Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа Кемеровской области от 26 февраля 2015 г. N 336 "О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.08.2012 г. N 139 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе" (принято на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа 26 февраля 2015 г.)

Решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 26 февраля 2015 г. N 336
"О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.08.2012 г. N 139 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе"
(принято на сессии Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа 26 февраля 2015 г.)

В соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013 N 418-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.10.2014 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 22.10.2014 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа

решил:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе, утвержденное решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31.08.2012 N 139 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе" (в ред. решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29.08.2013 N 224), следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 5 абзацем 4 следующего содержания: "бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;"

1.2. Абзац 4 пункта 1 статьи 5 считать абзацем 5 пункта 1 статьи 5 и изложить в следующей редакции: "основных направлениях бюджетной политики и налоговой политики Анжеро-Судженского городского округа";

1.3. Абзац 5 пункта 1 статьи 5 считать абзацем 6 пункта 1 статьи 5 и изложить в следующей редакции: "муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ)."

1.4. Пункт 3 статьи 5 после слова "бюджетной" дополнить словом "политики".

1.5. Пункт 3.3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"3.3. Основные направления бюджетной политики и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Непосредственное составление проекта основных направлений бюджетной политики и налоговой политики осуществляет финансовое управление города."

1.6. Пункты 3, 4, 5, 6 статьи 5 считать пунктами 4, 5, 6, 7 соответственно.

1.7. Статью 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в случае, если представительный орган муниципального образования принял решение о его формировании.

3.1. Бюджетный прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.

3.2. Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития на соответствующий период и принятого решения Совета народных депутатов без продления периода его действия.

3.3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза на долгосрочный период устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований действующего законодательства.

3.4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет народных депутатов одновременно с проектом решения о бюджете.

3.5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией городского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете."

1.8. В подпункте 2.5 пункте 2 статьи 5 слова "Управление экономического развития и муниципального заказа администрации Анжеро-Судженского городского округа" заменить словами "Управление экономического развития администрации Анжеро-Судженского городского округа.";

1.9. Подпункты 1, 5 пункта 2 статьи 6 - исключить;

1.10. Подпункт 6 пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

1.11. Подпункт 7 пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

1.12. Пункт 2 статьи 6 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"ведомственная структура расходов на очередной финансовый год и плановый период;";

1.13. Пункты 8-21 пункта 2 статьи 6 считать пунктами 9-22 соответственно.

1.14. Пункт 2 статьи 6 дополнить подпунктами 23, 24, 25, 26 следующего содержания:

"23) предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

24) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Анжеро-Судженского городского округа;

25) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации, раздельно по каждому объекту;

26) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

1.15. Подпункт 1 пункта 2 статьи 7 после слова "бюджетной" дополнить словом "политики";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.16. Пункт 2 статьи 7 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"паспорта муниципальных программ Анжеро-Судженского городского округа;";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.17. Пункт 2 статьи 7 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";

1.18. Подпункт 14 пункта 2 статьи 7 считать подпунктом 16;

1.19. Абзац 16, 17 статьи 7 - исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.20 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.20. Статья 15:

в подпункт 3.1 пункта 3:

абзац восьмой после слов "показателей сводной бюджетной росписи" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджета, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств";

в подпункт 3.2 пункта 3:

абзац пятый после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";

абзац шестой слова "бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп элементов) видов расходов, а также кодов классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементов) видов расходов"

1.21. Главу 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Муниципальный финансовый контроль

В Анжеро-Судженском городском округе муниципальный финансовый контроль осуществляют управление финансового контроля администрации Анжеро-Судженского городского округа, Контрольно-счетная палата Анжеро-Судженского городского округа, Управление Федерального казначейства по Кемеровской области (отдел N 1 г. Анжеро-Судженска).

Статья 27. Полномочия Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате Анжеро-Судженского городского округа, утвержденным решением Совета народных депутатов от 14.09.2011 N 719, и иными законодательными и нормативно-правовыми актами.

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой Анжеро-Судженского городского округа:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты Анжеро-Судженского городского округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Статья 28. Полномочия Управления Федерального казначейства по Кемеровской области по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

1. Полномочиями Управления Федерального казначейства по Кемеровской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Управления Федерального казначейства по Кемеровской области проводится санкционирование операций.

Статья 29. Полномочия управления финансового контроля администрации Анжеро-Судженского городского округа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями управления финансового контроля администрации Анжеро-Судженского городского округа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю управлением финансового контроля администрации Анжеро-Судженского городского округа:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий управлением финансового контроля администрации Анжеро-Судженского городского округа по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Порядок осуществления полномочий управлением финансового контроля администрации Анжеро-Судженского городского округа по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.";

1.22. По тексту решения и Положения о бюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе слова "отдел N 1 управления федерального казначейства по Кемеровской области" заменить на слова "Управление Федерального казначейства по Кемеровской области" в соответствующих падежах.

2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Наш город" и на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес www.anzhero.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.16, 1.17, 1.20 пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу Анжеро-Судженского городского округа Чернова В.Н., председателя Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа Горбачева Г.М.

Председатель Совета народных депутатов городского округа

Г.М. Горбачев

Глава городского округа

В.Н. Чернов