012	107,6913153	101,0543153			101,0543153		6,63700
		2013	61,28500	57,56000			57,56000		3,72500
		2014	93,72500	90,00000			90,00000		3,72500
		2015	93,72500	90,00000			90,00000		3,72500
6.2.	Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства	2012-2015	61,1439647	52,7631847			52,7631847		8,38078		Департамент, органы местного самоуправления*
		2012	19,4777847	13,1357847			13,1357847		6,34200
		2013	30,86618	29,62740			29,62740		1,23878
		2014	5,40000	5,00000			5,00000		0,40000
		2015	5,40000	5,00000			5,00000		0,40000
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
6.3.	Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей	2012-2015	42,27382	41,81260			41,81260		0,46122		Департамент, органы местного самоуправления*
		2012
		2013	32,07382	31,81260			31,81260		0,26122
		2014	5,10000	5, 00000			5, 00000		0,10000
		2015	5,10000	5, 00000			5, 00000		0,10000
7.	Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"	2012-2015	157,249606	83,02000			83,02000	58,06070	1,748906	14,42000	Департамент, органы местного самоуправления*	100 5,485
		2012	142,48070	70,00000			70,00000	58,06070		14,42000		40 2,194
		2013	14,768906	13,02000			13,02000		1,748906			60 3,291
		2014
		2015
8.	Подпрограмма "Создание жилищного фонда коммерческого использования"	2012-2015	475,983011	456,00000			456,00000		19,983011			348 16,764
		2012	160,983011	156,00000			156,00000		4,983011			101 4,744
		2013	105,00000	100,00000			100,00000		5,00000			97 5,02
		2014	105,00000	100,00000			100,00000		5,00000			75 3,50
		2015	105,00000	100,00000			100,00000		5,00000			75 3,50
	в том числе по мероприятиям
8.1.	Формирование жилищного фонда коммерческого использования путем строительства домов коммерческого использования	2012-2015	443,883011	425,50000			425,50000		18,383011		Департамент, органы местного самоуправления*	286 13,565
		2012	160,983011	156,00000			156,00000		4,983011			101 4,744
		2013	72,90000	69,50000			69,50000		3,40000			35 1,821
		2014	105,00000	100,00000			100,00000		5,00000			75 3,50
		2015	105,00000	100,00000			100,00000		5,00000			75 3,50
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
8.2.	Приобретение и участие в долевом строительстве жилых помещений	2012-2015	32,10000	30,50000			30,50000		1,60000		Департамент, органы местного самоуправления*	62 3,199
		2012
		2013	32,10000	30,50000			30,50000		1,60000			62 3,199
		2014
		2015

<*> Исполнители программных мероприятий по согласованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 марта 2013 г. N 122 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе "Жилище"

на 2012-2015 годы

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 25 июля, 13 ноября, 28 декабря 2012 г., 26 марта 2013 г.

N п/п	Наименование подпрограмм	Срок исполнения (годы)	Наименование показателя	Единицы измерения	Исходные показатели базового года (2011 год)	Значение целевого индикатора Программы
						2012 год		2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10
1.	Цель: комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья
1.1.	Задача: обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий
	Подпрограмма "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	167	65		90	90	90
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	6,146	3,312		4,104	4,104	4,104
1.2.	Задача: обеспечение жильем участников федеральной подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий
	Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	27	159		1	1	1
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	1,273	9,509		0,036	0,036	0,036
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10
1.3.	Задача: обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	71	222	150		150	150
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	4,308	13,149	6,3		6,3	6,3
1.4.	Задача: развитие жилищного фонда коммерческого использования
	Подпрограмма "Создание жилищного фонда коммерческого использования"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	157	101	97		75	75
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	7,583	4,744	5,02		3,5	3,5
2.	Цель: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
2.1.	Задача: обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания
	Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	820	97	90		90	90
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	25,360	4,207	4,05		4,05	4,05
2.2.	Задача: повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
	Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	15	40	60		0	0
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	0,842	2,194	3,291		0	0
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10
3.	Цель: развитие ипотечного жилищного кредитования
	Задачи: обеспечение жильем работников организаций бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и жилищных субсидий для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования
	Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"	2012-2015	Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)	единиц	13 564	14 339	14 897		19 552	22 941
			Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)	тыс. кв. метров	1 037,088	1 048,34	1 077,199		1 418,96	1 663,0
	Всего по Программе	2012-2015	Общий годовой объем вводимого жилья	тыс. кв. метров	1 082,6	1 085,455	1 100,0		1 437,0	1 681,0
			Количество семей, улучшивших жилищные условия	количество семей	14 821	15 023	15 385		19 958	23 347
			Ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области	кв. метров	0,39	0,40	0,40		0,53	0,6
			Средняя обеспеченность жильем на 1 человека	кв. метров	22,37	22,7	23,0		23,4	23,79
			Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета	рублей	10,76	14,66	23,28		27,50	27,51
			Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей жилой площади (на конец года)	процентов	4,5	4,4	4,4		4,3	4,2
			Доступность приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек)	лет	3,105	3,64	3,46		3,40	3,40

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 августа 2013 г. N 347 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе "Жилище"

на 2012-2015 годы

Методика
распределения субсидий, выделяемых за счет средств областного
бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими
в реализации подпрограмм

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2012 г., 27 августа 2013 г.

Размер субсидии областного бюджета, предоставляемой муниципальному образованию по Программе, определяется по формуле:

1) для подпрограммы "Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области":

2) для подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья":

3) для подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей":

4) для подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах":

5) для подпрограммы "Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства":

6) для подпрограммы "Создание жилищного фонда коммерческого использования":

где:

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;

Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;

Робщ. - число семей установленных категорий, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Pi - число семей установленных категорий, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Sобщ - размер общей площади ветхого и аварийного жилья всех муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

S i - общая площадь ветхого и аварийного жилья i-го муниципального образования, участвующего в реализации подпрограммы в планируемом году (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Nобщ. - суммарный размер общей площади жилых помещений, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участников подпрограммы, по муниципальным образованиям Кемеровской области, имеющим право на получение социальных выплат;

Ni - размер общей площади жилых помещений по i-му муниципальному образованию, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участников подпрограммы на территории данного муниципального образования;

Zобщ. - размер общей площади зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты всех муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в планируемом году;

Zi - общая площадь зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты, i-го муниципального образования;

Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;

Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации настоящей подпрограммы;

Нобщ. - число семей и одиноко проживающих граждан социальных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

Нi - число семей и одиноко проживающих граждан социальных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);

k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0,3 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);

g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году);

kp - коэффициент корректировки размера субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

, где:

р j - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию для расчета размера социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы, установленный органом местного самоуправления;

р ср - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Кемеровской области на соответствующий квартал текущего года для расчета размера социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, определяется Министерством регионального развития Российской Федерации;

d - плотность застройки земельного участка. Для мероприятий "Строительство инженерных сетей" и "Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства" определяется как количество жилых домов, начатых строительством на данном участке (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов). Для мероприятия "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков для строительства жилья в целях улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей" d=1;

h - наличие экспертизы и заключения о нецелесообразности сейсмоусиления здания (h=0 при отсутствии соответствующего заключения, h=1 при наличии соответствующего заключения);

K - коэффициент комплексной оценки заявки муниципального образования.