Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 5 февраля 2019 г. N 2-15/01-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<..>. - заместителя руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

<..> - начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> - главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

при участии со стороны заявителя АО "Нижнеломовский хлебокомбинат":

- <...>.,

при участии со стороны ответчика АО "Тандер":

- <...>

рассмотрев дело N2-15/01-2018 по признакам нарушения Акционерного Общества "Тандер" (ИНН 2310031475, юридический адрес: 350002, г.Краснодар, ул.им.Леваневского, 185, почтовый адрес: 350072, г.Краснодар, ул.Солнечная, 15/5), (далее - Общество) подпункта "г" пункта 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговой деятельности),

установила:

17.09.2018 г. в Пензенское УФАС России поступило заявление от АО "Нижнеломовский хлебокомбинат" в отношении АО "Тандер" по вопросу отказа Общества в принятии изменения цен на продовольственные товары, поставляемые Заявителем.

По результатам рассмотрения документов и информации, поступивших в рамках рассмотрения обращения в действиях АО "Тандер" установлены признаки нарушения Закон о торговой деятельности.

Приказом Пензенского УФАС России от 13 ноября 2018 года N 182 возбуждено дело по признакам нарушения АО "Тандер" подпункта "г" пункта 4 части 1 статьи 13 Закона о торговой деятельности.

Определением от 13.11.2018 г. рассмотрение дела назначено на 29.11.2018 г.

Определением от 29.11.2018 г. в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, рассмотрение дела отложено на 24.12.2018 г.

21.12.2018 г. от заявителя поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, назначенного на 24.12.2018 г.

Комиссия, рассмотрев ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела, приняла решение об удовлетворении ходатайства заявителя.

Учитывая ходатайство заявителя об отложении рассмотрения дела, а также в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, определением от 24.12.2018 г. рассмотрение дела отложено на 05.02.2019 г.

На заседании Комиссии 05.02.2019 г. представитель АО "Тандер" сообщил, что после предоставления заявителем Обществу экономического обоснования предложенного повышения цен на поставляемую продукцию, а также после получения Обществом аналогичных предложений от иных контрагентов, АО "Тандер" было принято повышение цен АО "Нижнеломовский хлебокомбинат".

В результате чего сторонами Договора от 01.10.2016 г. NПиФ/59250/16 (далее - Договор) было подписано уведомление об изменении цены продукции.

Также представитель АО "Тандер" указал, что состав нарушения, по признакам которого возбуждено дело, в действиях Общества отсутствует.

Согласно подпункту "г" пункта 4 части 1 статьи 13 Закона о торговой деятельности хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается навязывать контрагенту условия о снижении хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, их цены до уровня, который при условии установления торговой надбавки (наценки) к их цене не превысит минимальную цену таких товаров при их продаже хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность.

По мнению представителя АО "Тандер", в действиях отсутствует навязывание заявителю условий, в том числе условий о снижении цены.

Кроме того, представитель Общества указал, что в материалах рассматриваемого дела отсутствует информация о том, что розничная цена АО "Тандер" на товар, поставляемый заявителем, не превышает минимальную цену таких товаров при продаже данного товара хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность.

На заседании Комиссии представитель АО "Нижнеломовский хлебокомбинат", сообщил, что отпускные цены заявителя для АО "Тандер", принятые сторонами с 16.12.2018 г. являются самыми низкими по сравнению с иными контрагентами.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая пояснения представителей заявителя и ответчика, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела N2-15/01-2018.

2.Назначить рассмотрение дела N2-15/01-2018 на "06" марта 2019 года

на 14 часов 00 минут.

3. АО "Нижнеломовский хлебокомбинат" в срок до "27" февраля 2019 г. представить следующие документы и информацию:

- перечень контрагентов заявителя, которым в период с 01 по 10 октября 2018 г. отпускались следующие товары: Хлеб "Нива" 0,5 кг п/п, Арбековский Хлеб 0,65 кг пищ/п, Батон Новость в/с 04 кг, Булочка Ромашка 0,3 кг, Батон Полюшко в/с 0,4 кг, с указанием контактных данных (наименование, юридический адрес, телефон, электронная почта) ,

- копии документов, подтверждающих цену, по которой заявитель отпускает следующие товары: Хлеб "Нива" 0,5 кг п/п, Арбековский Хлеб 0,65 кг пищ/п, Батон Новость в/с 04 кг, Булочка Ромашка 0,3 кг, Батон Полюшко в/с 0,4 кг, своим контрагентам (кроме АО "Тандер") после повышения отпускных цен (после 01.10.2018 г.), по 1 товарной накладной;

- имеющиеся сведения о розничных ценах на хлеб и хлебобулочные изделия хозяйствующих субъектов, которым заявитель отпускает следующую продукцию: Хлеб "Нива" 0,5 кг п/п, Арбековский Хлеб 0,65 кг пищ/п, Батон Новость в/с 04 кг, Булочка Ромашка 0,3 кг, Батон Полюшко в/с 0,4 кг, после принятия контрагентами повышения отпускных цен (после 01.10.2018 г.), а также после 16.12.2018 г.;

- иную информацию по рассматриваемому вопросу

4. АО "Тандер" в срок до "27" февраля 2019 г. представить следующие документы и информацию:

- розничные цены Общества на продукцию, поставляемую иными производителями хлеба и хлебобулочных изделий в торговые объекты торговой сети "Магнит", в которые, в том числе свою продукцию поставляет заявитель, в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2018 г.;

- розничные цены Общества на продукцию, поставляемую заявителем, в период после принятия уведомления об изменении цены (после 16.12.2018 г.);

- иную информацию по рассматриваемому вопросу.

Явка лиц участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.