Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июля 2006 г. N 026/10/18.1-1823/2019

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

08 ноября 2019 года г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии - Сапунов Д.Н. - заместитель руководителя Ставропольского УФАС России,

Члены комиссии:

Радченко П.И. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу физического лица на действия МКУ "Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации г. Михайловска" - организатора торгов по извещению N 230919/8915032/02, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба физического лица на действия МКУ "Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации г. Михайловска" - организатора торгов по извещению N 230919/8915032/02.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на нарушение порядка проведения торгов в части проведения аукциона в нерабочее время.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

23.09.2019 года, МКУ "Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации г. Михайловска" было размещено извещение о проведении торгов по извещению N230919/8915032/02 на право заключения договора аренды земельного участков находящихся в муниципальной собственности г. Михайловска.

На момент рассмотрения жалобы Комиссией Ставропольского УФАС России итоги торгов подведены, процедура подписания договоров приостановлена, во исполнение Уведомления Ставропольского УФАС России о поступлении жалобы и приостановлении торгов.

В доводах своей жалобы, заявитель указывает на то, что при проведении процедуры аукциона была нарушена процедура торгов в проведения аукциона в нерабочее время.

Комиссия Ставропольского УФАС России, исследовав данные доводы, установила следующее.

Частью 3 пункта 21 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ, установлено что извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона.

Извещением о проведении аукциона установлены дата, время и место проведения аукциона, а именно:

Дата и место проведения аукциона: 24.10.2019 года в 11.00 часов по адресу: г. Михайловск, ул. Ленина, 98, первый этаж, актовый зал администрации города Михайловска.

Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что положениями статей 39.11 и 39.12 ЗК РФ не установлены временные ограничения проведения процедуры торгов.

Извещением была установлена дата и время проведения аукциона по всем 4 лотам, который ввиду конкурентной борьбы продолжался более 10 часов, о чем свидетельствуют итоговые Протоколы N 23,23,24,25 от 25.10.2019.

Согласно указанных протоколов, по результатам проведенных аукционных процедур итоговая цена превысила начальную стоимость арендной платы в сотни раз, что свидетельствует о наличии конкурентной борьбы и состязательности при проведении рассматриваемых аукционов.

Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что в независимости от режима работы МКУ "Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации г. Михайловска", организатор торгов провел процедуру в назначенную дату, которая была указана в извещении о проведении торгов.

Таким образом, действия организатора торгов не противоречат положениям Земельного кодекса РФ и не могут быть расценены как нарушение порядка организации и проведения торгов.

На основании изложенного, Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в действиях МКУ "Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации г. Михайловска" нарушений порядка организации и проведения торгов при проведении аукциона по извещению 230919/8915032/02.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу Месхи Н. на действия МКУ "Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации г. Михайловска" - организатора торгов по извещению N 230919/8915032/02 - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Д.Н. Сапунов

Члены комиссии П.И. Радченко

А.Ю. Лазебный