Приложение. Положение о порядке предоставления из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса

Приложение
к постановлению
администрации г. Новокузнецка
от 27 августа 2015 г. N 129

Положение
о порядке предоставления из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета Новокузнецкого городского округа субсидии на возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса, категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии, порядок проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Субсидия - денежные средства бюджета муниципального образования "Новокузнецкий городской округ", предоставляемые в целях возмещения затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса, оказывающим населению коммунальные услуги с учетом меры социальной поддержки, установленной Новокузнецким городским Советом народных депутатов путем утверждения размера платы граждан за коммунальные услуги, не обеспечивающего возмещения затрат организаций коммунального комплекса.

2.2. Соглашение о предоставлении субсидии - договор, заключаемый между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - Комитет) и получателем субсидии, предметом которого является возмещение затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен, организациям коммунального комплекса на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

2.3. Получатель субсидии - организация коммунального комплекса, заключившая соглашение о предоставлении субсидий.

2.4. Коммунальные услуги - теплоснабжение (отопление, горячее водоснабжение), холодное водоснабжение и водоотведение.

2.5. Объем потребленных населением коммунальных ресурсов - величина предоставленных коммунальных услуг населению, определенная исходя из показаний коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, либо из установленных нормативов потребления коммунальных услуг, включая нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, рассчитанные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

2.6. Размер платы граждан за коммунальные услуги - размер платы граждан за коммунальные услуги за единицу измерения, установленный Новокузнецким городским Советом народных депутатов.

3. Цель и условия предоставления субсидии

3.1. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, возникающих у организаций коммунального комплекса при предоставлении коммунальных услуг населению, в связи с установлением меры социальной поддержки для граждан, являющихся собственниками или пользователями жилых помещений в многоквартирном доме либо жилых домов и зарегистрированных по месту жительства (по месту пребывания) в этих жилых помещениях или жилых домах в установленном законодательством Российской Федерации порядке, путем утверждения Новокузнецким городским Советом народных депутатов размера платы граждан за коммунальные услуги менее размера тарифа, установленного регулирующим органом.

3.2. Условием предоставления субсидии является факт оказания коммунальной услуги населению, подтвержденный счетами-фактурами ресурсоснабжающей организации за прошедший месяц и актами об оказании коммунальных услуг по договору с исполнителем коммунальных услуг, либо факт осуществления продажи коммунального ресурса исполнителю коммунальной услуги.

3.3. Предоставление субсидии организации коммунального комплекса осуществляется при условии превышения экономически обоснованного тарифа на производство и поставку коммунального ресурса, утвержденного регулирующим органом для организации коммунального комплекса, над размером платы за коммунальные услуги для населения, утвержденным Новокузнецким городским Советом народных депутатов для населения, проживающего на территории Новокузнецкого городского округа, в качестве меры социальной поддержки, не обеспечивающим возмещения затрат организации коммунального комплекса.

4. Категории и критерии отбора получателей субсидии

4.1. Право на получение субсидии имеют следующие категории организаций коммунального комплекса:

1) ресурсоснабжающие организации, оказывающие коммунальные услуги гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, а также собственникам или пользователям жилых помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом;

2) ресурсоснабжающие организации, поставляющие коммунальные ресурсы управляющим организациям, объединениям собственников жилых помещений в многоквартирных домах.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Предоставление субсидии за текущий финансовый год осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Субсидия предоставляется главным распорядителем средств бюджета Новокузнецкого городского округа - Комитетом на безвозмездной и безвозвратной основе согласно сводной бюджетной росписи в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов о бюджете Новокузнецкого городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

5.2. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие ее получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Новокузнецкого городского округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

5.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация коммунального комплекса не позднее 30 ноября текущего финансового года представляет на имя председателя Комитета заявление о предоставлении субсидии с указанием затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не позднее, чем за шестьдесят календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

3) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, заверенная в установленном порядке;

4) расчет планового размера субсидии на весь период действия соглашения о предоставлении субсидии (приложение N 3 к настоящему Положению).

6. Порядок расчета размера субсидии

6.1. Размер субсидии рассчитывается получателем субсидии в рублях в следующем порядке:

1) по услуге отопления, в том числе на общедомовые нужды - как произведение объема потребления населением услуги отопления в Гкал и размера субсидии на единицу объема потребления населением тепловой энергии, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов;

2) по услуге горячего водоснабжения, в том числе на общедомовые нужды - как произведение объема потребления населением горячей воды в куб. метрах и размера субсидии на единицу потребления населением горячей воды, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов;

3) по услуге холодного водоснабжения, в том числе на общедомовые нужды - как произведение объема потребления населением холодной воды в куб. метрах и размера субсидии на единицу потребления населением холодной воды, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов;

4) по услуге водоотведения - как произведение объема сброса населением сточных бытовых вод в куб. метрах и размера субсидии на единицу сброса населением сточных бытовых вод, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

6.2. Сведения об объеме потребления населением коммунальных услуг, согласовываются с организацией, осуществляющей начисление платы за коммунальные услуги.

7. Порядок и сроки предоставления отчетности по предоставляемой субсидии

7.1. Организации коммунального комплекса для получения субсидии ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии (если иной срок не установлен соглашением), представляют в Комитет на бумажном и электронном носителях выполненные в программе Excel:

1) расчет размера субсидии за один календарный месяц по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

2) документы по корректировке начислений платы за коммунальные услуги, учитываемых при расчете размера субсидии, в случае необходимости корректировки расчета.

3) справку по жилищному фонду с указанием информации о количестве постоянно проживающих и временно проживающих граждан, о степени благоустройства и общей площади каждого дома от организации, производящей начисление платы за коммунальные услуги населению, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;

4) копию счет-фактуры ресурсоснабжающей организации за прошедший месяц с приложением акта об оказании коммунальных услуг по договору с исполнителем коммунальных услуг;

5) акт о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 5 и (или) приложению N 6 к настоящему Положению.

7.2. Комитет в течение 15 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, обеспечивает:

- рассмотрение документов, представленных получателем субсидии;

- проверку правильности расчета размера субсидии.

7.3. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 30 числа месяца, последнего в текущем квартале, представляет Комитету сведения согласно приложению N 2 и (или) приложению N 3 к настоящему Положению о состоянии расчетов с поставщиками коммунальных ресурсов, а также копии платежных поручений, необходимых для осуществления контрольной функции Комитета за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий.

7.4. Документы, представленные с нарушением установленных требований, а также содержащие ошибки в расчетах размера субсидии, подлежат возврату организации коммунального комплекса без принятия решения о предоставлении субсидии с указанием причин возврата и установлением срока устранения выявленных нарушений и исправления ошибок. Данный срок должен составлять не более 10 рабочих дней.

8. Порядок проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

8.1. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляется Комитетом и уполномоченными органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.

9. Порядок возврата субсидии

9.1. В случае, если по итогам проверки, проведенной Комитетом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля и (или) иными уполномоченными контрольными и надзорными органами, будет установлен факт необоснованного получения субсидии субсидия подлежит возврату в полном объеме либо в размере излишне полученной суммы субсидии.

9.2. В случаях, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения, Комитет направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Новокузнецкого городского округа. Данное требование подлежит безусловному исполнению получателем субсидии в срок не более 10 рабочих дней с момента его получения.

9.3. При не возврате субсидии в срок, установленный пунктом 9.2 настоящего Положения, Комитет принимает меры по взысканию подлежащих возврату в бюджет Новокузнецкого городского округа средств субсидии, в судебном порядке.

9.4. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет Новокузнецкого городского округа не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом. В случае не перечисления средств субсидии в установленный настоящим пунктом срок, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству

Е.В. Буцук