Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 20 сентября 2019 г. N 068/05/18-731/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - врио руководителя управления Мазаева С.В., рассмотрев обращение физического лица о распространении рекламы посредством использования телефонной связи (звонки) без его предварительного согласия,

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило обращение гражданина <_> (вх. N 4899 от 26.07.2019) о поступлении на его номер телефона рекламного аудиосообщения, на получение которого заявитель своего согласия не давал.

26.05.2019 в 17.29 с номера телефона отправителя <_> на мобильный телефон заявителя <_> поступило рекламное аудиосообщение следующего содержания: "Здравствуйте. Для жителей города Тамбов и близко расположенных населенных пунктов в ближайшие три дня предоставляется возможность без оплаты пройти комплексное обследование организма. Льготная программа рассчитана на граждан Российской Федерации в возрасте от 40 до 74 лет. Если вы входите в данную возрастную категорию и готовы получить подробную информацию, нажмите 1, если нет - положите трубку. Спасибо за внимание.".

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Таким образом, усматриваются признаки того, что при распространении вышеуказанной рекламы были нарушены требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Установлено, что на номер телефона заявителя <_> аудиосообщение поступило с номера телефона <_>, который принадлежит оператору сотовой связи ПАО "Мегафон", выделенного на основании договора оказания услуг связи от 15.11.2018 N 2716387 - ООО "БС ГРУПП" (адрес: 141014, Россия, Московская область, г. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 19/16, оф. 423, ОГРН: 1185029009406, дата присвоения ОГРН: 17.05.2018, ИНН: 5029230599, КПП: 502901001).

Таким образом, лицом, осуществившем рекламный звонок на номер телефона заявителя, является ООО "БС ГРУПП".

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 "Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе", утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года N 508,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Возбудить дело N 068/05/18-731/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель - <_>;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

- ООО "БС ГРУПП" (адрес: 141014, Россия, Московская область, г. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 19/16, оф. 423, ОГРН: 1185029009406, дата присвоения ОГРН: 17.05.2018, ИНН: 5029230599, КПП: 502901001);

- заинтересованное лицо:

- ПАО "Мегафон".

3. Назначить дело N 068/05/18-731/2019 к рассмотрению на 18 октября 2019 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната N 355).

4. ООО "БС ГРУПП" в срок до 11 октября 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- копии документов и материалов, связанных с распространением рассматриваемой рекламы (договоры с приложениями, акты выполненных работ, платежные документы);

- информацию о лице, определившем содержание рассматриваемой рекламы, поступившей посредством аудиосообщения;

- письменные объяснения о причинах распространения посредством аудиосообщения рассматриваемой рекламы без предварительного согласия абонента;

- иные документы и информацию, которые, по Вашему мнению, могут иметь значение для правильного разрешения дела.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО "БС ГРУПП" или его законного представителя (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии С.В. Мазаева

Исп. Заботнова Т.В., т. (4752) 72-93-54.