Приложение 1. Положение "О порядке оказания адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Беловского муниципального района"

Приложение 1
к постановлению
Администрации Беловского
муниципального района
от 15 июля 2015 г. N 84

Положение
"О порядке оказания адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Беловского муниципального района"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Беловского муниципального района" из средств бюджета Беловского муниципального района (далее - Положение).

1.2. В Положении используются следующие основные понятия:

1.2.1. Адресная социальная помощь - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы, в целях обеспечения их материальных потребностей, связанных с трудной жизненной ситуацией, в которой они оказались.

1.2.2. Малоимущая семья - это семья, в которой по независящим от нее причинам совокупный доход ниже величины прожиточного минимума, определяемого как сумма величин прожиточных минимумов, установленных в Кемеровской области для соответствующих социально-демографических групп населения;

1.2.3. Малоимущий одиноко проживающий гражданин - это гражданин, проживающий один, который по независящим от него причинам имеет доход ниже установленной в Кемеровской области величины прожиточного минимума, соответствующей социально-демографической группы населения;

1.2.4. Трудная жизненная ситуация - временная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (тяжелое заболевание, в том числе близкого родственника (родителя, супруга, ребенка); инвалидность; малообеспеченность; неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство; безнадзорность; безработица; отсутствие определенного места жительства; конфликты и жестокое обращение в семье и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства.

1.3. Адресная социальная помощь основывается на принципах адресности, доступности, добровольности и может оказываться как в денежной, так и в натуральной форме путем передачи гражданам необходимых им товаров (продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе, и тому подобное), работ, услуг.

2. Получатели адресной социальной помощи

2.1. Адресная социальная помощь предоставляется:

2.1.1. Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;

2.1.2. Гражданам, оказавшимся в силу непредвиденных обстоятельств в трудной жизненной ситуации, которую они не имеют возможности преодолеть самостоятельно из-за материальных затруднений;

2.1.3. Беженцам, вынужденным переселенцам, которые прибыли на постоянное место жительства на территорию Беловского муниципального района;

2.1.4. Лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы, которые прибыли на постоянное место жительства на территорию Беловского муниципального района;

3. Виды адресной социальной помощи

3.1. Адресная социальная помощь предоставляется:

3.1.1. На лечение (при наличии направления и заключения лечащего врача о необходимости лечения и (или) операции и справки о стоимости лечения и (или) операции);

3.1.2. На приобретение лекарственных средств (при наличии рецептов и медицинского заключения);

3.1.3. На ремонт жилья (при наличии акта обследования технического состояния жилья, заключения комиссии);

3.1.4. На приобретение одежды и обуви;

3.1.5. На приобретение продуктов питания;

3.1.6. На приобретение школьной формы, школьных принадлежностей;

3.1.7. На приобретение и доставку топлива;

3.1.8. На оформление документов.

4. Порядок предоставления адресной социальной помощи

4.1. Оказание адресной социальной помощи осуществляется по заявлению гражданина в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи или законного представителя гражданина (далее - заявитель), либо по ходатайству управлений, учреждений, отделов администрации Беловского муниципального района (далее - ходатайство).

4.2. Для рассмотрения вопроса об оказании адресной социальной помощи заявитель представляет документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для оказания адресной социальной помощи.

4.3. К заявлению гражданина на имя главы Беловского муниципального района об оказании конкретного вида адресной социальной помощи по форме согласно приложению к настоящему Положению, либо ходатайству о нуждаемости в оказании адресной социальной помощи в зависимости от случаев, указанных в пп. 3.1. настоящего положения, прилагаются следующие документы:

4.3.1. Документы, удостоверяющие личность заявителя;

4.3.2. Справка о составе семьи заявителя, выданная соответствующим органом не ранее одного месяца, предшествующего дате обращения;

4.3.3. Справки о доходах заявителя и каждого члена семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления о предоставлении адресной социальной помощи;

4.3.4. Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (медицинское заключение, выписки из истории болезни, справка об инвалидности, копия решения об опеке, попечительстве, чеки, квитанции и документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты или документы, подтверждающие произведенные расходы, повлекшие невозможность самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей);

4.3.5. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

4.3.6. Справку об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

4.3.7. Документы, подтверждающие отнесение заявителя к льготной категории граждан (пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана боевых действий, удостоверение многодетной семьи/ многодетной матери, справка медико-социальной экспертизы об инвалидности и другие удостоверения);

4.3.8. Заявление о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;

4.3.9. При необходимости другие документы и (или) сведения, имеющие значение для решения вопроса об оказании адресной социальной помощи.

4.4. Заявление (или ходатайство) об оказании адресной социальной помощи с приложенными документами, подтверждающими необходимость оказания адресной социальной помощи, регистрируется специалистом отделения срочного социального обслуживания МКУ "ЦСОН Беловского муниципального района" в журнале регистрации обращений граждан по вопросам оказания адресной социальной помощи.

4.5. На основании поданного заявления (или ходатайства) и представленных документов специалист муниципального казенного учреждения "Центр социального обслуживания населения Беловского муниципального района" (далее - МКУ "ЦСОН Беловского муниципального района") совместно с комиссией, организованной администрацией сельского поселения, осуществляет обследование социально-бытовых условий проживания заявителя.

4.6. В ходе обследования проверяются следующие сведения, указанные заявителем в заявлении об оказании адресной социальной помощи:

4.6.1. О месте жительства или пребывания заявителя или семьи заявителя;

4.6.2. О наличии трудной жизненной ситуации;

4.6.3. О доходах заявителя или членов семьи заявителя в целях установления факта невозможности самостоятельно разрешить трудную жизненную ситуацию;

4.6.4. О степени родства членов семьи заявителя, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

4.6.5. О принадлежащем заявителю или семье заявителя имуществе на праве собственности.

4.7. Вышеуказанное обследование оформляется актом обследования социально-бытовых условий проживания заявителя. Отказ заявителя (или членов его семьи) от проверки или обследования является основанием для отрицательного решения при рассмотрении заявления о предоставлении адресной социальной помощи.

4.8. Акт обследования социально-бытовых условий проживания заявителя, вместе с заявлением (или ходатайством) и предоставленными заявителем документами передается на рассмотрение Комиссии по оказанию адресной социальной помощи (далее - Комиссия).

4.9. Комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении адресной социальной помощи не позднее 30 дней с момента регистрации заявления об оказании адресной социальной помощи.

4.10. При решении вопроса о предоставлении помощи учитываются доходы заявителя (семьи), предоставление заявителю льгот, а также возможности их поддержки со стороны взрослых трудоспособных детей, близких родственников.

4.11. Размер адресной социальной помощи устанавливается Комиссией, согласно представленным документам, индивидуально в каждом конкретном случае и не может превышать 10000 (десять тысяч) рублей.

4.12. По результатам заседания Комиссии секретарь готовит протокол заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми членами комиссии.

4.13. В случае принятия решения о предоставлении помощи главой района выносится соответствующее распоряжение об оказании адресной социальной помощи с обязательным приложением к нему документов, предусмотренных настоящим Положением. Проекты распоряжений готовит уполномоченный специалист МКУ "ЦСОН Беловского муниципального района".

4.14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении помощи заявитель информируется в письменном виде уполномоченным специалистом МКУ "ЦСОН Беловского муниципального района" с указанием причин отказа.

4.15. Секретарь Комиссии протокол, подписанный всеми присутствующими членами Комиссии, и пакеты имеющихся документов передает в отделение срочного социального обслуживания МКУ "ЦСОН Беловского муниципального района" для хранения в течение пяти лет после оказания адресной материальной помощи.

4.16. На основании распоряжения администрации Беловского муниципального района об оказании адресной социальной помощи, по мере поступления денежных средств, МКУ "ЦСОН Беловского муниципального района" осуществляет организацию выдачи денежных средств заявителю при наличии документа, удостоверяющего личность, лично под подпись либо лицу, действующему на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.

5. Основания для отказа в предоставлении адресной социальной помощи

5.1. Основаниями для отказа в предоставлении адресной социальной помощи являются:

5.1.1. Предоставление неполных и недостоверных сведений о доходах;

5.1.2. Предоставление неполных и недостоверных сведений о принадлежащем заявителю имуществе на праве собственности;

5.1.3. Отсутствие документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию заявителя;

5.1.4. Предоставление оформленных ненадлежащим образом документов, не полного перечня документов;

5.1.5. Установление факта нецелевого использования ранее предоставленной адресной социальной помощи;

5.1.6. Наличие трудоспособности граждан, сознательно не принимающих никаких действий по своему трудоустройству;

5.1.7. Злоупотребление спиртными напитками;

5.1.8. Отказ заявителя от предоставления затребованных сведений и (или) от обследования социально - бытовых условий проживания.

6. Заключительные положения

6.1. Расходы по оказанию адресной социальной помощи учитываются по разделу бюджета "Социальная политика".

6.2. Адресная социальная помощь в отношении одного и того же заявителя может быть оказана один раз в течение календарного года, в исключительных случаях, одному и тому же гражданину в течение одного календарного года, при возникновении непредвиденной трудной жизненной ситуации (пожар, аварии, стихийные бедствия, катастрофа, несчастный случай, смерть близких, болезнь), адресная социальная помощь может быть оказана два раза в год.

6.3. Документы, необходимые для предоставления социальной помощи могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

6.4. Заявитель несет ответственность за подлинность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Предоставление средств адресной социальной помощи на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

6.6. МКУ "ЦСОН Беловского муниципального района", в распоряжение которого выделяются денежные средства на оказание адресной социальной помощи несет ответственность за целевое использование средств, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.