Постановление Киселевского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 2 ноября 2005 г. N 168 "Об утверждении Положения "О наделении функциями контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"

Постановление Киселевского городского Совета народных депутатов от 2 ноября 2005 г. N 168
"Об утверждении Положения "О наделении
функциями контроля в сфере размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 06.10.1997 N 31-ОЗ "О местном самоуправлении в Кемеровской области", Киселевский городской Совет народных депутатов

постановил:

1. Наделить Администрацию г. Киселевска полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2. Утвердить прилагаемое к настоящему Постановлению Положение "О наделении функциями контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".

3. Администрации г. Киселевска опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации, но не ранее 01.01.2006.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку Таранова В.Ю.

Председатель Совета народных депутатов города Киселевска

А.В. Учитель

Положение "О наделении функциями контроля
в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
для муниципальных нужд"
(утв. постановлением Киселевского городского Совета народных депутатов от 2 ноября 2005 г. N 168)

1. Отдел муниципального заказа Администрации г. Киселевска (далее - Отдел) образован для осуществления функций контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов:

1.1. путем проведения плановых и внеплановых проверок за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета:

1) муниципальными заказчиками (далее - заказчиками), которыми являются юридические лица - получатели бюджетных средств;

2) едиными комиссиями по рассмотрению, утверждению, размещению муниципального заказа по различным направлениям на основании проведения конкурса, аукциона и запроса ценовых котировок (далее по тексту - комиссии).

2. В целях осуществления функций контроля Отдел уполномочен:

2.1. вести реестр муниципальных контрактов от имени муниципального образования, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестры контрактов) в которых должны содержаться следующие сведения:

- наименование заказчика;

- источник финансирования;

- способ размещения заказа;

- дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

- дата заключения контракта;

- предмет, цена контракта и срок его исполнения;

- наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);

- сведения об исполнении контракта (акты выполненных работ по форме КС-2, исполнительные съемки, платежные документы);

2.2. принимать к рассмотрению жалобы участников размещения заказа;

2.3. направлять всем заинтересованным участникам размещения заказа уведомления о содержании жалобы;

2.4. сообщать участникам размещения заказа, заказчику, комиссиям действия (бездействие) которых обжалуются, о месте и времени рассмотрения жалобы;

2.5. рассматривать жалобу и возражения на жалобу, уведомлять участника размещения заказа подавшего жалобу, лиц направивших возражение на жалобу, о результатах такого рассмотрения;

2.6. приостанавливать размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, комиссии по существу, направив в письменной форме заказчику, комиссии требование о приостановлении рассмотрения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным;

2.7. по результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает решение о направлении предложений, о выдаче предписаний, предусмотренных п. 3 настоящего Положения, о совершении действий, предусмотренных п. 5 настоящего Положения, или о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной;

2.8. принимать решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) заказчика, комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Заказчик, комиссия обязаны уведомлять и согласовывать с Отделом:

3.1. требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие:

1) в конкурсе, размер обеспечения заявки, который не может превышать пяти процентов начальной цены контракта;

2) в аукционе, размер обеспечения заявки, которой должен составлять пять процентов цены контракта;

3.2. размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления, который не может превышать тридцать процентов начальной цены контракта;

3.3. спецификацию товаров, характеристики работ (потребительские свойства), смету расходов на проведение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, расходы на эксплуатацию товаров, техническое обслуживание товаров, гарантийный срок, качество товаров, цену контракта;

3.4. официальное печатное издание, в котором опубликованы заказчиком, либо организатором извещения о проведении открытого конкурса, аукциона, извещения об отказе от проведения открытого конкурса, аукциона;

3.5. сведения, указываемые в извещении о проведении открытого конкурса, аукциона;

3.6. отказ от проведения открытого конкурса, аукциона, в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса, аукциона;

3.7. разрабатываемую и утверждаемую конкурсную, аукционную и котировочную документацию с приложением дефектных актов, сметных расчетов, исходных данных для составления смет, чертежей к сметным расчетам, исходных данных, подтверждающих первоначальную стоимость контракта;

3.8. проект муниципального контракта, прилагаемый к конкурсной документации, документации об аукционе и документации по запросу ценовых котировок;

3.9. разъяснения положений конкурсной, аукционной, котировочной документации, в случае поступления запроса от любого участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной, аукционной и котировочной документации;

3.10. изменения, вносимые, в конкурсную, аукционную и котировочную документацию;

3.11. день, время и место вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе, аукционе, запросе ценовых котировок;

3.12. действия, если победитель конкурса, аукциона и запроса ценовых котировок в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил подписанный контракт, или уклоняется от его заключения, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком, было установлено требование обеспечения исполнения контракта;

3.13. решение о невозврате сумм обеспечения конкурсной заявки, исполнения контракта;

3.14. установление требований обеспечения муниципального контракта банковской гарантией, страхованием ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в размере обеспечения исполнения заказа;

3.15 решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3.16. размещение заказа путем запроса котировок цен;

3.17. заключенный контракт в срок, не позднее трех рабочих дней со дня его заключения.

4. При выявлении в результате проведения установленных в п. 1 настоящего Положения проверок нарушения заказчиком, комиссией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов Отдел вправе:

1) направить заказчику, организатору в результате действия (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа предложение об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) направить заказчику, являющемуся соответственно органом местного самоуправления, либо организатору предложение о замене члена комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;

3) выдать заказчику, не являющемуся соответственно органом местного самоуправления либо комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) выдать заказчику, не являющемуся соответственно органом местного самоуправления, либо организатору обязательные для исполнения предписания о замене члена комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

5. В случае подачи жалобы участником размещения заказа на действие (бездействие) заказчика или комиссии и принятия ее к рассмотрению Отделом, заказчик не вправе заключать муниципальный контракт до рассмотрения жалобы по существу.

6. При выявлении в результате проверок факта совершения заказчиком или комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, Отдел обязан в течение двух дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

7. В случае, если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что заказчиком или комиссией не учтены или не исполнены соответственно предложения и предписания, направленные или внесенные в соответствии с п. 4 настоящего Положения, Отдел подготавливает материалы для обращения в суд, арбитражный суд о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена комиссии.